ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы Тутаевского муниципального района
Ярославской области
от 19.02.2008 № 230
Об
утверждении муниципальной
программы
“Жилье для молодежи”
(поддержка молодых семей в решении
жилищной
проблемы в 2008 году)
В целях оказания помощи молодым семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "О
дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы", в целях реализации областной
целевой программы ""Государственная поддержка молодых семей
Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья" на 2008 - 2010 годы,
утвержденной Законом Ярославской
области от 27 июня 2007 года N 43-з "Об утверждении областной целевой
программы "Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в
приобретении (строительстве) жилья" на 2008 - 2010 годы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу “Жилье для молодежи”
(поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы в 2008 году) (далее
Программа).
2. Установить, что в 2008 году безвозмездная субсидия на
приобретение (строительство) жилья предоставляется в приоритетном порядке
следующим категориям молодых семей:
- многодетным молодым семьям, где возраст одного из
супругов составляет 30 лет;
- вдовам участников боевых действий и их несовершеннолетним
детям;
- супругам, состоящим в зарегистрированном браке не менее 1
года, и их несовершеннолетним детям (одному или более).
3. Департаменту
культуры, туризма и молодежной политики Администрации Тутаевского
муниципального района (Федоров В.Г.) ежеквартально анализировать и своевременно
вносить предложения по совершенствованию механизмов реализации Программы.
4. Отделу по жилищным вопросам Администрации Тутаевского муниципального района (Федорова В.Д.)
сформировать список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и
претендующих на получение поддержки в приобретении жилья в соответствии с п. 2
настоящего постановления.
5. Муниципальному учреждению «ОСКР ТМР» (Якунина З.И.)
своевременно производить расчет субсидий из бюджетов различных уровней.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Тутаевского
муниципального района Шабалина В.А.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента
подписания.
И.о. Главы
Администрации
Тутаевского муниципального района
А.А МИНИН
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Главы ТМР
от 19.02.2008 № 230
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ЖИЛЬЕ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ»
(поддержка молодых семей в решении
жилищной проблемы в
г. Тутаев
2008
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
«Муниципальная программа «Жилье для молодежи»
Тутаевского
муниципального района
|
1. |
Полное
официальное название программы |
муниципальная
программа «Жилье для молодежи» (поддержка молодых семей в решении жилищной
проблемы в |
|
2. |
Кем
и когда утверждена программа |
Постановление
Главы района № 230
от 19.02.2008 |
|
3. |
Разработчик
программы |
Департамент
культуры, туризма и молодежной политики Администрации ТМР |
|
4. |
Исполнитель
программы |
Администрация
ТМР, отдел по жилищным вопросам Администрации ТМР |
|
5. |
Перечень
разделов программы |
-
обоснование программы - цели
и задачи программы -
механизм реализации программы -
смета расходов -
руководство и контроль за реализацией программы -
календарный план выполнения работ -
ожидаемые результаты от выполнения программы |
|
6. |
Цели
и задачи программы |
-
создание системы поддержки молодых семей, проживающих на территории Тутаевского МР, в решении жилищной проблемы через
привлечение финансовых ресурсов из бюджетных и внебюджетных источников
финансирования; -
разработка и внедрение механизмов реализации программ решения
жилищных проблем молодежи. |
|
7. |
Сроки
реализации программы |
2008
год |
|
8. |
Ожидаемые
результаты программы |
-
улучшение жилищных условий 4 молодых семей; -
привлечение внебюджетных средств и собственных накоплений молодых семей в
жилищную сферу; -
отработка организационного и финансового механизма реализации программы на
дальнейшую перспективу. |
|
9. |
Финансовое обеспечение программы |
|
|
|
а) общая стоимость программы б) сумма запрашиваемых средств
из областного бюджета в) сумма средств, направляемых
на реализацию программы из муниципального бюджета г) сумма привлеченных средств из
внебюджетных источников |
3898,8
тыс. руб. |
|
|
|
974,7тыс.
руб. |
|
|
|
584,82
тыс. руб. |
|
|
|
2339,28
тыс. руб. |
|
10. |
Ответственные
лица и контактная информация |
-
Шабалин Вячеслав Александрович - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района (тел.: 2-29-44); -
Федоров Владимир Геннадьевич - директор департамента культуры, туризма и молодежной политики Администрации
ТМР (тел.: 2-17-46). |
ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тутаевский муниципальный район - одно из муниципальных образований
Ярославской области, где проблема сокращения численности населения остается
крайне острой уже на протяжении ряда лет в связи с нарастающим спадом экономики
и, соответственно, ухудшением уровня жизни населения округа.
По данным отдела ЗАГС Администрации Тутаевского
муниципального района в январе-декабре 2007 года по Тутаевскому
району зарегистрировано 666 рождений (в
Эти негативные тенденции могут быть преодолены при решении
ряда проблем жителей района, препятствующих изменению демографического
поведения населения, и, в первую очередь, молодежи.
В настоящее время в районе по данным отдела статистики
проживают 2648 молодые семьи (1853 ребенка). В этих семьях (возраст супругов от 18 до 30 лет) рождается
около 80 % детей. По данным социологического исследования тревожная динамика
(рождение только одного ребенка) сохранится, поскольку бытовая неустроенность
(отсутствие собственного жилья, проживание с родителями, низкие зарплаты)
снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов в молодежной
среде. В 2006 году среднемесячный размер дохода молодой семьи из расчета на
одного члена семьи составлял 3556 руб. (среднемесячная заработная плата по
району - 5923 руб.).
По состоянию на 01.01.2008 в очереди на улучшение жилищных
условий состояло 87 молодых семей. Из них: полные семьи - 46; неполные семьи -
41; с 1-м ребенком - 60; с 2-мя детьми - 26.
За период 2000-2006 гг. введено в эксплуатацию всего лишь
17554 кв.м жилой площади (291 квартира), в т.ч.
индивидуальные жилые дома площадью 8804 кв.м. В 2007 году введено в
эксплуатацию
Анализ ситуации ясно указывает на причины сокращенного
воспроизводства населения: отсутствие перспектив в решении жилищной проблемы за
счет государственного и муниципального строительства и крайне низкий уровень
доходов наряду с высокой стоимостью, как жилищного строительства, так и
приобретения квартир на рынке вторичного жилья (рост цен за
Данная программа предполагает собой шаг по решению проблем
молодых семей в приобретении жилья. Реализация программы позволит 4 молодым
семьям улучшить свои жилищные условия в виде приобретения отдельных
благоустроенных квартир на рынке вторичного жилья.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы является поддержка молодых семей,
проживающих на территории Тутаевского муниципального
района в приобретении жилья.
Основными задачами Программы являются:
- проведение мониторинга жилищной проблемы молодых семей в
районе;
- разработка и утверждение муниципальной программы
поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
- разработка нормативной документации по реализации
программы;
- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для
обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
- создание и ведение базы данных молодых семей, участвующих
в программе;
- оформление первичной документации по получению жилищных
субсидий и проведение финансовых операций по приобретению жилья;
- оформление финансовых и содержательных итоговых
документов.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется Администрацией ТМР
(оператором Программы) во взаимодействии с департаментом по делам молодежи
Ярославской области (Государственным заказчиком) на основании заключенных в
установленном порядке договоров.
Оператор Программы осуществляет:
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение
реализации программы, включая разработку правовых, финансовых и организационных
механизмов (департамент культуры, туризма и молодежной политики (ДКТиМП), отдел по жилищным вопросам (ОЖВ);
- установление критериев отнесения молодых семей,
пользующихся поддержкой за счет средств местного бюджета в приоритетном порядке
к различным категориям (ДКТиМП, ОЖВ);
- формирование списка молодых семей - участников Программы,
расчет объема финансовой поддержки каждой молодой семьи за счет средств
бюджетов разных уровней (ОЖВ);
- организацию информационного сопровождения программы (ДКТиМП);
- контроль за целевым
использованием бюджетных средств (департамент финансов);
- подготовку и предоставление отчетов по реализации
программы за соответствующий период (ДКТиМП, ОЖВ);
- привлечение в установленном порядке бюджетных ресурсов и
внебюджетных средств, необходимых для реализации программы (ДКТиМП,
ОЖВ);
- прием, экспертизу и регистрацию документов молодых семей,
претендующих на поддержку в получении жилья (ОЖВ).
Основными источниками финансирования и ресурсного
обеспечения Программы являются:
- собственные средства молодых семей, используемые для частичной
оплаты стоимости приобретаемого жилья;
- средства областного бюджета, получаемые в установленном
порядке;
- средства бюджета Тутаевского
МР, направляемые на реализацию программы.
СМЕТА РАСХОДОВ
|
№№ |
Наименование расходов |
Источники финансирования (в тыс. руб.) |
Общая сумма |
|
|||
|
|
|
ОБ* |
МБ** |
ВИ*** |
|
||
|
1. |
Приобретение жилья для молодых
семей |
974,700 |
584,820 |
2339,280 |
3898,800 |
||
|
|
И Т О Г О |
974,700 |
584,820 |
2339,280 |
3898,800 |
||
_________________________
* ОБ - областной
бюджет
** МБ - местный
бюджет
*** ВИ - внебюджетные источники
РУКОВОДСТВО И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ПРОГРАММЫ
Департамент по делам молодежи Ярославской области
осуществляет общее руководство и контроль за выполнением
программы, определяет с участием Администрации Тутаевского
муниципального района формы и методы управления реализацией программы.
Департамент по делам молодежи Ярославской области заключает
с Администрацией Тутаевского МР соглашение о
финансировании программы за счет средств областного бюджета.
Администрация Тутаевского
муниципального района в соответствии с установленными требованиями представляет
Департаменту по делам молодежи Ярославской области информацию о реализации программы.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
|
№№ |
Содержание мероприятий |
Сроки исполнения |
Ответственный |
|
|
|
|
|
|
1. |
Проведение
мониторинга жилищной проблемы молодых семей Тутаевского
муниципального района |
весь период |
ДКТиМП, ОЖВ |
|
2. |
Создание
и ведение базы данных молодых семей, участвующих в программе |
весь период |
ДКТиМП, ОЖВ |
|
3. |
Разработка
нормативной документации по реализации программы |
январь-февраль |
ДКТиМП, ОЖВ |
|
4. |
Оформление
первичной документации по получению жилищных субсидий |
до 01.09 |
администрация |
|
6. |
Мероприятия
по
приобретению жилья |
в течение 9 мес. с даты выдачи
свидетельств |
администрация |
|
7. |
Освещение
вопросов реализации программы в средствах массовой информации |
весь период |
ДКТиМП |
|
8. |
Оформление
финансовых и содержательных итоговых документов |
по установленному графику |
администрация |
|
9. |
Проведение
совещания по подведению итогов реализации программы и определению дальнейших
перспектив |
декабрь |
администрация |
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
- улучшение жилищных
условий 4 молодых семей;
- привлечение
собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу;
- отработка
организационного и финансового механизма реализации программы на дальнейшую
перспективу.