ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы Тутаевского муниципального района Ярославской области
от 05.03.2009 № 134
Об утверждении социальной
целевой программы Тутаевского
муниципального района
Ярославской области
«Молодежь. 2009-2011 годы»
В соответствии со Стратегией
государственной молодежной политики (утверждена Распоряжением Правительства
Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р), Законом Ярославской области «О
молодежной политике» от 11.10.2006 № 65-з и областной ведомственной целевой
программой «Молодежь» на 2009-2011 годы (утверждена приказом директора
департамента по делам молодежи Ярославской области от 26.12.2008 № 180) и в
целях эффективной реализации молодежной политики в Тутаевском
муниципальном районе
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую социальную целевую программу
Тутаевского муниципального района Ярославской области «Молодежь. 2009 - 2011
годы» (далее Программа).
2. Департаменту культуры, туризма и молодежной политики
Администрации Тутаевского муниципального района (Федоров В.Г.) ежеквартально
анализировать и своевременно вносить предложения по совершенствованию
механизмов реализации Программы.
3. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации ТМР по
социальным вопросам Шабалина В.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента
подписания.
Глава Тутаевского
муниципального района
Я.Ю.АНДРЕЕВ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Главы ТМР
от 05.03.2009 № 134
1. ПАСПОРТ
социальной целевой программы
Тутаевского муниципального района
Ярославской области
«Молодежь. 2009 -2011 годы»
|
Название Программы: Заказчик: Разработчики Программы: Цель Программы: |
-
социальная целевая программа Тутаевского муниципального района Ярославской
области «Молодежь. 2009 - 2011 годы» -
Администрация Тутаевского МР -
отдел молодежи департамента культуры, туризма и молодежной политики
Администрации Тутаевского муниципального района -
муниципальное учреждение «Социальное агентство «Молодежный центр «Галактика» -
Молодежный Совет района -
создание условий для наиболее полного участия молодежи в
социально-экономической, политической и культурной жизни общества; развитие и
реализация системы мер государственной поддержки молодежных инициатив,
программ и проектов; содействие социальному становлению молодых граждан,
расширению возможностей в выборе жизненного пути для достижения личного
успеха и общественного развития |
|
Важнейшие
индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы |
-
охват молодежи областными и муниципальными мероприятиями по различным
направлениям государственной молодежной политики; -
количество молодежных программ, поддержанных на конкурсной основе; -
количество подростков, молодых людей, молодых семей, получивших социальные
услуги; -
количество услуг, предоставленных подросткам, молодежи и молодым семьям; -
количество информационных и методических материалов по различным направлениям
государственной молодежной политики; -
степень удовлетворенности подростков и молодежи мероприятиями, социальными
услугами |
|
Сроки
и этапы реализации: |
-
2009 -2011 годы |
|
Перечень
разделов: |
1.
Паспорт Программы 2.
Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации
Программы 3.
Цели и задачи Программы 4.
Перечень и описание программных мероприятий, целевые индикаторы 5. Прогноз
ожидаемых результатов реализации Программы 6.
Методика оценки эффективности Программы 7.
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации Программы 8.
Порядок контроля и управления реализацией Программы |
|
Исполнители Программы: |
-
отдел молодежи ДКТиМП Администрации Тутаевского
муниципального района; -
муниципальное учреждение «Социальное агентство «Молодежный центр «Галактика»;
- детские и молодежные общественные
объединения района. |
|
Общая стоимость Программы: |
24745,0
тыс. руб. - из
них из средств областного бюджета: - в 2009 году - 4199,0 тыс. рублей; - в 2010 году - 5538,0 тыс. рублей; - в 2011 году - 5863,0 тыс. рублей; - из них из средств местного бюджета на финансирование
отдела молодежи ДКТиМП Администрации ТМР: - в 2009 году - 250,0 тыс. рублей; - в 2010 году - 450,0 тыс. рублей; - в 2011 году - 500,0 тыс. рублей. - из них из средств местного бюджета на финансирование МУ
«Социальное агентство «МЦ «Галактика»: - в 2009 году - 2471,0 тыс. рублей; - в 2010 году - 2644,0 тыс. рублей; - в 2011 году - 2830,0 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые
конечные результаты реализации Программы: |
- создание целостной системы
взаимоотношений органов власти всех уровней и структур, реализующих
программы молодежной политики в Тутаевском
муниципальном районе, привлечение широких слоев населения, общественных
организаций, клубов и объединений к
решению этой задачи; - расширение спектра молодежных социально значимых
инициатив; - достаточное обеспечение информацией, необходимой для
реализации программ молодежной политики, всех субъектов этой деятельности; - повышение качественного уровня мероприятий молодежной
политики; - снижение уровня безнадзорности среди детей и
подростков; - улучшение здоровья молодого поколения, снижение
смертности, в т.ч. путем
профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в молодежной среде; - снижение уровня безработицы путем содействия вторичной
и сезонной занятости молодежи, профориентация молодежи согласно требованиям
рынка; - участие молодежи в областных мероприятиях по различным
направлениям государственной молодежной политики - около 1 тысячи человек; - участие молодежи в муниципальных мероприятиях по
различным направлениям государственной молодежной политики - около 8 тысяч
человек; - количество молодежных программ, поддержанных на
конкурсной основе - не менее 10; - количество подростков, молодых людей, молодых семей,
получивших социальные услуги - около 5 тысяч человек; - количество услуг, предоставленных подросткам, молодежи
и молодым семьям - не менее 3 тысяч; - количество
информационных и методических материалов по различным направлениям
государственной молодежной политики - 6. |
|
Ответственные
лица для контактов |
-
Федоров Владимир Геннадьевич - директор департамента культуры, туризма и
молодежной политики Администрации Тутаевского муниципального района. Тел.:
2-17-46. - Шаганц Борис Гургенович - начальник отдела молодежи ДКТиМП. Тел.: 2-13-08. -
Ткаченко Наталья Александровна - директор муниципального учреждения
«Социальное агентство «Молодежный центр «Галактика». Тел.: 2-35-87. |
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПУТЁМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В структуре муниципальной власти органы по делам молодежи
сформировались в середине 90-х годов.
Необходимость их создания была определена особенностями
социально-экономической ситуации, сложившейся в нашем районе в частности, и в
целом по области, а также необходимостью ее изменения в сторону смягчения
социальной напряженности.
В обеспечении этих изменений роль планомерной молодежной
политики, проводимой муниципальной властью в отношении молодых граждан от 14 до
30 лет, молодых семей и молодежных общественных объединений района, являлась
крайне важной и не могла быть заменена выполнением отдельных мероприятий и
проектов.
На сегодняшний день в Тутаевском муниципальном
районе функционирует система взаимоотношений органов власти всех уровней и
структур, задействованных в реализации программ молодёжной политики, привлечены
широкие слои населения, общественные организации, клубы и объединения,
произошло расширение спектра молодёжных социально значимых инициатив,
качественно повысился уровень мероприятий молодёжной политики. В структуре
населения района молодежь составляет около 16 тысяч человек (24 % населения).
При этом 85 % молодых людей проживают в городе и 15 % в сельской местности.
Охват молодёжи Тутаевского муниципального района областными мероприятиями по
различным направлениям государственной молодёжной политики составляет около 1
тысячи человек ежегодно. В мероприятиях районного уровня ежегодно принимает
участие 7-8 тысяч человек, социальные услуги предоставляются более 6 тысячам
подростков, молодежи и молодым семьям. За последние два года отделом молодежи
было поддержано более 10 программ и проектов, реализацией которых занимаются
молодежные общественные объединения. 5 специалистов МУ «Социальное агентство
«МЦ «Галактика» прошли подготовку и переподготовку в сфере работы с молодёжью.
Реализация Программы на муниципальном уровне позволит ежегодно улучшать
показатели социального положения около 1,5 тысяч подростков и молодёжи, в том
числе молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные
результаты, остается много проблем в сфере реализации молодёжной политики,
которые требуют решения на муниципальном уровне.
Реализация Программы будет направлена, в первую очередь, на
преодоление слабых сторон существующей системы работы с молодёжью, выявленных в
ходе оценки текущего состояния реализации государственной молодёжной политики
района, к числу которых относится:
- отсутствие чёткой системы проведения мероприятий для
подростков и молодёжи, начиная с уровня городских и сельских поселений,
муниципальных и региональных этапов с последующей возможностью направления
победителей для участия во всероссийских и международных конкурсах,
соревнованиях, фестивалях;
- отсутствие чётких критериев оценки качества проводимых
мероприятий и предоставляемых услуг в сфере молодёжной политики, степени
удовлетворённости молодёжи качеством, разнообразием, доступностью этих мероприятий
и услуг;
- недостаточный учёт потребностей молодёжных и детских
общественных объединений, органов молодёжного самоуправления в реализации
инновационных программ, проектов и инициатив.
Решению существующих проблем будут способствовать следующие
сильные стороны существующей системы работы с молодёжью в районе:
- наличие необходимой ресурсной базы для реализации
намеченных преобразований;
- наличие квалифицированных кадров, которые будут вовлечены
в реализацию мероприятий Программы;
- активность молодёжи района, наличие желания у молодёжи
принять участие в реализации молодежной политики.
Реализация Программы связана со следующими трудностями:
- отсутствием единой нормативно-правовой базы в сфере
государственной молодёжной политики на федеральном уровне;
- отсутствием единого понимания
необходимости реализации молодёжной политики на муниципальном уровне, особенно
в городском и сельских поселениях;
- недостаточностью кадрового потенциала реализации
мероприятий Программы;
- трудностями в определении оптимального распределения
ресурсов (человеческих, временных, финансовых) между решением отраслевых задач
и осуществлением процессов социально-экономического, административного,
финансового реформирования.
Для преодоления выявленных трудностей необходимо более
тесное взаимодействие органов власти всех уровней в выработке единых подходов к
реализации государственной молодёжной политики, их нормативному закреплению, в
первую очередь на федеральном уровне.
Реализации мероприятий Программы будут способствовать
следующие возможности:
- усиленное внимание решению молодёжных проблем органов
власти всех уровней в рамках реализации мероприятий по проведению в 2009 году
Года молодёжи в Российской Федерации;
- использование практики других регионов России;
- привлечение молодёжи для реализации мероприятий
Программы;
- межведомственное взаимодействие по решению основных
задач, поставленных в сфере государственной молодёжной политики.
Таким образом, из анализа сильных и слабых сторон,
трудностей и возможностей можно сделать вывод о том, что существует достаточно
позитивных факторов внутреннего и внешнего характера, способных обеспечить
успешное осуществление реализации намечаемых мероприятий Программы.
Предлагаемая социальная программа «Молодежь. 2009-2011
годы» предполагает шаг государственного развития молодежной политики. Принятие
мер экономического, правового, организационного, информационного, и иного
характера, направляет вектор усилий муниципальной власти от политики выживания
к улучшению условий и повышению качества жизни молодежи Тутаевского
муниципального района.
Молодёжь является, с одной стороны, потенциалом позитивных
перемен в обществе, а с другой стороны, возможным фактором социальной
нестабильности. Усилия Программы должны быть направлены на активизацию
созидающего потенциала молодых людей.
В данных условиях особенно важно активизировать работу по
реализации молодёжной политики. В целях преодоления
негативных тенденций в рамках Программы необходимо смещение акцентов с
проведения мероприятий для молодёжи на разработку и внедрение
инновационных подходов и технологий вовлечения самой молодёжи в организацию
жизнедеятельности общества, инициирования и стимулирования общественной
активности молодёжи, поддержки молодёжных объединений. Необходимо продолжать
развитие системы мер молодёжной политики и социальной поддержки молодых граждан
по таким направлениям, как профилактика здорового образа жизни, активизация
гражданской позиции и воспитание патриотизма, поддержка молодых семей,
повышение профессионализма и конкурентоспособности, поддержка молодых людей в
трудных жизненных ситуациях, организация их психолого-педагогического
сопровождения.
Социальная целевая программа «Молодежь. 2009-2011 годы»
разработана с учетом опыта реализации государственной молодежной политики в
Ярославской области и выполнения аналогичных программ в районе в предыдущие
годы. Ее преемственный характер обеспечивает закрепление и развитие тех
позитивных результатов в сфере молодежной политики, которых удалось достичь к
2008 году. К их числу относятся вопросы поддержки деятельности и развития муниципального учреждения «Социальное
агентство «Молодежный центр «Галактика», помощи молодым семьям в приобретении
жилья, усиления патриотического воспитания, профилактики асоциальных явлений в
молодежной среде, содействия
деятельности молодежных общественных объединений, целевой поддержки значимых
молодежных инициатив, подготовки специалистов по работе с молодежью и другие.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели и задачи программы разработаны в соответствии со
Стратегией государственной молодежной политики (утверждена Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р), Законом Ярославской
области «О молодежной политике» от 11.10.2006 № 65-з и ведомственной целевой
программой «Молодежь» на 2009-2011 годы (утверждена приказом департамента по
делам молодежи Ярославской области от 26.12.2008 № 180)
Цель Программы:
создание условий для наиболее полного участия молодежи в
социально-экономической, политической и культурной жизни общества; развитие и
реализация системы мер государственной поддержки молодежных инициатив, программ
и проектов; содействие социальному становлению молодых граждан, расширению
возможностей в выборе жизненного пути для достижения личного успеха и
общественного развития.
Задачи Программы:
1: Совершенствование системы мероприятий, направленных на
развитие гражданственности, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодежи, пропаганду
здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде;
2: Осуществление мер
государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений,
стимулирования организаций, задействованных в реализации государственной
молодежной политики в Тутаевском муниципальном
районе;
3: Совершенствование инфраструктуры, информационного и
научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики;
4: Поддержка
деятельности муниципального учреждения «Социальное агентство «МЦ
«Галактика»
Решение каждой задачи предполагает конкретный измеряемый
результат, для оценки которого разработаны показатели эффективности.
Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию
благоприятных условий для самореализации молодёжи, к решению проблем молодых
людей и молодых семей с детьми, улучшение социального положения молодёжи.
Результаты реализации её мероприятий должны оказать влияние на демографическую,
социокультурную, политическую и экономическую
составляющие жизни района.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ЦЕЛЕВЫЕ
ИНДИКАТОРЫ
|
№ п/п |
Наименование задачи, целевого индикатора, мероприятия |
Ед. измерения |
Значение целевого индикатора, сумма расходов |
Источник финансирования |
|
||||
|
|
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
|
Задача 1: Совершенствование системы мероприятий,
направленных на развитие гражданственности, духовно-нравственного,
интеллектуального и творческого
воспитания молодежи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и
спорта в молодежной среде |
|
||||||||
|
1.1 |
Целевые индикаторы: |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Количество
мероприятий межрегионального, областного уровня, в которых приняли участие
представители молодежи района |
количество мероприятий |
32 |
38 |
43 |
|
|||
|
|
Количество
молодежи, направленной для участия в мероприятиях межрегионального,
областного уровня |
количество чел. |
800 |
900 |
1100 |
|
|||
|
|
Количество
муниципальных молодежных мероприятий различной направленности |
количество мероприятий |
100 |
120 |
130 |
|
|||
|
|
Количество
участников муниципальных молодежных мероприятий различной направленности |
количество чел. |
7000 |
8000 |
8500 |
|
|||
|
|
Количество
команд (делегаций) молодежи, принявших участие в мероприятиях различной направленности |
количество команд |
40 |
50 |
60 |
|
|||
|
|
Степень удовлетворённости
подростков и молодёжи мероприятиями, проводимыми органами власти (по
десятибалльной шкале) |
баллов |
5,5 |
5,7 |
6,2 |
|
|||
|
1.2 |
Проведение
муниципальных отборочных мероприятий, конкурсов, фестивалей |
|
|
|
|
|
|||
|
1.2.1 |
Отборочные
турниры фестивалей «Годы молодые», команд КВН, «Студенческая весна» |
тыс. руб. |
30,0 |
50,0 |
50,0 |
МБ |
|||
|
1.2.2 |
Участие
в серии игр для всех категорий молодежи в рамках областного фестиваля
интеллектуальных игр на Кубок Губернатора области |
тыс. руб. |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
МБ |
|||
|
1.3 |
Участие
в областных и межрегиональных мероприятиях
|
|
|
|
|
|
|||
|
1.3.1 |
Участие
в оборонно-спортивном лагере «Юность. Отвага. Спорт» |
тыс. руб. |
12,0 |
14,0 |
16,0 |
МБ |
|||
|
1.3.2 |
Участие
в туристическом слете-соревновании молодежи области |
тыс. руб. |
7,0 |
10,0 |
10,0 |
МБ |
|||
|
1.3.3 |
Участие
в областных соревнованиях по технике горного туризма |
тыс. руб. |
5,0 |
7,0 |
7,0 |
МБ |
|||
|
1.3.4 |
Участие
в областных соревнованиях «На старт!» для старшеклассников |
тыс. руб. |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
МБ |
|||
|
1.3.5 |
Участие
в областном слете студенческих трудовых отрядов |
тыс. руб. |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
МБ |
|||
|
1.4 |
Подготовка
и проведение муниципальных молодежных мероприятий: |
|
|
|
|
|
|||
|
1.4.1 |
Организация
встреч молодежи с ветеранами. |
тыс. руб. |
10,0 |
18,0 |
20,0 |
МБ |
|||
|
1.4.2 |
Проведение
Дней призывника |
тыс. руб. |
6,0 |
8,0 |
10,0 |
МБ |
|||
|
1.4.3 |
Содействие
проведению оборонно-спортивной игры «Зарница» |
тыс. руб. |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
МБ |
|||
|
1.4.4 |
Краеведческо -
творческий фестиваль «Пою мое Отечество» |
тыс. руб. |
10,0 |
18,0 |
20,0 |
МБ |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
|
1.4.5 |
День
Памяти: годовщина вывода войск из Афганистана |
тыс. руб. |
8,0 |
10,0 |
10,0 |
МБ |
|||
|
1.4.6 |
Рождественский
бал Главы района |
тыс. руб. |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
МБ |
|||
|
1.4.7 |
День
молодежи Российской Федерации |
тыс. руб. |
20,0 |
25,0 |
25,0 |
МБ |
|||
|
1.4.8 |
Спортивные
соревнования по игре пейнтбол для всех категорий
молодежи |
тыс. руб. |
8,0 |
17,0 |
22,0 |
МБ |
|||
|
1.4.9 |
Спортивные соревнования для подростков по месту
жительства, в т.ч. в сельских территориях |
тыс. руб. |
4,0 |
20,0 |
25,0 |
МБ |
|||
|
1.4.10 |
Детско-родительские
праздники и мероприятия |
тыс. руб. |
8,0 |
15,0 |
18,0 |
МБ |
|||
|
1.4.11 |
Проведение
целевых молодежных акций по борьбе со СПИДом, антинаркотических
проектов |
тыс. руб. |
7,0 |
16,0 |
18,0 |
МБ |
|||
|
1.4.12 |
Организация
работы лагеря для «трудных» подростков: «Патриот» |
тыс. руб. |
10,0 |
16,0 |
18,0 |
МБ |
|||
|
1.4.13 |
Муниципальный
молодежный слет туристов |
тыс. руб. |
20,0 |
25,0 |
25,0 |
МБ |
|||
|
1.4.14 |
Рок-фестиваль
«Июньская жара» |
тыс. руб. |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
МБ |
|||
|
1.4.15 |
Международные
молодежные встречи |
тыс. руб. |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
МБ |
|||
|
1.5. |
Участие
в областных конкурсах гражданско-патриотического характера: |
|
|
|
|
|
|||
|
1.5.1 |
Участие
в конкурсе на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию |
- |
- |
- |
- |
|
|||
|
1.5.2 |
Участие
в конкурсе на лучшую организацию деятельности патриотического клуба |
- |
- |
- |
- |
|
|||
|
|
Итого по задаче 1 |
тыс. руб. |
200,0 |
315,0 |
340,0 |
МБ |
|||
|
Задача 2:
Осуществление мер государственной поддержки молодежных и детских
общественных объединений, стимулирования организаций, задействованных в
реализации государственной молодежной политики в Тутаевском
муниципальном районе |
|
||||||||
|
2.1 |
Целевые индикаторы: |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Количество молодежных и
детских общественных объединений, действующих на территории района |
количество объединений |
20 |
22 |
23 |
|
|||
|
|
Количество молодежных и
детских общественных объединений, включенных в муниципальный реестр |
количество объединений |
18 |
19 |
20 |
|
|||
|
|
Количество участников молодежных и детских общественных
объединений |
количество человек |
1010 |
1100 |
1200 |
|
|||
|
|
Количество студенческих
трудовых отрядов, получивших государственную поддержку |
количество отрядов |
2 |
2 |
2 |
|
|||
|
|
Количество объектов работы
студенческих трудовых отрядов |
количество объектов |
2 |
2 |
2 |
|
|||
|
|
Количество проектов молодежного актива, реализованных в районе |
количество проектов |
10 |
12 |
14 |
|
|||
|
|
Степень удовлетворённости
детских и молодёжных общественных объединений, органов молодёжного
самоуправления мерами их
государственной поддержки (по десятибалльной шкале) |
баллов |
5,9 |
6,3 |
6,5 |
|
|||
|
2.2 |
Мероприятия по поддержке
деятельности молодежных и детских
общественных объединений |
|
|
|
|
|
|||
|
2.2.1 |
Формирование муниципального реестра МиДОО,
пользующихся
государственной поддержкой |
- |
- |
- |
- |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
|
2.2.2 |
Поддержка проектов МиДОО |
тыс. руб. |
6,0 |
6,0 |
8,0 |
МБ |
|||
|
2.2.3 |
Проведение муниципального
конкурса лидеров и руководителей МиДОО «Лидер XXI» |
тыс. руб. |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
МБ |
|||
|
2.2.4 |
Проведение конкурса программ
работы объединений и клубов |
- |
- |
- |
- |
|
|||
|
2.2.5 |
Поддержка участия молодежных и
детских организаций района в областных молодежных мероприятиях |
тыс. руб. |
5,0 |
8,0 |
10,0 |
МБ |
|||
|
2.2.6 |
Проведение образовательных
лагерей актива |
тыс. руб. |
- |
20,0 |
20,0 |
МБ |
|||
|
2.3 |
Мероприятия по содействию
инициативным формам молодежного самоуправления, волонтерства
и добровольчества: |
|
|
|
|
|
|||
|
2.3.1 |
Создание и поддержка
деятельности военно-патриотических, краеведческих, поисковых,
оборонно-спортивных клубов и объединений молодежи |
тыс. руб. |
5,0 |
15,0 |
15,0 |
МБ |
|||
|
2.3.2 |
Работа с неформальными
молодежными объединениями |
тыс. руб. |
3,0 |
7,0 |
7,0 |
МБ |
|||
|
2.3.3 |
Поддержка
деятельности молодежных клубов спортивно-туристической направленности |
тыс. руб. |
5,0 |
18,0 |
18,0 |
МБ |
|||
|
2.3.4 |
Развитие
волонтерства в программах социального
наставничества, в том числе: - по
программе «Диалог индивидуальностей»; - по программе «Мой выбор» |
тыс. руб. |
2,0 |
7,0 |
10,0 |
МБ |
|||
|
2.3.5 |
Поддержка
программ и мероприятий семейных клубов |
тыс. руб. |
2,0 |
7,0 |
10,0 |
МБ |
|||
|
2.3.6 |
Поддержка движения «Добровольная
народная дружина» |
тыс. руб. |
5,0 |
15,0 |
20,0 |
МБ |
|||
|
2.3.7 |
Реализация программы «Молодежный
Совет» |
тыс. руб. |
5,0 |
15,0 |
20,0 |
МБ |
|||
|
|
Итого по задаче 2 |
тыс. руб. |
40,0 |
120,0 |
140,0 |
МБ |
|||
|
Задача 3: Совершенствование инфраструктуры,
информационного и научно-методического обеспечения реализации программ
молодежной политики |
|
||||||||
|
3.1 |
Целевые индикаторы: |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Количество учреждений,
органов по делам молодежи, действующих на территории района |
количество учреждений |
1 |
1 |
1 |
|
|||
|
|
Количество молодежи (14-29
лет) на 1 штатную единицу специалистов учреждений отрасли |
количество человек |
1455 |
1333 |
1230 |
|
|||
|
|
Количество специалистов,
прошедших подготовку, переподготовку в сфере работы с молодежью |
количество человек |
2 |
3 |
3 |
|
|||
|
|
Количество информационных и
методических материалов по различным направлениям государственной молодежной
политики |
количество сборников |
1 |
2 |
3 |
|
|||
|
|
Количество проведенных
исследований по проблемам молодежи |
количество исследований |
2 |
2 |
2 |
|
|||
|
|
Степень удовлетворённости
услугами, предоставляемыми социальными учреждениями молодёжи (по
десятибалльной шкале) |
баллов |
5,5 |
5,7 |
6,3 |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
|
3.2 |
Мероприятия по
информационному обеспечению реализации Программы |
|
|
|
|
|
|||
|
3.2.1 |
Организация информационного
обеспечения реализации программ,
мероприятий по работе с детьми и молодежью, в том числе: - информационная поддержка
реализации программ в СМИ; - мониторинг деятельности
инфраструктуры молодежной политики (ОМ, МЦ, МиДОО) |
- |
- |
- |
- |
|
|||
|
3.2.2 |
Организация проведения
исследований по проблемам молодежи |
тыс. руб. |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
МБ |
|||
|
3.3 |
Мероприятия по
научно-методическому обеспечению реализации Программы: |
|
|
|
|
|
|||
|
3.3.1 |
Участие в образовательных
мероприятиях для исполнителей, участников Программы, в том числе: - в областных обучающих семинарах для
руководителей и специалистов ОМ и МЦ; - в сертифицированных курсах
повышения квалификации специалистов МЦ; - в областных обучающих
семинарах для актива МиДОО |
тыс. руб. |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
МБ |
|||
|
3.3.2 |
Проведение районных обучающих
семинаров для актива МиДОО |
тыс. руб. |
2,0 |
4,0 |
4,0 |
МБ |
|||
|
3.3.3 |
Разработка
информационно-методических материалов, пособий по вопросам реализации
основных направлений Программы |
тыс. руб. |
5,0 |
7,0 |
10,0 |
МБ |
|||
|
|
Итого по задаче 3 |
тыс. руб. |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
МБ |
|||
|
Задача 4: Поддержка
деятельности муниципального учреждения «Социальное агентство «МЦ
«Галактика» |
|
||||||||
|
4.1 |
Целевые индикаторы: |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Перечень задач по направлению «Предоставление услуг
социальной помощи и поддержки молодежи муниципальными социальными
учреждениями молодежи» |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Количество услуг, мероприятий
по задаче «Содействие трудовому воспитанию молодежи» |
количество мероприятий |
2800 |
2800 |
2800 |
|
|||
|
|
Количество услуг, мероприятий
по задаче «Развитие системы поддержки социальной адаптации молодых семей» |
количество мероприятий |
600 |
600 |
600 |
|
|||
|
|
Количество услуг, мероприятий
по задаче «Организация мер профилактики социальных дезадаптаций
в молодежной среде» |
количество мероприятий |
1250 |
1250 |
1250 |
|
|||
|
|
Охват участников задачи
«Содействие трудовому воспитанию молодежи»
|
кол-во чел. |
3000 |
3000 |
3000 |
|
|||
|
|
Охват участников задачи
«Развитие системы поддержки социальной адаптации молодых семей» |
количество чел. |
950 |
950 |
950 |
|
|||
|
|
Охват участников задачи
«Организация мер профилактики социальных дезадаптаций
в молодежной среде» |
количество чел. |
2250 |
2250 |
2250 |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
|
|
Реализация вопросов временной
занятости детей и подростков в летний период, проведения областных
вариативных профильных лагерей в соответствии с областной программой «Семья и
дети» на 2009-2011 годы», подпрограммой «Отдых, оздоровление и занятость
детей» |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Количество услуг, мероприятий
по задаче «Организация временной занятости детей и подростков в летний
период» |
количество мероприятий |
1 |
1 |
1 |
|
|||
|
|
Количество услуг, мероприятий
по задаче «Организация областных вариативных профильных лагерей» |
количество мероприятий |
1 |
1 |
1 |
|
|||
|
|
Охват участников задачи
«Организация временной занятости детей и подростков в летний период» |
количество чел. |
450 |
450 |
450 |
|
|||
|
|
Охват участников задачи «Организация областных вариативных
профильных лагерей» |
кол-во чел. |
50 |
50 |
50 |
|
|||
|
|
Реализация вопросов
круглогодичного трудоустройства молодежи, укрепления молодых семей,
профилактики правонарушений, асоциальных явлений в молодежной среде,
организации работы с детьми и подростками по месту жительства по направлению
«Предоставление услуг социальной помощи и поддержки молодежи муниципальными
социальными учреждениями молодежи» |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Количество услуг, мероприятий
по задаче «Организация трудовой занятости
молодежи» |
количество мероприятий |
1 |
1 |
1 |
|
|||
|
|
Количество услуг, мероприятий
по задаче «Укрепление молодых семей» |
количество мероприятий |
1 |
1 |
1 |
|
|||
|
|
Количество услуг, мероприятий
по задаче «Профилактика правонарушений, асоциальных явлений в молодежной
среде, организация работы с детьми и подростками по месту жительства» |
количество мероприятий |
32 |
32 |
32 |
|
|||
|
|
Охват участников задачи «Организация трудовой занятости молодежи» |
кол-во чел. |
240 |
240 |
240 |
|
|||
|
|
Охват участников задачи
«Укрепление молодых семей» |
кол-во чел. |
100 |
100 |
100 |
|
|||
|
|
Охват участников задачи
«Профилактика правонарушений, асоциальных явлений в молодежной среде,
организация работы с детьми и подростками по месту жительства» |
количество чел. |
1000 |
1000 |
1000 |
|
|||
|
|
Предоставление услуг социальной
помощи и поддержки молодежи муниципальными социальными учреждениями за счет
средств субсидий муниципальным районам и городским округам, в соответствии с
законом Ярославской области «Об областном бюджете на 2009 год и плановый
период 2010-2011 годов» от 08.12.2008 г. № 59-з |
тыс. руб. |
1893,0 2171,0 |
2000,0 2325,0 |
2139,0 2490,0 |
ОБ МБ |
|||
|
|
Реализация
вопросов временной занятости детей и подростков и проведение вариативных
профильных лагерей в летний период в соответствии с подпрограммой «Отдых, оздоровление и занятость детей и
подростков» областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы,
утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 26.11.2008
г. № 625-п и в соответствии с законом Ярославской области «Об областном
бюджете на 2009 год и плановый период
2010-2011 годов» от 08.12.2008 г. № 59-з |
тыс. руб. |
2306,0 300,0 |
3538,0 319,0 |
3724,0 340,0 |
ОБ МБ |
|||
|
|
Итого по задаче 4 |
тыс. руб. |
6670,0 |
8182,0 |
8693,0 |
|
|||
|
|
из них: |
тыс. руб. |
4199,0 |
5538,0 |
5863,0 |
ОБ |
|||
|
|
|
тыс. руб. |
2471,0 |
2644,0 |
2830,0 |
МБ |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Итого по Программе: |
тыс. руб. |
6920,0 |
8632,0 |
9193,0 |
|
|||
|
|
|
тыс. руб. |
4199,0 |
5538,0 |
5863,0 |
ОБ |
|||
|
|
|
тыс. руб. |
2721,0 |
3094,0 |
3330,0 |
МБ |
|||
5. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы предполагает
достижение следующих результатов:
- совершенствование
системы мероприятий по
различным направлениям государственной молодёжной политики, позволяющих
любому молодому жителю Тутаевского муниципального района принять участие в
мероприятиях международного, всероссийского, областного уровней через систему
отборочных этапов в поселениях, районе, области;
- расширение спектра молодёжных социально значимых
инициатив;
- развитие инфраструктуры отрасли молодёжной политики;
- достаточное обеспечение информацией, необходимой для
реализации программ молодёжной политики, всех субъектов этой деятельности;
- Количество муниципальных молодежных мероприятий различной
направленности - 350, в том числе: в 2009 году - 100 мероприятий, в 2010 году -
120 мероприятий, в 2011 году - 130 мероприятия;
- Количество участников муниципальных молодежных
мероприятий различной направленности - в 2009 году - около 7000 человек, в 2010
году - 8000 человек, в 2011 году - 8500 человек;
- степень удовлетворённости подростков и молодёжи
мероприятиями, проводимыми органами власти (по десятибалльной шкале): в 2009
году - 5,5 балла, в 2010 году - 5,7 балла, в 2011 году - 6,2 балла;
- степень удовлетворённости детских и молодёжных
общественных объединений, органов молодёжного самоуправления мерами их
государственной поддержки (по десятибалльной шкале): в 2009 году - 5,9 балла, в
2010 году - 6,3 балла, в 2011 году - 6,5 балла;
- степень удовлетворённости услугами, предоставляемыми
социальными учреждениями молодёжи (по десятибалльной шкале): в 2009 году - 5,5
балла, в 2010 году - 5,7 балла, в 2011 году - 6,3 балла;
- Количество молодежи, направленной для участия в
мероприятиях межрегионального, областного уровня - в 2009 году - около 800
человек, в 2010 - около 900 человек, в 2011 году - около 1100 человек;
- количество информационных и методических материалов по
различным направлениям государственной молодёжной политики - 6, в том числе: в
2009 году - 1, в 2010 году - 2, в 2011 году - 3;
- количество специалистов, прошедших подготовку
(переподготовку) в сфере работы с молодёжью, - 8 человек, в том числе: в 2009
году - 2 человека, в 2010 году - 3 человека, в 2011 году - 3;
- количество молодёжных и детских общественных объединений,
действующих на территории района: в 2009 году - 20 объединений, в 2010 году -
22 объединения, в 2011 году - 23 объединения;
- количество молодёжных и детских общественных объединений,
получивших государственную поддержку: в 2009 году - 18 объединений, в 2010 году
- 19 объединений, в 2011 году - 20 объединений;
- количество участников молодёжных и детских общественных
объединений: в 2009 году 1010 человек, в 2010 году - 1100 человек, в 2011 году
- 1200 человек;
- количество проектов молодёжного актива, реализованных на
территории района - 36 проектов, из них в 2009 году - 10 проектов, в 2010 году
- 12 проектов, в 2011 году - 14 проектов.
6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности Программы осуществляется путём
установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путём сравнения
текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо
значениями на момент начала реализации Программы.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования
оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей
Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Комплексный показатель эффективности рассчитывается по
формуле:
,
где:
Xi
начальн - значение i-го целевого показателя
(индикатора) на начало реализации Программы;
Xi
план - плановое значение показателя;
Xi
тек - текущее значение показателя;
Fплан - плановая
сумма финансирования по Программе;
Fтек - сумма финансирования на текущую дату;
Ki
- весовой коэффициент параметра;
Кn - весовой коэффициент задачи.
При расчете комплексного показателя эффективности
используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
|
Наименование показателя |
Значение весового коэффициента |
|
|
1 |
2 |
|
|
1. Задача. Совершенствование
системы мероприятий, направленных на развитие гражданственности,
духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодёжи,
пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодёжной
среде. |
0,3 |
|
|
Количество мероприятий
межрегионального, всероссийского, международного, областного уровня, в
которых приняла участие молодежь
Тутаевского муниципального района. |
0,2 |
|
|
Количество подростков, молодёжи,
направленных для участия в мероприятиях международного, всероссийского,
межрегионального уровня. |
0,15 |
|
|
Количество муниципальных
молодёжных мероприятий различной направленности. |
0,2 |
|
|
Количество участников
муниципальных молодёжных мероприятий различной направленности. |
0,1 |
|
|
Количество команд молодёжи,
принявших участие в мероприятиях различной направленности. |
0,15 |
|
|
Степень удовлетворённости
подростков и молодёжи мероприятиями, проводимыми органами власти. |
0,2 |
|
|
Итого |
1 |
|
|
2. Задача. Осуществление мер
государственной поддержки молодёжных и детских общественных объединений,
стимулирования организаций, задействованных в реализации государственной
молодёжной политики в Тутаевском муниципальном
районе. |
0,3 |
|
|
Количество молодёжных и детских
общественных объединений, действующих на территории района. |
0,1 |
|
|
Количество молодёжных и детских
общественных объединений, включенных в муниципальный реестр. |
0,15 |
|
|
Количество молодёжных и детских
общественных объединений, получивших
государственную поддержку. |
0,2 |
|
|
Количество участников молодёжных
и детских общественных объединений. |
0,1 |
|
|
Количество студенческих трудовых
отрядов, получивших поддержку. |
0,1 |
|
|
Количество объектов работы
студенческих строительных отрядов. |
0,1 |
|
|
Количество проектов молодёжного
актива, реализованных на территории района. |
0,1 |
|
|
Степень удовлетворённости
детских и молодёжных общественных объединений, органов молодёжного
самоуправления мерами их государственной поддержки. |
0,15 |
|
|
Итого |
1 |
|
|
3. Задача. Совершенствование
инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации
программ молодёжной политики. |
0,4 |
|
|
Количество учреждений органов по
делам молодёжи, действующих на территории района. |
0,35 |
|
|
Количество молодёжи на 1 штатную
единицу работников учреждений отрасли. |
0,2 |
|
|
Количество информационных и
методических материалов по различным направлениям государственной молодёжной
политики. |
0,05 |
|
|
Количество специалистов,
прошедших подготовку, переподготовку в сфере работы с молодёжью. |
0,1 |
|
|
Количество проведенных
исследований по проблемам молодёжи. |
0,1 |
|
|
Степень удовлетворённости
услугами, предоставляемыми социальными учреждениями молодёжи. |
0,2 |
|
|
Итого |
1 |
|
При значении комплексного показателя эффективности до 95
процентов включительно эффективность реализации Программы признается низкой,
при значении более 95 процентов - высокой.
7. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Исходя из опыта реализации ранее
действовавших программ в данной Программе учитывается ряд мероприятий, проводимых ранее и имевших высокий
социальный эффект.
В соответствии с Законом Ярославской области от 11 октября
Расходы на обеспечение Программы складываются из
сложившихся на территории Ярославской области цен на оказание услуг по
предоставлению помещений, аренде звукового и светового оборудования, оплаты по
договорам за полиграфические работы, услуги по подготовке и проведению мероприятий
сторонними организациями, транспортные услуги и т.д.
Потребность в бюджетных ресурсах района на реализацию
мероприятий Программы составляет 9145,0 тыс. рублей.
|
Наименование ресурсов |
Потребность |
Всего |
||
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Финансовые ресурсы: местный бюджет (тыс. руб.), в том числе по направлениям: |
2721,0 |
3094,0 |
3330,0 |
9145,0 |
|
- совершенствование системы
мероприятий, направленных на развитие гражданственности,
духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодёжи,
пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодёжной
среде |
200,0 |
315,0 |
340,0 |
855,0 |
|
- осуществление мер
государственной поддержки молодёжных и детских общественных объединений,
стимулирования организаций, задействованных в реализации государственной
молодёжной политики Ярославской области |
40,0 |
120,0 |
140,0 |
300,0 |
|
- совершенствование
инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации
программ молодёжной политики |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
45,0 |
|
- Поддержка деятельности муниципального учреждения
«Социальное агентство «МЦ «Галактика» |
2471,0 |
2644,0 |
2830,0 |
7945,0 |
8. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ И УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Отдел молодежи ДКТиМП
Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет организацию,
координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном
порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся
социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за
целевым расходованием средств.
Решение о финансировании конкретных проектов и мероприятий
за счет средств Программы принимается отделом молодежи
с учетом рекомендаций Коллегии ДКТиМП Администрации
Тутаевского муниципального района и Молодежного Совета.
О ходе исполнения Программы отдел молодежи готовит
ежегодный отчет директору ДКТиМП Администрации
Тутаевского муниципального района и вносит на его рассмотрение предложения по
повышению эффективности реализации и корректировке Программы.
Муниципальное учреждение «Социальное агентство «Молодежный
центр «Галактика» на основании соглашения от 11 января 2009 года № 8 «О
сотрудничестве в реализации вопросов молодежной политики», заключенного между
Администрацией Тутаевского муниципального района и департаментом по делам молодежи
Ярославской области готовит квартальные, ежегодные содержательные и финансовые
отчеты департаменту по делам молодежи Ярославской области.
Список использованных сокращений:
- ДКТиМП - департамент культуры, туризма и молодежной
политики Администрации ТМР;
- ОМ -
отдел молодежи ДКТиМП Администрации ТМР;
- МЦ -
МУ «Социальное агентство «Молодежный центр «Галактика»;
- МС -
орган молодежного самоуправления
«Молодежный совет ТМР»;
- МиДОО - молодежные и детские общественные организации;
- СМИ - средства массовой информации.