#G0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области

 

гутаев                                                                                   28.01.2010 № 12

 

 

 

Об утверждении муниципальной целевой программы

«Жилье для молодежи»  (поддержка молодых семей

в решении жилищной проблемы в 2010 году)

 

 

В целях оказания помощи молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», в целях реализации областной целевой программы «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» на 2008 - 2010 годы», утвержденной Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 43-з «Об утверждении областной целевой программы «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» на 2008 - 2010 годы»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Жилье для молодежи» (поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы в 2010 году) (далее Программа).

2. Департаменту культуры, туризма и молодежной политики Администрации Тутаевского муниципального района (Федоров В.Г.) ежеквартально анализировать  и своевременно вносить предложения по совершенствованию механизмов реализации Программы.

3. Отделу по жилищным вопросам Администрации Тутаевского муниципального района (Федорова В.Д.) сформировать список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение поддержки в приобретении (строительстве) жилья.

4. Муниципальному учреждению «ОСКР ТМР» (Давыдов М.А.) своевременно производить перечисление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья из бюджетов различных уровней на расчетные счета участников Программы.

5. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района по социальным вопросам Шабалина В.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

Временно  исполняющий  полномочия

Главы  Тутаевского  муниципального района                            

С.А. МАКЛАКОВ

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Главы ТМР

от  28.01.2010 года № 12

    

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

 

«ЖИЛЬЕ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ»

 

(поддержка молодых семей в решении

жилищной проблемы в 2010 году)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Тутаев

2010 г.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«Муниципальная целевая программа «Жилье для молодежи»

Тутаевского муниципального района

 

#G01.

Полное официальное название программы

Муниципальная целевая программа «Жилье для молодежи» (поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы в 2010 году)

 

 

2.

Кем и когда утверждена программа

Постановление Главы ТМР

  12  от  28.01.2010 года

 

 

3.

Разработчик программы

Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации Тутаевского муниципального района

 

 

4.

Заказчик программы

Администрация Тутаевского муниципального района

 

5.

Перечень разделов программы

- обоснование Программы

- цели и задачи Программы

- механизм реализации Программы

- смета расходов

- руководство и контроль за реализацией программы

- календарный план выполнения работ

- ожидаемые результаты от выполнения Программы

 

 

6.

Цели и задачи программы

- создание системы поддержки молодых семей, проживающих на территории Тутаевского муниципального района, в решении жилищной проблемы через привлечение финансовых ресурсов из бюджетных и внебюджетных источников финансирования;

- разработка и внедрение механизмов реализации программ решения жилищных проблем молодежи.

 

 

7.

 

Сроки реализации программы

2010 год

 

 

8.

Исполнители программы

Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации Тутаевского муниципального района

 

9.

Ожидаемые результаты программы

 

- улучшение жилищных условий 6 молодых семей;

- привлечение внебюджетных средств и собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу;

- отработка организационного и финансового механизма реализации Программы на дальнейшую перспективу.

 

 

10.

Финансовое обеспечение программы

 

а) общая стоимость Программы

 8 316 000,0 руб.

 

 

б) сумма запрашиваемых средств из областного бюджета (включая федеральный бюджет)

 3 409 560,0 руб.

 

 

в) сумма средств, направляемых на реализацию программы из местного бюджета

 1 081 080,0  руб.,

в т.ч. 540540 руб. - средства ТМР

        540540 руб. - средства городского поселения Тутаев

 

 

г) сумма привлеченных средств из внебюджетных источников

3 825 360,0 руб.

 

11.

Ответственные лица и контактная информация

- Шабалин Вячеслав Александрович - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по социальным вопросам (тел.: 2-29-44);

- Федорова Вера Дмитриевна - начальник отдела по жилищным вопросам Администрации Тутаевского муниципального района (тел.: 2-12-83)

- Федоров Владимир Геннадьевич - директор департамента культуры,  туризма и молодежной политики Администрации Тутаевского муниципального района (тел.: 2-17-46).

 

 

 

ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

 

Тутаевский муниципальный район - одно из муниципальных образований Ярославской области, где уже на протяжении ряда лет существует проблема сокращения численности населения, что в связи со сложной экономической ситуацией сказывается на  ухудшении уровня жизни населения района.

По данным отдела ЗАГС Администрации Тутаевского муниципального района в январе-ноябре 2009 года по Тутаевскому району зарегистрировано 629 рождений (в 2008 г. - 661) и 723 смерти (в 2008 г. - 899). Естественная убыль составила 94 человека. За тот же период в целом по району зарегистрировано 423 брака (2008 г. - 467) и 276 разводов (меньше на 17).

Эти негативные тенденции могут быть преодолены при решении ряда проблем жителей района, препятствующих изменению демографического поведения населения, и, в первую очередь, молодежи.

В настоящее время в районе по данным отдела статистики проживают 2648 молодых семей. В этих семьях (возраст супругов от 18 до 30 лет) рождается около 80 % детей. По данным социологического исследования тревожная динамика (рождение только одного ребенка) сохранится, поскольку бытовая неустроенность (отсутствие собственного жилья, проживание с родителями, низкие зарплаты) снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов в молодежной среде.

По состоянию на 01.01.2009 в очереди на улучшение жилищных условий состояла 91 молодая семья. Из них: многодетные семьи - 1 семья; полные семьи - 50; неполные семьи - 41; с 1-м ребенком - 60; с 2-мя детьми - 26.

За 9 месяцев 2009 года введено в эксплуатацию 38 зданий жилого назначения, общей площадью 3035 кв. метров, что в 2,2 раза выше уровня прошлого года. Средняя цена строящегося жилья - 27000 руб. за кв.м. Резкий спад жилищного строительства в районе начался в 90-х годах и в настоящее время показатели по вводу жилья в эксплуатацию сократились более чем в 10 раз.

Анализ ситуации ясно указывает на причины сокращенного воспроизводства населения: отсутствие перспектив в решении жилищной проблемы за счет государственного и муниципального строительства и крайне низкий уровень доходов наряду с высокой стоимостью, как жилищного строительства, так и приобретения квартир на рынке вторичного жилья (рост цен за 2008 г. более 25 %).

 

Реализация программы в 2010 году позволит улучшить свои жилищные условия шести молодым семьям посредством приобретения отдельных благоустроенных квартир на рынке вторичного жилья.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является поддержка молодых семей, проживающих на территории Тутаевского муниципального района, в приобретении жилья.

Основными задачами Программы являются:

- проведение мониторинга жилищной проблемы молодых семей в районе;

- разработка нормативной документации по реализации программы;

- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;

- оформление документации по получению социальных выплат и проведение финансовых операций по приобретению жилья;

- оформление финансовых и содержательных итоговых документов.

 

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Реализация Программы осуществляется ДКТиМП Администрации Тутаевского муниципального района (оператором Программы) во взаимодействии с департаментом по делам молодежи Ярославской области (Государственным заказчиком) на основании заключенных в установленном порядке договоров(соглашений).

Оператор Программы осуществляет:

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации программы, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов (ДКТиМП, ОЖВ);

- формирование списка молодых семей - участников Программы (ОЖВ);

- расчет объема финансовой поддержки каждой молодой семьи за счет средств бюджетов разных уровней (ДКТиМП);

- организацию информационного сопровождения Программы (ДКТиМП);

- контроль за целевым использованием бюджетных средств (департамент финансов);

- подготовку и предоставление отчетов по реализации программы за соответствующий период (ДКТиМП);

- прием заявлений молодых семей, претендующих на государственную поддержку в приобретении (строительстве) жилья (ОЖВ, ДКТиМП);

- организацию работы по проверке сведений, содержащихся в представленных документах молодых семей, претендующих на государственную поддержку в приобретении (строительстве) жилья (ОЖВ).

Основными источниками финансирования и ресурсного обеспечения Программы являются:

- собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья;

- средства областного и федерального бюджетов, получаемые в установленном порядке;

- средства бюджета Тутаевского муниципального района, направляемые на реализацию Программы;

- средства бюджета городского поселения Тутаев.

 

СМЕТА РАСХОДОВ

 

 

#G0

№№

 

Наименование расходов

 

 

Источники финансирования

руб.)

 

 

 

ОФБ*

МБ**

ВИ***

1.

Приобретение жилья для молодых семей

 

3 409 560,0

1081080,0

3 825 360,0

 

И Т О Г О

3 409 560,0

1081080,0

3 825 360,0

 

_________________________

 

*     ОФБ - областной и федеральный бюджеты

**   МБ - местный бюджет

*** ВИ - внебюджетные источники

 

 

 

 

РУКОВОДСТВО И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

 

Администрация Тутаевского муниципального района, в лице департамента культуры, туризма и молодежной политики Администрации ТМР осуществляет общее руководство и контроль за выполнением Программы.

Департамент по делам молодежи Ярославской области заключает с Администрацией Тутаевского муниципального района соглашение о финансировании Программы за счет средств областного бюджета.

Администрация Тутаевского муниципального района в соответствии с установленными требованиями представляет Департаменту по делам молодежи Ярославской области информацию о  реализации Программы.

 

 

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

 

#G0№№

Содержание мероприятий

 

Сроки исполнения

Ответственный

 

 

 

 

 

 

1.

 

Проведение мониторинга жилищной проблемы молодых семей Тутаевского муниципального района

 

 

весь период

 

ДКТиМП,

ОЖВ

 

2.

 

Создание и ведение базы данных молодых семей, участвующих в Программе

 

 

весь период

 

ДКТиМП,

ОЖВ

 

3.

 

Оформление списка участников Программы текущего года по получению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья

 

 

до 01.09

 

ДКТиМП

4.

Оформление и выдача свидетельств на право получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям

в течение 10 дней с момента перечисления финансирования в район

 

ОЖВ

 

5.

 

Мероприятия

по приобретению жилья

 

 

в течение

9 мес. с даты выдачи свидетельств

 

участники Программы

 

6.

 

Освещение вопросов реализации программы в средствах массовой информации

 

 

весь период

 

ДКТиМП

 

7.

 

Оформление финансовых и содержательных итоговых документов

 

 

по установленному графику

 

ДКТиМП

 

8.

 

Проведение совещания по подведению итогов реализации программы и определению дальнейших перспектив

 

 

Декабрь

текущего года

 

Администрация ТМР

 

 

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

 

-  улучшение жилищных условий   шести молодым семьям;

-  привлечение собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу;

-  отработка организационного и финансового механизма реализации Программы на дальнейшую перспективу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых сокращений:

 

ДКТиМП - департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации Тутаевского муниципального района;

ОЖВ - отдел по жилищным вопросам Администрации Тутаевского муниципального района