Постановление Администрации ТМР № 302

ВВЕДЕНИЕ

С каждым годом вопрос о воспитании здорового поколения становится все более актуальным. Такие понятия как «здоровьесберегающая педагогика» и «здоровьесберегающая деятельность» уже давно стали привычными не только в системе образования, но и в общественной жизни. Физическая культура на данном этапе выступает не только как один из важных элементов современной культуры, но и как необходимый компонент образования и воспитания подрастающего поколения в современном обществе, как связующее звено всех категорий граждан, выполняя преемственную и социальную функции.

Система образования – дошкольное, общее и дополнительное - направлена на то, чтобы не только удовлетворить образовательные потребности, но и подготовить здорового физически и нравственно, полноценного члена общества.

В районе проводится большая спортивно-массовая работа по месту жительства, работа с организациями, предприятиями, коллективами, ветеранами спорта, инвалидами.

Программа разработана в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 г. № 1101-Р. Программа определяет пути и направления развития физической культуры и спорта в районе на 2010-2012 годы.

1. Основания для разработки и назначение программы

На территории Тутаевского муниципального района расположено 62 спортивных сооружения, 21 спортивный зал, 26 плоскостных спортивных сооружений, 2 стрелковых тира, 13 других спортивных сооружений.

Работают 4 детско-юношеские спортивные школы с отделениями: лыжные гонки, художественная гимнастика, борьба самбо, дзюдо, бокс, футбол, волейбол, тяжелая атлетика, плавание, стрельба, летний, зимний полиатлон, настольный теннис, шахматы, шашки, хоккей с шайбой.

В районе работают 27 учителей физкультуры, 34 тренера-преподавателя, 9 инструкторов физкультуры дошкольных учреждений, 5 инструкторов предприятий, организаций.

На данный момент построены и сданы в эксплуатацию следующие спортивные сооружения:

- стадион с искусственным покрытием им. П.А. Земского, ДЮСШ № 4;

- футбольное поле с искусственным покрытием СОШ № 6;

- хоккейные корты на селе: д.Ченцы, д.Павловское, с.Никольское, д.Першино, п.Константиновский, п.Фоминское, п.Микляиха;

- хоккейные корты в городе: на территории СОШ № 7, СОШ № 3, на территории городского парка, левый берег г.Тутаева;

- футбольное поле п.Фоминское;

- работают прокатные базы в ДЮСШ №№1,4.

В программе развития физической культуры и спорта ТМР стоит вопрос о развитии массового спорта, работы по месту жительства, спорта высших достижений. Отделом спорта Департамента образования была проведена планомерная работа по подготовке и открытию отделения организационно-массовой работы по месту жительства. На реализацию «Социальной программы развития Физической культуры и спорта в Тутаевском муниципальном районе на 2010-2012 г.г.» закладывается финансирование спортивно-массовых мероприятий из средств местного бюджета. Открыта Детско-юношеская спортивная школа № 4, в которой профилируются следующие отделения: настольный теннис, ОФП, отделение хоккея с шайбой, шахматы, шашки, футбол, легкая атлетика. Основным направлением деятельности ДЮСШ № 4 на данный момент является организационно-массовая работа по месту жительства в районе.

Проведена реконструкция плавательного бассейна, с надстройкой залов ЛФК, сухого плавания. Построено футбольное поле в п.Фоминское с натуральной травой. На спортивном комплексе возведена надстройка в 2 этажа для организации мест проживания спортсменов. На левом берегу г.Тутаева функционирует помещение для занятий спортивно-массовой работой по месту жительства, работают четыре спортивные площадки (хоккейный корт в парке, футбольное поле, площадка ОПХ Тутаева, дворовая площадка по ул. 2-ая Овражья).

В районе работают спортивно-оздоровительные клубы: футбольный клуб «Спартак», КЛБ «Романовские зори», туристический клуб «Норд-Вест», лыжный клуб «Снежинка», клуб бокса «Ринг», профессиональный волейбольный клуб «Ярославна -ТМЗ », клуб «Королевская осанка» и др.

Физическая культура и спорт, как неотъемлемые части культуры народов Российской Федерации, являются уникальными средствами воспитания здорового физически и нравственно молодого поколения.

Сегодня каждый седьмой житель России является обучающимся образовательного учреждения. Состояние здоровья обучающихся вызывает серьезные опасения.

Около 53% школьников имеют ослабленное здоровье. Доля здоровых детей к окончанию обучения в школе не превышает 20-25%.

Снижается уровень физической подготовленности обучающейся молодежи. Около 50% призывников в армии не выполняют предусмотренных нормативов, а 20% признаются непригодными к службе в армии по состоянию здоровья. Вследствие сокращения возможностей для разумного использования свободного времени, резко возросло число преступлений, совершенных несовершеннолетними. Все больше детей и молодежи страдает алкоголизмом и наркоманией.

В этих условиях приобщение обучающейся молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом поможет изменить сложившуюся ситуацию. Важнейшим компонентом процесса развития массовых форм физкультурно-спортивной деятельности является участие в нем средств массовой информации.

2. Цели и задачи

Цель Программы: усиление роли физической культуры и спорта в нравственном и физическом воспитании подрастающего поколения, создание условий для занятий спортом; подготовка спортивного резерва сборных команд области, региона; повышение эффективности работы действующих спортивных сооружений, а также дальнейшее развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов.

Основными задачами Программы являются:

- разработка и реализация правового, организационного и экономического механизма обеспечения социальных приоритетов развития физкультуры и спорта в образовательных учреждениях, по месту жительства, в организациях различных форм собственности;

- создание условий для развития и повышения эффективности функционирования системы физического воспитания населения;

- оздоровление и повышение уровня физического развития детей и юношества;

- профилактика детской и подростковой преступности;

- обеспечение эффективной подготовки спортивного резерва для сборных команд района по видам спорта;

- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- развитие материальной базы физической культуры и спорта;

- создание современной структуры врачебно-педагогического контроля за состоянием здоровья и физической подготовленностью занимающихся физической культурой и спортом;

- развитие платных услуг населению по организации занятий физкультурой и спортом.

Решение основных задач Программы обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

- благоустройство и использование спортивных площадок по месту жительства;

- благоустройство и использование школьных открытых плоскостных и спортивных сооружений;

- создание и функционирование прокатных баз для всех возрастов населения;

- привлечение внештатных инструкторов физкультуры для работы по месту жительства, в спортзалах;

- привлечение во внеурочное время к занятиям в спорткомплексах и спортивных залах школ;

- проведение соревнований между дворовыми командами, с дальнейшей целью организации спартакиады по месту жительства;

- проведение спартакиады и спортивно-массовых мероприятий на левом берегу;

- пропаганда здорового образа жизни в СМИ, реклама спортивно-массовых мероприятий и соревнований (афиши, газета, радио, телевидение).

3. Социальные показатели программы

Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков, молодежи, взрослого населения. Мероприятия программы направлены на увеличение числа граждан (детей, подростков, молодежи, взрослого населения), регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью.

Показатели, характеризующие эффективность реализации программы:

- улучшение состояния физического здоровья населения, снижение заболеваемости за счет привлечения его к спортивной деятельности и формирования здорового образа жизни;

- повышение интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом;

- увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение числа молодежи, способной к профессиональной деятельности и службе в Вооруженных Силах России;

- снижение уровня криминализации в молодежной среде, внедрение спортивного стиля жизни среди молодежи.

4. Комплекс мероприятий по реализации программы

№	мероприятия	финансирование, тыс. руб.									исполнители
		2010			2011			2012
		местный бюджет	региональный бюджет	внебюджетные средства	местный бюджет	региональный бюджет	внебюджетные средства	местный бюджет	региональный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Физкультурно-оздоровительная работа среди детей и обучающейся молодежи
1.1.	Регулярное проведение занятий физкультурой в МДОУ, сочетание их с занятиями на свежем воздухе;										ДО, отдел спорта
1.2.	Оказание методической помощи в проведении занятий, оборудовании бассейнов, спортплощадок, приобретении спортинвентаря;										ДО, отдел спорта
1.3.	Организация и проведение спартакиады детских дошкольных учреждений;	12.0			14.0			16.0			ДО, отдел спорта
1.4.	Поэтапное введение трехразовых занятий физкультурой в неделю во всех МОУ района, проведение обязательных занятий с детьми, отнесенными по состоянию здоровья к специальным группам «А», «Б», подготовительной группе;										ДО, отдел спорта
1.5.	Ежегодное проведение Спартакиады на Кубок Главы ТМР среди МОУ;	40.0			50.0			55.0			ДО, отдел спорта
1.6.	Организация дополнительных внеурочных занятий по физкультуре и спорту в МОУ;										ДО, отдел спорта
1.7.	Введение в школах района зачета по физической подготовке среди допризывной молодежи с учетом нормативов Вооруженных сил РФ.										ДО, отдел спорта, отдел военного комиссариата ЯО по г.Тутаев и Тутаевскому району
	Всего по разделу:	52.0			64.0			71.0
2	Оздоровительная и профилактическая работа с населением в системе физкультурно-оздоровительных учреждений независимо от форм собственности
2.1.	Открытие кабинета физкультурно-врачебного диспансера;										ДЮСШ-3, отдел спорта
2.2	Разработка и применение программно-методических требований для занятий физической культурой людей среднего и юношеского возраста;										ДЮСШ № 3, ДЮСШ № 4, отдел спорта
2.3.	Разработка плана мероприятий по использованию спортивных залов школ для занятий групп здоровья во внеурочное время.										ДО, отдел спорта
3.	Нормативно-правовое обеспечение
3.1	Разработка нормативных документов по минимальной обеспеченности оборудованием МОУ и МОУ ДОД и педагогического персонала в целях проведения спортивно-массовых мероприятий и учебно-тренировочного процесса;										ДО, отдел спорта
3.2.	Разработка нормативно-правовой базы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и подростками по месту жительства.										ДО, ДЮСШ № 4, отдел спорта
4.	Физическая культура и спорт по месту жительства
4.1	Организация массовых соревнований согласно календарному плану соревнований: «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Белая ладья», «Шашки», «н/теннис»;	30.0			50.0			50			ДО, отдел спорта, ДЮСШ №4
4.2.	Организация массовых соревнований «Спорт для всех»;	25.0			20.0			20			ДО, отдел спорта, ДЮСШ - 4
4.3.	Проведение Спартакиад в летних оздоровительных лагерях;	15.0			20.0			20			ДО, ДЮСШ №4, отдел спорта
4.4.	Организация и проведение спартакиады по месту жительства;	35.0			40.0			40.0			ДО, ДЮСШ №4
4.5.	Организация работы по увеличению охвата трудящихся мероприятиями спортивно-оздоровительного характера, увеличение роста числа занимающихся в спортивных секциях, физкультурно-оздоровительных группах;										ДО, одел спорта ДЮСШ №4
4.6.	Содействие расширению сети организаций и клубов, проводящих физкультурно-оздоровительную работу по месту жительства с населением;										ДО, одел спорта ДЮСШ №4
4.7.	Содействие созданию спортивной базы по месту жительства (хоккейных кортов, игровых площадок, зон отдыха и др.);						1000.0				ДО, одел спорта ДЮСШ №4
4.8.	Обеспечение контроля использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений по их прямому назначению;										ДО, одел спорта ДЮСШ №4
4.9.	Организация работы по использованию спортивных сооружений образовательных учреждений в свободное от учебной работы время для организаций занятий физической культурой и спортом, в том числе родителей с детьми и людей с ограниченными физическими возможностями.										ДО, отдел спорта
	Всего по разделу:	105.0			130.0		1000.0	130.0
5.	Спортивно-оздоровительная работа среди людей с ограниченными физическими возможностями
5.1.	Проведение соревнований по видам спорта среди людей с ограниченными физическими возможностями 16-ти лет и старше (шахматы, шашки, стрельба из пневматической винтовки, дартс, настольный теннис);							5.0			ДО, отдел спорта
5.2.	Создание физкультурно-оздоровительного клуба для людей с ограниченными физическими возможностями;										ДО, отдел спорта
5.3.	Содействие открытию групп, отделений для занятий с детьми в ограниченными физическими возможностями в системе дополнительного образования.	20.0			25.0			20.0			ДО, отдел спорта
	Всего по разделу:	20.0			25.0			25.5
6.	Строительство и реконструкция спортивных сооружений и укрепление материальной базы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
6.1.	Проектно-сметная документация на физкультурно-оздоровительный комплекс г.Тутаева (левый берег);			2000.0				2000.0			ДО, отдел спорта
6.2.	Строительство ФОК г.Тутаева (левый берег);			2000.0			20000.0			20000.0	ДО, отдел спорта
6.3.	Строительство мини-футбольного поля с искусственным покрытием в г.Тутаеве (левый берег);			2000.0							ДО, отдел спорта
6.4.	Строительство спортивной площадки (баскетбол, волейбол) в г.Тутаеве (левый берег);						2000.0			2000.0	ДО, отдел спорта
6.5.	Проектно-сметная документация на реконструкцию спортивной площадки с искусственным покрытием СОШ №3;			1500.0							ДО, отдел спорта СОШ № 3
6.6.	Строительство спортивной площадки с искусственным покрытием СОШ №3;									2000.0	ДО, отдел спорта СОШ № 3
6.7.	Проектно-сметная документация на реконструкцию спортивной площадки СОШ №7;			1500.0							ДО, отдел спорта СОШ № 7
6.8.	Строительство спортивной площадки с искусственным покрытием СОШ №7;			1500.0			2000.0				ДО, отдел спорта СОШ № 7
6.9.	ДЮСШ №1: строительство зала единоборств, реконструкция зала бокса (пол, отопление, освещение); проектно-сметная документация на строительство Ф.О.К. единоборств; развитие прокатной базы ДЮСШ №1;			200.0 40.0	2000.0		5000.0 150.0			200.0	ДО, отдел спорта ДЮСШ - 1
6.10.	Реконструкция стрелкового тира СОШ №4 (отделение стрельбы ДЮСШ №1);						1500.0	400.0		2000.0	ДО, отдел спорта, МОУ СОШ №4, ДЮСШ №1
6.11.	ДЮСШ «Старт»: установка вентиляционной системы, замена пола (большой зал);			700.0 200.0							ДО, отдел спорта, ДЮСШ «Старт»
6.12.	ДЮСШ №4: ремонт спортивного зала, помещений, коридора по ул. Луначарского 40 «а», замена отопительной системы;			1500.0			1000.0			2000.0	ДО, отдел спорта, ДЮСШ №4
6.13.	Развитие прокатной базы ДЮСШ №4, п.Фоминское, г.Тутаева (левый берег), ДЮСШ №1;			80.0						400.0	ДО, отдел спорта, ДЮСШ № 1, 4
6.14.	Строительство трибун, беговой дорожки на стадионе в п. Фоминское;			600.0			400.0				ДО, отдел спорта, ДЮСШ №4
6.15.	Строительство бассейна в Фоминской СОШ;			8000.0			10000.0			10000.0	ДО, отдел спорта, Фоминская СОШ
6.16	Реконструкция футбольного поля п. Константиновский;			300.0			400.0			400.0	ДО, отдел спорта
6.17.	Реконструкция подвального помещения ДК под спортзалом ТфРГАТА;			300.0			500.0				ДО, отдел спорта
6.18.	Приобретение спортинвентаря;	240.0		500.0	300.0		1500.0	300.0		1500.0	ДО, отдел спорта ДЮСШ
6.19	Проектно-сметная документация на строительство ледового дворца с искусственным льдом;				3000.0		2000.0				ДО, отдел спорта ДЮСШ – 4
6.20	Строительство ледового дворца с искусственным льдом.									10000.0	ДО, отдел спорта
	Всего по разделу:	240.0		22920.0	5300.0		46450.0	2700.0		50500.0
7.	Информационная образовательно-просветительская деятельность
7.1.	Подготовка и выпуск научно-популярных статей, программ по основам здорового образа жизни;										ДО, Отдел спорта
7.2	Информационно – пропагандистская поддержка программы в средствах массовой информации и печатных изданиях.										ДО Отдел спорта
7.3	Подготовка и издание брошюр, методических материалов, плакатов, пособий.	20,0			30,0			40,0			ДО Отдел спорта
8.	Совершенствование структуры управления и подготовка кадров
8.1.	Создание коллективов физкультуры в организациях ТМР согласно Закона Ярославской области «О физической культуре и спорте в Ярославской области»;										ДО Отдел спорта
8.2.	Проведение семинаров по подготовке спортивных судей;										ДО Отдел спорта
8.3.	Проведение семинаров с председателями коллективов физкультуры и спортивно-оздоровительных клубов;										ДО Отдел спорта
8.4.	Направление на учебу в ВУЗы по профилю «физическая культура и спорт» выпускников школ района;										ДО, одел спорта
8.5.	Проведение выездных комплексных проверок по организации работы в сфере физической культуры и спорта в школах, организациях, учреждениях;										ДО Отдел спорта
8.6.	Содействие укреплению ДЮСШ тренерскими кадрами.										ДО Отдел спорта
9.	Подведение итогов Спартакиады по видам спорта среди обучающихся, трудящихся. Награждение
9.1.	Награждение лучших спортсменов года, лучших тренеров года, лучших спортивных организаторов, ветеранов спорта;	15.0			15.0			15.0			ДО Отдел спорта
9.2.	Награждение команд – победителей и призеров Спартакиады трудящихся ТМР в 3-х группах;	18.0			18.0			18.0			ДО Отдел спорта
9.3.	Награждение команд - победителей и призеров Спартакиады среди обучающихся МОУ на Кубок Главы ТМР.	20.0			22.0			22.0			ДО Отдел спорта
	Всего по разделу:	53.0			55.0			55.0
10.	Участие в физкультурно-спортивных мероприятиях
10.1.	Спартакиада трудящихся ТМР;	50.0			60.0			60.0			ДО Отдел спорта
10.2.	Спартакиада трудящихся Ярославской области среди городов II-ой группы;	100.0			120.0			120.0			ДО Отдел спорта
10.3.	Спартакиада трудящихся Ярославской области среди сельских районов II-ой группы;	100.0			120.0			120.0			ДО Отдел спорта
10.4.	Универсиада учащихся высших учебных заведений Ярославской области;										Отдел спорта ТФ РГАТА
10.5.	Спартакиада учащихся средних специальных учебных заведений и ПУ;										Отдел спорта ПУ-41
10.6.	Спартакиада по видам спорта среди обучающихся общеобразовательных учреждений на Кубок Главы ТМР;										ДО Отдел спорта
10.7.	Спартакиада по видам спорта среди обучающихся общеобразовательных учреждений Ярославской области;	80.0			80.0			100.0			ДО
10.8.	Проведение соревнований по видам спорта согласно годовому календарному плану Департамента образования АТМР;	100.0			150.0			200.0			ДО Отдел спорта
10.9.	Участие в областных и республиканских соревнованиях по видам спорта согласно календарному плану;	100.0			150.0			300.0			ДО Отдел спорта
10.10.	Футбол: 1. Чемпионат и первенство ЯО; 2. Спартакиада трудящихся ЯО среди сельских районов II-ой группы; 3. «Кожаный мяч»; 4. Кубок области; 5. Кубок Губернатора; 6. «Мини-футбол – в школу» (в рамках Всероссийского проекта);	180.0			220.0			360.0			ДО Отдел спорта
10.11	Приобретение абонементов на матчи Чемпионата КХЛ, домашние игры ХК «Локомотив», г.Ярославля;	200.0			200.0			200.0			ДО Отдел спорта
10.12	Мероприятия по обеспечению социальных гарантий для работников физкультуры и спорта.										ДО
	Всего по разделу:	930			1130.0			1500.0
ИТОГО:		1400.0		22920.0	6704.0		47450.0	3781.5		50500.0

Примечание: цифры, указанные в Программе, подлежат корректировке при принятии бюджетов 2011, 2012 гг.

Год	Местный бюджет	Областной бюджет	Прочие источники
2010	1400.0		22920.0
2011	6704.0		47450.0
2012	3781.5		50500.0
ИТОГО:	11885.5		120870.0

Общая стоимость программы: 132755.5тыс. руб.

Наименование программы:

«Развитие физической культуры и спорта

в Тутаевском муниципальном районе на 2010-2012 годы»

Ответственные лица для контактов, кураторы:

- Шабалин Вячеслав Александрович – заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по социальным вопросам, 2-29-44;

- Иванова Ольга Николаевна – директор департамента образования Администрации ТМР, 2-37-03;

1. Основания для разработки и назначение программы

3. Социальные показатели программы

Год

Ожидаемые конечные результаты