ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области

г.Тутаев 23.08.2010 № 292

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной

услуги «Предоставление дополнительного образования детей»

         В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131 – ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района № 154 от 14.05.2010 «Об утверждении Плана подготовки административных регламентов» и Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района № 147 от 12.05.2010 «Об утверждении реестра муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам структурными подразделениями Администрации Тутаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Тутаевского муниципального района»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детей» (приложение 1);

2. Департаменту образования Администрации Тутаевского муниципального района (О.Н.Иванова):

2.1. Довести настоящее Постановление до руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений.

2.2. Информировать граждан, являющихся потребителями муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детей», о требованиях утвержденного Регламента.

2.3. Осуществлять контроль за соблюдением муниципальными образовательными учреждениями требований, установленных в Регламенте, и обеспечением удовлетворения потребностей потребителей муниципальной услуги.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на директора Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района Иванову О.Н.

4. Опубликовать данное Постановление в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Временно исполняющий полномочия

Главы Тутаевского муниципального района

С.А.МАКЛАКОВ

Приложение 1 к постановлению

Администрации Тутаевского МР

от 23.08.2010 № 292

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детей»

1.Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей учреждениями дополнительного образования Тутаевского муниципального района (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получатели муниципальной услуги - дети в возрасте от 4 до 18 лет, проживающие на территории Тутаевского муниципального района и не имеющие медицинских противопоказаний к освоению выбранной программы дополнительного образования.

На этапе высшего спортивного мастерства (на отделении олимпийского резерва) – возраст Получателя услуги может не ограничиваться.

1.3. Разработчик Регламента (орган, ответственный за организацию предоставления Услуги) – Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района (далее Департамент).

1.4. Поставщик муниципальной услуги – муниципальные образовательные учреждения Тутаевского муниципального района (далее Поставщик), реализующие дополнительные образовательные программы.

2.Нормативно-правовое регулирование муниципальной услуги

2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

2.2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989).

2.3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-I «Об образовании».

2.4. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.5. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».

2.6. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.7. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

2.8. Федеральный закон от 6.11.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.9. Федеральный закон от 4.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

2.10. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей».

2.11. Положение о лицензировании образовательной деятельности, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

2.12. Правила оказания платных образовательных услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 5.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».

2.13. Положение о муниципальной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций».

2.14. Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольным учреждениям), утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3.04.2003 № 27 «О введении в действие эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03».

2.15. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
(ППБ 01-03), утверждённые приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)».

2.16. Письмо Министерства образования Российской Федерации
от 20.05.2003 № 28-51-391/16 «О реализации дополнительных образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей».

2.17. Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.12. 2006 № 06-1844 «О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей».

2.18. Положение о Департаменте образования Тутаевского муниципального района Ярославской области, утвержденное Постановлением Главы Тутаевского муниципального района № 190 от 17.05.2006.

3.Состав муниципальной услуги

3.1.Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования включает в себя:

3.2. Обучение по дополнительным образовательным программам, удовлетворяющим разнообразные интересы получателя муниципальной услуги по следующим направлениям:

- спортивно-техническое;

- физкультурно-спортивное;

- туристско-краеведческое;

- эколого-биологическое;

- художественно-эстетическое;

- культурологическое;

- социально-педагогическое:

- военно-патриотическое;

- естественнонаучное.

3.3. Организация и проведение массовых мероприятий.

4. Показатели качества муниципальной услуги

4.1. Требования к организации предоставления муниципальной услуги.

4.1.1. Поставщик муниципальной услуги имеет необходимые помещения, оборудование и оснащение для предоставления муниципальной услуги. Перечень учебных кабинетов, лабораторий, учебных мастерских и других объектов, необходимых для реализации дополнительных образовательных программ, определяется образовательными программами, которые реализует Поставщик муниципальной услуги.

4.1.2. Территория, помещения, оборудование и оснащение Поставщика муниципальной услуги соответствует требованием СанПиН, пожарной безопасности, охраны труда и лицензионным требованиям. Все помещения обеспечены необходимым санитарно-гигиеническим режимом.

4.1.3. Поставщик муниципальной услуги обеспечивает безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с получателями муниципальной услуги.

4.1.4. Поставщик муниципальной услуги обеспечен соответствующими кадрами, имеющими высшее или среднее специальное профессиональное образование, отвечающими требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

4.1.5. Младший обслуживающий персонал поставщика муниципальной услуги укомплектован в соответствии со штатным расписанием.

4.1.6. Поставщик муниципальной услуги имеет на все объединения обучающихся соответствующие дополнительные образовательные программы (типовые, адаптированные, авторские), в которых определены ожидаемые результаты обучения.

4.1.7. Показатели качества организации муниципальной услуги:

- соответствие условий организации и осуществления образовательного процесса требованиям образовательных программ, СанПиН, пожарной безопасности и лицензионным требованиям;

- соответствие действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов и устава поставщика муниципальной услуги.

4.2. Требования к процессу предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Поставщик муниципальной услуги организует процесс освоения получателем муниципальной услуги выбранной дополнительной образовательной программы в соответствии с расписанием учебных занятий и сроками её реализации.

4.2.2. Основной формой организации работы являются занятия в объединениях по интересам (кружки, студии, секции, клубы и др.). Занятия могут проводиться как в группах, так и индивидуально в соответствии с особенностями освоения выбранной получателем муниципальной услуги дополнительной образовательной программы.

4.2.3. Занятия в объединениях по интересам проводятся по программам одной тематической направленности или по комплексным, интегрированным программам.

4.2.4. С детьми-инвалидами проводится индивидуальная работа.

4.2.5. Дополнительные образовательные программы имеют различную продолжительность освоения:

- до 1 года;

- 1 год - 3 года;

- более 3-х лет.

4.2.6. Количество обучающихся в объединениях определяется уставом поставщика муниципальной услуги.

4.2.7. Занятия проводятся два-три раза в неделю по два-три часа за одно посещение. Максимальный объём учебной нагрузки получателя муниципальной услуги устанавливается согласно учебному плану.

4.2.8. Учебный год в учреждении Поставщика муниципальной услуги начинается не позднее 15 сентября и заканчивается не ранее 15 мая.

4.2.9. Занятия начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позднее 20.00. Продолжительность занятий не должна превышать 45 мин с перерывом межу занятиями не менее 10 мин для отдыха детей и проветривания помещений.

4.2.10. Поставщик муниципальной услуги организует занятия в любой день недели, включая воскресные дни и каникулы, в соответствии с расписанием, утвержденным руководителем образовательного учреждения.

4.2.11. Поставщик муниципальной услуги самостоятелен в выборе форм и методов промежуточной и итоговой аттестации. Оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам их участия в соревнованиях, смотрах, выставках, конференциях, слётах и с использованием других форм (зачётов, мастер-классов, творческих отчётов и т.п.).

4.2.12. В дни школьных каникул поставщик муниципальной услуги организует на базе учреждения лагеря с дневным пребыванием и выездные палаточные лагеря.

4.2.13. Поставщик муниципальной услуги, кроме предоставления дополнительного образования, организует и проводит массовые мероприятия с детьми (олимпиады, конференции, соревнования, выставки, акции, праздники и другие мероприятия) различного уровня (муниципального, регионального, федерального) по профилю своей деятельности и направленности программ дополнительного образования.

4.2.14. Показатели качества процесса предоставления муниципальной услуги:

- соответствие реализуемого поставщиком муниципальной услуги содержания образования дополнительным образовательным программам (для учреждений не спортивной направленности);

- полнота реализации программ;

- доля обучающихся, освоивших программы спортивно - оздоровительного этапа, этапа начальной подготовки, учебно - тренировочного этапа, этапа спортивного совершенствования (для детско - юношеских спортивных школ);

- соответствие действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов и устава поставщика муниципальной услуги.

4.3. Требования к результату оказания муниципальной услуги.

4.3.1. Результатом оказания муниципальной услуги является освоение получателем муниципальной услуги в полном (или определённом получателем муниципальной услуги) объёме выбранной дополнительной образовательной программы и приобретение знаний, навыков и компетенций в выбранной сфере интересов.

4.3.2. Показателями качества результата оказания поставщиком муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования являются:

- доля обучающихся, принявших участие в смотрах, конкурсах, олимпиадах и т.п. различного уровня (муниципальный, региональный, федеральный);

- отношение численности обучающихся первого, второго и последующих годов обучения (для учреждений не спортивной направленности);

- удовлетворённость потребителей муниципальной услуги полученным образованием.

5. Порядок оказания муниципальной услуги

5.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

5.1.1. Информирование получателей муниципальной услуги о порядке оказания муниципальной услуги осуществляют Поставщики муниципальной услуги, реализующие дополнительные образовательные программы, а также Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района.

5.1.2. Поставщик муниципальной услуги обязан ознакомить получателя муниципальной услуги и его родителей или иных законных представителей с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, дополнительными образовательными программами, реализуемыми данным образовательным учреждением.

5.1.3. Информация о муниципальной услуге размещается в средствах массовой информации, на официальных сайтах образовательных учреждений и Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района (www.departobr.narod.ru), а также в специальных рекламных буклетах. Кроме того, информация о муниципальной услуге размещается в каждом образовательном учреждении на специально оформленных стендах, размещённых в местах, доступных для получателя муниципальной услуги.

5.1.4. Информирование получателя муниципальной услуги при приёме на обучение по дополнительным образовательным программам осуществляют педагоги дополнительного образования. Приём осуществляется с 15 августа по 15 сентября текущего года.

5.1.5. До начала приёма обучающихся поставщик муниципальной услуги объявляет:

- правила приёма в образовательное учреждение;

- перечень направлений деятельности учреждения и объединений обучающихся, на которые образовательное учреждение объявляет приём;

- условия приёма (возраст, сроки освоения программ, медицинские противопоказания и т.п.).

Консультирование по вопросам приёма и обучения в образовательном учреждении должны осуществлять специально назначенные директором работники учреждения.

5.1.6. Лицом, ответственным за информирование потребителей муниципальной услуги, является заместитель директора учреждения по учебно-воспитательной работе.

5.1.7. Дополнительным видом информирования потребителей муниципальной услуги являются: дни открытых дверей, проводимые образовательными учреждениями, ярмарки, выставки, концерты, творческие отчёты и т.п.

5.1.8. Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области осуществляет консультирование получателя муниципальной услуги по всем вопросам, связанным с приёмом, зачислением и реализацией образовательных программ.

5.2. Информация о поставщике муниципальной услуги.

Поставщиками муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей являются муниципальные учреждения дополнительного образования детей Тутаевского муниципального района (приложение 1 к регламенту).

Режим работы поставщиков муниципальной услуги определяется их уставами.

5.3. Условия предоставления муниципальной услуги.

5.3.1. Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования детей оказывается за счёт бюджетных средств, то есть является бесплатной для её потребителя.

5.3.2. Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования оказывается только лицам, зачисленным в состав обучающихся образовательного учреждения.

5.3.3. Приём в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей производится на основе письменного заявления ребенка (при достижении 14-летнего возраста) и (или) родителей (законных представителей) с предоставлением справки от врача о состоянии здоровья с заключением о возможности заниматься в группах по избранному профилю.

5.3.4. Приём заявлений прекращается по мере заполнения мест в объединениях обучающихся.

5.3.5. Зачисление на обучение в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей производится на основании приказа директора образовательного учреждения с последующим внесением сведений об обучающемся в журнал учёта работы объединения.

5.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

5.4.1. Поступающему в муниципальное учреждение дополнительного образования отказывается в получении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- наличие медицинских или возрастных противопоказаний к освоению выбранной образовательной программы;

- отсутствие мест в группах обучающихся, занимающихся по выбранной дополнительной образовательной программе.

5.4.2. Предоставление муниципальной услуги прекращается:

- по инициативе поставщика муниципальной услуги путём отчисления обучающихся по основаниям, предусмотренным уставом учреждения;

- по инициативе получателя муниципальной услуги (его родителей или иных законных представителей);

- в связи с окончанием срока освоения получателем муниципальной услуги выбранной образовательной программы.

5.4.3. Оказание муниципальной услуги возобновляется в порядке, определённом уставом поставщика муниципальной услуги.

5.5. Действия поставщика муниципальной услуги, нарушающие права её получателя, обжалуются учредителю или в суд.

5.5.1. Обжалование учредителю действий (бездействия) поставщика муниципальной услуги в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5.2. При обращении получателя муниципальной услуги в Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения. В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, по решению руководителя органа управления образованием срок рассмотрения жалобы продляется, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.6. Права получателя муниципальной услуги.

Получатель муниципальной услуги имеет право:

- на уважение своей чести и достоинства;

- на участие в обсуждении и решении вопросов деятельности объединения, в том числе через органы самоуправления и общественные организации учреждения поставщика муниципальной услуги;

- на занятия в нескольких объединениях поставщика муниципальной услуги;

- на бесплатное пользование помещениями поставщика муниципальной услуги, информационными ресурсами, услугами учебных, социально-бытовых и других подразделений образовательного учреждения в порядке, установленном уставом;

- на обжалование приказов и распоряжений администрации и действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.7. Права поставщика муниципальной услуги.

Поставщик муниципальной услуги самостоятелен в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей», и уставом образовательного учреждения. Компетенция поставщика муниципальной услуги определяется статьей 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании».

6. Порядок контроля за соблюдением административного регламента

6.1. Контроль за соблюдением административного регламента осуществляется в форме плановых (внеплановых) комплексных, тематических проверок поставщика муниципальной услуги учредителем. Ежегодный контроль качества условий оказания муниципальной услуги проводится Департаментом образования Администрации Тутаевского муниципального района перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности учреждения к новому учебному году и подписываются представителями Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района, Государственного пожарного надзора, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Плановые проверки проводятся в целях:

- обеспечения соблюдения (исполнения) поставщиком муниципальной услуги требований законодательства;

- изучения и оценки деятельности поставщика муниципальной услуги и ее результатов;

- выявления в деятельности поставщика муниципальной услуги причин некачественного исполнения муниципального задания.

6.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления учредителю:

- обращений руководителей органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных уполномоченных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

- обращений граждан и юридических лиц с заявлениями и жалобами на нарушение прав и законных интересов получателей муниципальной услуги;

- иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений.

6.3. Проверки проводятся учредителем на основании приказа и плана-задания.

6.4. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы поставщика муниципальной услуги.

6.5. Для проведения мероприятий проверки у поставщика муниципальной услуги запрашиваются следующие материалы и документы:

- локальные акты, регламентирующие его деятельность;

- образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), календарные учебные графики, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий и программ;

- материалы по тематике проверок.

По результатам проверки составляется акт.

6.6. На основании акта и отчёта проверяющих Поставщику муниципальной услуги Департамент направляет справку об итогах проверки.

6.7. Ежегодный контроль качества условий оказания муниципальной услуги проводится учредителем перед началом учебного года.

6.8. Контроль организации, процесса и результатов оказания муниципальной услуги происходит во время проверок учреждений - поставщиков муниципальной услуги по показателям раздела 4 настоящего Регламента.

Руководитель аппарата Администрации

Тутаевского муниципального района

С.А.СТЕПАНОВ

Приложение 1

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги «Предоставление

дополнительного образования детей»

Информация о муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образовании детей Тутаевского муниципального района, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги

«Предоставление дополнительного образования детей»

№ п/п	Наименование учреждения	Полный адрес учреждения	Телефон	Адрес сайта	Адрес электронной почты
1.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тутаевский детский эколого – биологический Центр «Дом природы»	152300, Ярославская область, г. Тутаев, проспект 50-летия Победы, дом № 16а	8(48533) 2 03 38	http://www.edu.yar.ru/russian/org/suppl-ed/nat_home/index.html.	domprirodi@mail.ru
2	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества	152300, Ярославская область, г. Тутаев, ул. Р. Люксембург, дом № 64а	8(48533) 2 26 33	www.tmrcdt.narod.ru	нет
3	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Станция юных туристов	152300, Ярославская область, г Тутаев, ул. Ярославская, дом № 36а	8(48533) 2 14 52 2 20 74	www.tmrsytur.narod.ru	sytur2009@mail.ru
4	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тутаевская детско-юношеская спортивная школа № 1	152300, Ярославская область, г Тутаев, ул.П. Шитова, дом № 63	8(48533) 2 00 75	нет	tmrdussh1@mail.ru
5	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Старт»	152300, Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, дом № 78	8(48533) 2 19 45	www.tmrstart.narod.ru	tmrstart@mail.ru
6	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 3	152303, Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, дом № 117	8(48533) 2 17 42	нет	нет
7	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско – юношеская спортивная школа № 4	152300, Ярославская область, г. Тутаев, пр-т 50-летия Победы, дом № 36	8(48533) 2 24 14	нет	нет