ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Тутаевского
муниципального района Ярославской области
г.Тутаев
23.08.2010 № 296
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Мероприятия
для детей и молодежи Тутаевского муниципального района»
Муниципальным учреждением «Социальное агентство
«Молодежный центр «Галактика»
В соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 11.10.2006 № 65-з «О молодежной политики», постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 12.05.2010 № 147 «Об утверждении реестра муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам структурными подразделениями Администрации Тутаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Тутаевского муниципального района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Мероприятия для детей и молодежи Тутаевского муниципального района» Муниципальным учреждением «Социальное агентство «Молодежный центр «Галактика» (Приложение 1).
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района по социальным вопросам Шабалина В.А.
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его
официального опубликования.
Временно исполняющий полномочия
Главы Тутаевского муниципального района
С.А.МАКЛАКОВ
Приложение 1 к постановлению
Администрации Тутаевского МР
от 23.08.2010 № 296
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Мероприятия для детей и молодежи Тутаевского муниципального района»
Муниципальным учреждением «Социальное агентство
«Молодежный центр «Галактика»
1.
Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги:
Муниципальная услуга «Мероприятия для детей и молодежи Тутаевского муниципального района» (далее Муниципальная услуга).
1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным учреждением «Социальное агентство «Молодежный центр «Галактика» Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее – МЦ «Галактика»).
1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон № 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 120-ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
- Постановление Правительства Российской Федерации № 172 от 21.03.2007 г. «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы». Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних»;
- Постановление Правительства Российской Федерации № 608 от 09.10.2006 г. «О Правительственной комиссии по вопросам профилактики, диагностики и лечения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;
- Закон Ярославской области от 05.05.2006 № 20-з «О профилактике правонарушений в Ярославской области»;
- Постановление Правительства Ярославской области № 125-П от 05.03.2010 г. «Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010 - 2011 годы;
- Закон Ярославской области № 50-з от 08.10.2009 г. «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области»;
- Закон Ярославской области № 20-з от 05.05.2006 г. «О профилактике правонарушений в Ярославской области»;
- Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р);
- Закон Ярославской области № 65-з от 11.10.2006 г. «О молодежной политике»;
- Ведомственная целевая программа Ярославской области «Молодежь. 2009-2011 годы» (Приказ Департамента по делам молодежи Ярославской области № 180 от 26.12.2008 г.);
- муниципальная целевая программа «Молодежь. 2009-2011 годы» (постановление Главы Тутаевского муниципального района № 134 от 05.03.2009 г.);
- Целевая программа «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних Тутаевского муниципального района на 2008-2010 годы» (Решение Муниципального Совета ТМР № 124-Г от 02.06.2008 г.);
- Устав МЦ «Галактика» Тутаевского муниципального района (далее ТМР).
1.4. Данную муниципальную услугу оказывают педагоги-психологи, специалисты по работе с молодежью и специалист по социальной работе с молодежью МЦ «Галактика» при участии партнерских организаций района.
1.5. Состав муниципальной услуги:
1.5.1. Информирование заинтересованных организаций о действующих программах, проводимых мероприятиях:
- информирование заинтересованных организаций;
- распространение списка услуг, предоставляемых специалистом МЦ «Галактика», отвечающим за направление;
- сбор заявок на участие в программах/мероприятиях;
- освещение мероприятий в средствах массовой информации, в сети Интернет.
1.5.2. Профилактика социальных дезадаптаций в молодежной среде:
1.5.2.1. поддержка молодежи в разрешении конфликтов и проблем:
- очные индивидуальные консультации;
- индивидуальные диагностические обследования;
1.5.2.2.групповые просветительские мероприятия:
- выступления;
- лекции;
- дискуссии;
1.5.2.3. групповые коррекционные мероприятия:
- тренинг;
- ролевая игра;
- циклы занятий по профилактике, предупреждению возникновения проблем;
- групповые диагностические обследования.
1.5.3. Профилактика зависимостей в молодежной среде:
1.5.3.1. очные индивидуальные консультации;
1.5.3.2. индивидуальные диагностические обследования;
1.5.3.3. групповые просветительские мероприятия:
- выступления;
- лекции;
- дискуссии.
1.5.3.4. Проведение акций, творческих конкурсов:
- рисунков;
- плакатов;
- лозунгов;
- сценариев;
- сочинений;
- массовые районные мероприятия;
1.5.3.5. групповые коррекционные мероприятия:
- тренинг;
- ролевая игра;
1.5.3.6. работа с родителями:
- родительские собрания;
- консультации;
- циклы занятий по профилактике зависимого поведения.
1.5.4. Профилактика правонарушений в молодежной среде:
1.5.4.1. очные индивидуальные консультации;
1.5.4.2. индивидуальные диагностические обследования;
1.5.4.3. групповые коррекционно-просветительские мероприятия по воспитанию толерантного поведения:
- тренинги;
- ролевые игры;
- циклы занятий по правовому просвещению, воспитанию толерантного поведения;
1.5.4.4. групповые просветительские мероприятия:
- лекции;
- дискуссии;
- встречи с сотрудниками районного
отдела внутренних дел;
- массовые районные мероприятия;
1.5.4.5. проведение акций, творческих конкурсов:
- конкурс рисунков;
- конкурс плакатов;
- конкурс лозунгов;
- конкурс сценариев;
- конкурс сочинений.
1.5.5.Сохранение репродуктивного здоровья молодежи, профилактика Синдрома Приобретённого Иммунодефицита; Вируса Иммунодефицита Человека:
1.5.5.1. проведение творческих конкурсов, игровых программ;
1.5.5.2. групповые просветительские мероприятия:
- лекции;
- выступления;
- беседы;
1.5.5.3. групповые коррекционно-просветительские мероприятия:
- тренинги;
- ролевые игры;
1.5.6. Содействие социальной адаптации молодых семей:
1.5.6.1. Подготовка молодежи к семейной жизни:
1.5.6.1.1. очные индивидуальные консультации;
1.5.6.1.2. групповые коррекционные мероприятия:
- тренинги;
- ролевые игры;
- программы (серии, циклы) занятий по вопросам подготовки к семейно-брачным отношениям.
1.5.7. Подготовка молодых супругов к рождению ребенка:
1.5.7.1. очные индивидуальные консультации;
1.5.7.2. индивидуальные диагностические обследования;
1.5.7.3. групповые просветительские мероприятия:
- выступления;
- лекции;
- дискуссии;
1.5.7.4. групповые коррекционные мероприятия:
- тренинги;
- ролевые игры.
1.5.8. Развитие навыков семейного воспитания:
1.5.8.1. индивидуальные диагностические обследования детей;
1.5.8.2. обучение детей в рамках программы развития детей;
1.5.8.3. диагностические обследования детей, прошедших занятия по программе;
1.5.8.4. консультации родителей (по результатам участия в программе и задачах воспитания в семье);
1.5.8.5. организация занятий с родителями по развитию навыков воспитания;
1.5.8.6. иные формы работы по развитию навыков воспитания в молодых семьях:
- лекции-беседы;
- совместные детско-родительские мероприятия.
1.5.9. Поддержка клубов молодых семей:
1.5.9.1. проведение творческих конкурсов, игровых программ;
1.5.9.2. групповые просветительские мероприятия:
- лекции;
- выступления;
- беседы;
- совместные детско-родительские мероприятия.
1.5.10. Информационно-методическая деятельность:
1.5.10.1. проведение исследований:
- анкетирование;
- опрос.
1.5.10.2. разработка методических материалов:
- сценарии;
- положения.
1.5.10.3. разработка информационных материалов:
- буклеты;
- листовки.
1.5.10.4. Распространение (размещение) информационных материалов:
- разработка программ;
- информирование заинтересованных организаций;
1.5.10.5. распространение списка услуг, предоставляемых специалистами молодёжного центра:
- сбор заявок на участие в программах/мероприятиях;
- освещение мероприятий в средствах массовых информаций, в сети Интернет.
1.6. Муниципальная услуга предоставляется учащимся образовательных школ ТМР, молодым семьям, детям дошкольного и младшего школьного возраста, молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
1.7. Перечень документов, необходимых для предоставления данной услуги:
- наличие журналов регистрации очных и заочных консультаций;
- наличие методических материалов для проведения занятий и мероприятий;
- наличие пакета раздаточных документов, включающих в себя буклеты;
- информация о предоставлении услуги (выдается по запросу получателя услуги);
- нормативные и отчетные документы.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной
услуги
2.1. Данные о поставщике услуги (наименование, адрес, контакты):
- Муниципальное учреждение «Социальное агентство «Молодежный центр «Галактика»;
- 152300, Ярославская обл., г. Тутаев, пр-т 50-летия Победы, д. 25 «а»;
- тел/факс 8(48533) 2-35-87; 2-17-12; факс 8(48533) 2-13-08;
- komol@tutaevmail.adm.yar.ru; natalya_kir@mail.ru;
- время работы: с 9.00 до 18.00, обед 13.00-14.00 ежедневно, кроме субботы и воскресения.
2.2. Для предоставления данной услуги специалистам учреждения необходимы:
- отдельные кабинеты;
2.2.1. оборудованные рабочие места:
- мебель;
2.2.1.1. офисная техника:
- компьютер в комплекте;
- копир;
- телефон;
- факс;
- помещение для организации групповой работы;
- кабинет психологической разгрузки;
- помещение с ковровым покрытием и специальным оборудованием для занятий с детьми;
- информационные стенды на стенах;
- комплект стульев для ожидания заявителей и их приема.
2.3. Порядок информирования о муниципальной услуге:
Информирование получателя услуги осуществляется через средства массовой информации, сеть Интернет, информационные стенды в учебных заведениях и учреждениях культуры, непосредственно при предоставлении услуги, то есть любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для получателей услуги.
Получатель
муниципальной услуги вправе запросить в учреждении представление необходимой и
достоверной информации об услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
2.4. Требования к процессу предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Информирование заинтересованных организаций о действующих программах, проводимых мероприятий:
Информирование заинтересованных организаций производится за две недели до начала действия программы и массовых районных мероприятий. Распространение положений о мероприятиях – не менее чем за три недели до начала мероприятия.
Размещение информации осуществляется с использованием интернет-ресурса (сайт Администрации Тутаевского муниципального района).
Информирование получателя услуги осуществляется через очное и заочное консультирование, информирование.
2.4.2. Поддержка молодежи в разрешении конфликтов и проблем:
- разработка (изучение) методических материалов по данной тематике;
2.4.2.1. прием заявок на проведение мероприятий и их рассмотрение:
- очно;
- по телефону;
- выбор целевой группы, адаптация методических материалов под конкретных потребителей услуги;
- договоренность о месте и времени проведения мероприятия;
- прибытие к месту проведения мероприятия;
- проведение мероприятия;
- оценка эффективности проведенного мероприятия путем тест-опроса его участников;
- оформление отчета о проведении мероприятия.
2.4.3. Профилактика зависимостей в молодежной среде:
- разработка (изучение) методических материалов по данной тематике;
2.4.3.1. прием заявок на проведение мероприятий и их рассмотрение:
- очно;
- по телефону.
- выбор целевой группы, адаптация методических материалов под конкретных потребителей услуги;
- договоренность о месте и времени проведения мероприятия;
- прибытие к месту проведения мероприятия;
- проведение мероприятия;
- очные консультации родителей о проблемах зависимостей;
- оценка эффективности проведенного мероприятия путем тест-опросника его участников;
- оформление отчета о проведении мероприятия.
2.4.4. Подготовка молодежи к семейной жизни:
- изучение и разработка методических материалов по данной тематике;
2.4.4.1. прием заявок на проведение занятий, мероприятий и их рассмотрение:
- очно;
- по телефону;
- выбор целевой группы, адаптация методических материалов под конкретных потребителей услуги;
- договоренность о месте и времени проведения мероприятия;
- прибытие к месту проведения мероприятия;
- проведение мероприятия;
- оформление отчета о проведении мероприятия, занятия.
2.4.5. Поддержка
деятельности клубов молодых семей:
- прием заявок на проведение мероприятий и их рассмотрение;
- выбор целевой группы, адаптация методических материалов под конкретных потребителей услуги;
- договоренность о месте и времени проведения мероприятия;
- прибытие к месту проведения мероприятия;
- проведение встреч;
- очные консультации молодых родителей;
- оформление отчета о проведении мероприятия.
2.4.6. Информационно-методическая деятельность:
2.4.6.1. разработка методических материалов:
- сценарии;
- положения;
2.4.6.2. разработка анкет, тестов, информационных материалов:
- буклеты;
- листовки;
-размещение информационных материалов на стендах в образовательных учреждениях и учреждениях культуры Тутаевского муниципального района;
- распространение информационных материалов во время проведения мероприятий и акций;
- подготовка материалов и сообщений о проведенных мероприятиях для средств массовой информации и сайтов в сети Интернет.
3. Требования к результату оказания муниципальной
услуги
Конечный результат (эффект) деятельности учреждения по
предоставлению услуги определяется как совокупность показателей:
- количество человек, получивших
консультационно-информационную услугу;
- количество человек, принявших участие в занятиях,
мероприятиях;
- количество удовлетворенных заявок получателей услуги.
Предоставление услуги завершается проведением анкетирования или тестирования на определение уровня удовлетворенности предоставленной услугой. Анкетирование проводится для всех получателей услуг по следующим показателям:
- «Динамика информированности»;
- «Динамика мотивации»;
- «Удовлетворенность».
«Динамика информированности» представляет собой количественное выражение изменений в уровне знаний учащихся по теме, произошедшее по итогам участия в цикле занятий. «Динамика мотивации» представляет собой количественное выражение изменений в уровне мотивации учащихся по теме, произошедшее по итогам участия в цикле занятий. «Удовлетворенность» представляет собой степень удовлетворенности учащихся различными аспектами содержания и проведения занятий.
Для подсчета итогового балла по тесту нужно сосчитать количество правильных ответов в бланке учащегося (количество совпадений плюса в ключе и отметки в бланке).
Итоговый балл должен находиться в интервале значений:
1) Тест по теме «Профилактика употребления наркотиков» - от 0 до 13.
2) Тест по теме «Профилактика употребления алкоголя» - от 0 до 12.
3) Тест по теме «Профилактика курения» - от 0 до 10.
4) Тест по теме «ВИЧ/СПИД» - от 0 до 12.
Для изучения эффективности проводимых мероприятий в рамках направления «Поддержка молодежи в разрешении конфликтов и проблем» используется тест описания типов поведения людей в конфликтных ситуациях. Тест предлагается участникам мероприятия в начале и конце циклов занятий. Оценивается динамика ответов. Участники должны прийти в конце занятий к стратегии «Сотрудничества».
Проведение циклов занятий определяется путем проверки
знаний методом анкетирования в начале мероприятия (имеющиеся знания) и в конце
мероприятия (приобретенные знания). Количество правильных ответов по завершению
цикла должно быть выше среднего (средний балл - 5).
Оценка проделанной работы определяется с помощью отзывов по результатам проведение занятия, мероприятия.
Эффективность и востребованность проведения акций,
конкурсов и других массовых мероприятий определяется количеством участников, в
том числе повторно участвующих в данных мероприятиях.
Количество человек, получивших информационно - консультационную услугу, должно быть равно количеству обратившихся за ее предоставлением.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется администрацией учреждения, курирующей организацией (Отделом молодежи Департамента культуры, туризма и молодежной политики Администрации ТМР) и Администрацией муниципального района путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки осуществляются контролирующими органами (представители Департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, Администрации Тутаевского муниципального района) и включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и организаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МЦ «Галактика».
Деятельность проверяющей стороны не должна нарушать нормальный режим работы проверяемой организации.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействий)
и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной услуги
Получатель услуги направляет жалобу в письменном виде директору МЦ «Галактика», либо в вышестоящие органы (Администрация Тутаевского муниципального района, отдел молодежи Департамента культуры, туризма и молодежной политики Администрации ТМР).
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает: фамилию, имя, отчество; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; изложение сути жалобы; личную подпись и дату.
Директор МЦ «Галактика», либо представитель вышестоящих органов (Администрация Тутаевского муниципального района, отдел молодежи Департамента культуры, туризма и молодежной политики Администрации ТМР) проводит проверку по предоставлению услуги и принимает меры по устранению причин нарушения порядка предоставления муниципальной услуги. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
Обжалование действий (бездействия) и принятых решений в процессе исполнения муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Руководитель аппарата Администрации
Тутаевского муниципального района
С.А.СТЕПАНОВ