Пояснительная записка
к проекту решения Муниципального Совета
Тутаевского муниципального района
«О внесении изменений и дополнений в
Решение МС ТМР от 28.12.2007 № 110-г»
Проект решения Муниципального Совета
Тутаевского муниципального района «О внесении изменений
и дополнений в Решение МС ТМР от 28.12.2007
№ 110-г» подготовлен главным образом в связи с необходимостью установления
окладов за классный чин муниципальным служащим Тутаевского муниципального
района в связи с введением классных чинов Законом Ярославской области от
30.04.2009 № 26-з. В целях реализации указанного Закона Ярославской области Правительством Ярославской области было издано
Постановление от 09.03.2010 № 127-п «О внесении изменений в постановление
Правительства области от 24.09.2008 № 512-п», которым установлены предельные
размеры окладов за классный чин муниципальным служащим и вдвое уменьшен
предельный совокупный размер премий за выполнение особо важных и сложных
заданий, которые муниципальный служащий может получать в течение календарного
года.
При вступлении в силу данного Решения в
этой части какого-либо значимого увеличения расходов на оплату труда
муниципальных служащих не произойдет. При первоначальном присвоении классных
чинов в текущем году (первоначально муниципальным служащим должны быть
присвоены низшие для каждой группы должностей классные чины) по размеру оплаты
труда произойдет фактическое замещение половины премии за выполнение особо
важных и сложных заданий окладом за классный чин. Присвоение классных чинов
муниципальным служащим ТМР планируется произвести 1 октября текущего года, в
связи с чем в отношении подпунктов 7 и 10 пункта 1 проекта
решения указано, что они вступают в силу с 1 октября 2010 года.
Указанным Постановлением
Правительства Ярославской области от 09.03.2010 № 127-п предусмотрено
установление должностного оклада главы муниципального образования в рублях, без
использованием коэффициента к должностному окладу Губернатора Ярославской
области, что нашло свое отражение в подпункте 2 пункта 1 проекта решения.
Кроме того, проектом решения
предусматривается установление муниципальным служащим Тутаевского
муниципального района, допущенным к государственной тайне на постоянной основе,
ежемесячных надбавок за допуск к государственной тайне на постоянной основе, в
зависимости от степени секретности сведений, к которым эти муниципальные
служащие имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, в
минимальных размерах, установленных Постановлением
Правительства РФ от 18.09.2006 № 573 (ред. от 06.06.2008) «О предоставлении
социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной
основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной
тайны». В настоящее время эти надбавки выплачиваются только сотрудникам отдела
по военно-мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Администрации ТМР, при этом размер выплачиваемых надбавок ниже минимальных,
установленных данным Постановлением Правительства Российской Федерации.
Также проектом решения предусматривается
приведение Решения МС ТМР от 28.12.2007
№ 110-г в соответствие с Уставом Тутаевского муниципального района в части
исключения оплаты труда депутатов Муниципального Совета ТМР, ликвидации
аппарата Муниципального Совета и уточнения наименования контрольного органа.
В связи с тем, что в соответствии с
частью 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 02.03.2007
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» размер
должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных
дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными
правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального
образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации, полагаем целесообразным
установить решением Муниципального Совета ТМР в полном объеме конкретные
размеры каждой составляющей системы оплаты труда муниципальных служащих
Тутаевского муниципального района, не ограничиваясь формулировкой действующей
редакции пункта 15 Решения № 110-г, в соответствии с которой «иные
дополнительные выплаты муниципальным служащим органов местного самоуправления
Тутаевского муниципального района осуществляются в предельных размерах и
порядке, установленном Законом Ярославской области «О муниципальной службе в
Ярославской области»». Такому установлению посвящены подпункты 6-10 пункта 1
проекта решения.
Составляющие системы оплаты труда
муниципального служащего, установленные законом Ярославской области, в
соответствии с внесенным проектом будут установлены:
1) должностной оклад муниципального
служащего – пунктом 12 Решения № 110-г и Приложением к Решению;
2) оклад за классный чин в соответствии с
присвоенным муниципальному служащему классным чином – пунктом 15.1 Решения № 110-г;
3) ежемесячная надбавка к должностному
окладу за особые условия муниципальной службы – пунктом 12.1 Решения № 110-г и
Приложением к Решению;
5) ежемесячная надбавка к должностному
окладу за выслугу лет – пунктом 15 Решения № 110-г;
6) ежемесячная надбавка к должностному
окладу за допуск к государственной тайне на постоянной основе – пунктом 15.2
Решения № 110-г;
7) премия за выполнение особо важных и
сложных заданий – пунктом 15.5 Решения № 110-г;
8) ежемесячное денежное поощрение –
пунктом 14 Решения № 110-г;
9) единовременная выплата при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска – пунктом 15.3 Решения № 110-г;
10) материальная помощь – пунктом 15.4
Решения № 110-г.
Помимо изложенного проект решения
содержит ряд изменений технического характера, связанных главным образом с
уточнением положений по ряду существующих должностей муниципальной службы.
Изменение денежного содержания по таким должностям проектом не
предусматривается.