Сравнительная таблица редакций положений Устава ТМР, предлагаемых к изменению

№ п/п

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Основание для изменения

1, 2

Статья 5. Муниципальные правовые акты Тутаевского муниципального района

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

(абзацы 2-9 – перечень лиц и организаций, наделяемых правом внесения изменений)

(абзац десятый, после внесения изменений – абзац одиннадцатый):

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Тутаевского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(абзац десятый) Проекты муниципальных правовых актов Администрации Тутаевского муниципального района могут вноситься также муниципальными учреждениями Тутаевского муниципального района.

Исключение пробела в правовом регулировании

Статья 8.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

12. Пенсионное обеспечение должностных лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

(вводится абзац второй): Должностное лицо, работавшее на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшее свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Порядок расчета и размер такой доплаты определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Статья 3 Закона ЯО от 01.12.2010 № 48-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части регулирования пенсионного обеспечения»

Статья 11. Вопросы местного значения Тутаевского муниципального района

1. К вопросам местного значения Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральным законом относятся:

11) организация оказания на территории Тутаевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Тутаевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

Статья 9 Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района отдельных государственных полномочий

3. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, выраженного в решении, за которое проголосовало не менее четырнадцати депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Предложения об использовании собственных материальных ресурсов в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района могут быть внесены только по инициативе Главы Тутаевского муниципального района или при наличии его заключения.

3. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, выраженного в решении, за которое проголосовало не менее тринадцати депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Уменьшение общего числа депутатов с 20 до 19 в целях сохранения мажоритарной избирательной системы

Статья 15. Муниципальные выборы

2. Муниципальные выборы назначаются Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района не ранее, чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Муниципального Совета или Глава Тутаевского муниципального района.

2. Муниципальные выборы назначаются Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района не ранее, чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Часть 7 статьи 10 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ, часть 7 статьи 11 Закона ЯО области «О выборах...», информ. письмо Тутаевского межрайонного прокурора от 20.01.2011 № 7.1-2011

Статья 15. Муниципальные выборы

3. Голосование на муниципальных выборах должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Голосование на дополнительных выборах проводится не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата Муниципального Совета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

Пункты 8,9 статьи 71 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ

Информ. письмо Тутаевского межрайонного прокурора от 20.01.2011 № 7.1-2011

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право жителей Тутаевского муниципального района вносить в органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения Тутаевского муниципального района.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, являющимся нормативным правовым актом.

Часть 1 статьи 26 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; информационное письмо Тутаевского межрайонного прокурора от 20.01.2011 № 7.1-2011 о результатах проверки положений Устава Тутаевского муниципального района).

Часть 4 исключается как дублирующая новую редакцию части 1

Статья 18.

2. С правотворческой инициативой может выступить группа жителей Тутаевского муниципального района, обладающих активным избирательным правом, в количестве не превышающем 3 процентов от числа избирателей Тутаевского муниципального района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, являющимся нормативным правовым актом, и не может превышать 3 процента от числа жителей Тутаевского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Статья 18.

4. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

исключается

Статья 24. Представительный орган Тутаевского муниципального района

(абзац второй части 2) Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района избирается сроком на 4 года. Численность и срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не могут быть изменены для Муниципального Совета Тутаевского муниципального района текущего созыва.

Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района избирается сроком на 5 лет. Численность и срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не могут быть изменены для Муниципального Совета Тутаевского муниципального района текущего созыва.

Уменьшение общего числа депутатов с 20 до 19 в целях сохранения мажоритарной избирательной системы;

Увеличение срока полномочий Муниципального Совета ТМР с 4 до 5 лет (допускается ч. 2 ст. 40 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ)

Статья 24.

3. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 14 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов.

В случае, если в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района избрано менее 14 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов, то заседания вновь избранного Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Муниципального Совета Тутаевского муниципального района до дня избрания не менее 14 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района нового созыва.

3. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 13 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов.

В случае, если в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района избрано менее 13 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов, то заседания вновь избранного Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Муниципального Совета Тутаевского муниципального района до дня избрания не менее 13 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района нового созыва.

Уменьшение общего числа депутатов с 20 до 19 в целях сохранения мажоритарной избирательной системы

Статья 25. Организация деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

5. Заседание Муниципального Совета Тутаевского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее одиннадцати депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

5. Заседание Муниципального Совета Тутаевского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее десяти депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Уменьшение общего числа депутатов с 20 до 19 в целях сохранения мажоритарной избирательной системы

Статья 25.

6. Первое заседание вновь избранного Муниципального Совета Тутаевского муниципального района созывается председателем избирательной комиссии Тутаевского муниципального района не позднее 25 дней со дня избрания не менее 14 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

6. Первое заседание вновь избранного Муниципального Совета Тутаевского муниципального района созывается председателем избирательной комиссии Тутаевского муниципального района не позднее 25 дней со дня избрания не менее 13 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Уменьшение общего числа депутатов с 20 до 19 в целях сохранения мажоритарной избирательной системы

Статья 37. Глава Тутаевского муниципального района

2. Глава Тутаевского муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и не более чем на два срока подряд.

2. Глава Тутаевского муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и не более чем на два срока подряд.

(допускается ч. 2 ст. 40 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ)

Статья 37. Глава Тутаевского муниципального района

6. Глава Тутаевского муниципального района не вправе:

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Пункт 3 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; информационное письмо Тутаевского межрайонного прокурора от 20.01.2011 № 7.1-2011

Статья 46. Полномочия Администрации района:

- по вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка в соответствии с действующим законодательством:

6) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах района.

6) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах района.

(тех. ошибка, пропущено слово)

Статья 47. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района

1. Для реализации своих контрольных полномочий Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района формирует контрольный орган - муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, положение о которой утверждается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.

1. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района. Положение о муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района утверждается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.

Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

3. Муниципальным учреждением Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района руководит председатель, назначаемый на должность решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по представлению Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района сроком на 4 года.

Структура и штатное расписание муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района утверждаются Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.

4. Результаты проверок муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, а также принятые по их результатам решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления Тутаевского муниципального района обязаны представлять в муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района по требованию ее должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

3. Муниципальным учреждением Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района руководит председатель, назначаемый на должность решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района сроком на 4 года.

Предложения о кандидатурах на должность председателя муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района вносятся в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района:

1) председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

2) депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

3) Главой Тутаевского муниципального района;

4) постоянными комиссиями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Структура и штатная численность муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района утверждаются решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, относящимся к числу нормативных правовых актов.

4. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

5. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района по запросам муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Части 7, 8 статьи 6 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

Части 5, 8 статьи 5 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ

Часть 1 статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ

Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ

Статья 47

7. Председатель муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района:

2)устанавливает права и обязанностей подчиненных муниципальных служащих муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района по замещаемым должностям муниципальной службы, критерии оценки качества исполнения ими должностных обязанностей и условия продвижения по службе.

7. Председатель муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района:

2)устанавливает права и обязанности подчиненных муниципальных служащих муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района по замещаемым должностям муниципальной службы, критерии оценки качества исполнения ими должностных обязанностей и условия продвижения по службе.

(устранение технической ошибки)

Статья 51. Муниципальное имущество Тутаевского муниципального района

1. В собственности Тутаевского муниципального района может находиться:

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Тутаевского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно – поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Тутаевского муниципального района;