ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области

г.Тутаев                                                                                 от 13.07.2016  № 544-п 

О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд Тутаевского муниципального района

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тутаевского муниципального района согласно приложению.

2. Управлению муниципальных закупок Администрации ТМР разместить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тутаевского муниципального района на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в течение 3 дней со дня его утверждения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации ТМР по финансовым вопросам - директора департамента финансов М.К. Новикову.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Администрации Тутаевского муниципального района        
С.А. Левашов

Приложение
к постановлению Администрации Тутаевского муниципального района
от 13.07.2016_ N 544-п

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения.
1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тутаевского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тутаевского муниципального района (далее - план закупок).
1.2. Формирование, утверждение и ведение планов закупок осуществляется:
а) муниципальными заказчиками - Контрольно-счетной палатой Тутаевского муниципального района, Администрацией Тутаевского муниципального района, структурными подразделениями Администрации Тутаевского муниципального района, обладающими правами юридического лица, муниципальными казенными учреждениями, действующими от имени Тутаевского муниципального района, уполномоченными принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Тутаевского муниципального района и осуществляющими закупки;
б) муниципальными бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе);
в) муниципальными автономными учреждениями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;
г) муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Тутаевского муниципального района муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе.
1.3. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте «г» пункта 1.2 настоящего раздела, осуществляется от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.

2. Порядок формирования планов закупок.
2.1. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.1. Муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств:
- формируют планы закупок и представляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям бюджетных средств для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
- корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями бюджетных средств планы закупок в процессе составления проекта Решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- после уточнения планов закупок и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя бюджетных средств.
2.1.2. Муниципальные бюджетные учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 1.2 раздела 1 Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя (далее - Учредитель):
- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года Учредителю для формирования на их основании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- корректируют при необходимости по согласованию с Учредителем планы закупок в процессе планирования их финансово-хозяйственной деятельности;
- после уточнения планов закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленный пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом Учредителя.
2.1.3. Юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 1.2 раздела 1 Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств:
- формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают планы закупок в срок, установленный пунктом 3.1 раздела 3 Порядка.
2.1.4. Юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 1.2 раздела 1 Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств:
- формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тутаевского муниципального района или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Тутаевского муниципального района;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, планы закупок.
2.2. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия Решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1.2 раздела 1 Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
2.4. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
2.5. Планы закупок формируются в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».
2.6. План закупок должен содержать приложения, содержащие обоснования по каждому объекту и (или) объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования», в том числе обоснование выбора объекта и (или) объектов закупки.

3. Порядок утверждения планов закупок.
3.1. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
- после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации - лицами, указанными в подпункте «а» пункта 1.2 раздела 1 Порядка;
- после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности - лицами, указанными в подпункте «б» пункта 1.2 раздела 1 Порядка;
- после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии) - лицами, указанными в подпункте «в» пункта 1.2 раздела 1 Порядка. При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
- со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации - лицами, указанными в подпункте «г» пункта 1.2 раздела 1 Порядка.
3.2. Утвержденный план закупок в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения размещается лицами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок.

4. Порядок ведения планов закупок.
4.1. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
4.2. Лица, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и Порядка.
4.3. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются:
- приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, а также установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 Порядка;
- приведение планов закупок в соответствие с Решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о внесении изменений в Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о бюджете Тутаевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период;
- реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Ярославской области, поручений Правительства Ярославской области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о бюджете Тутаевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период;
- реализация решения, принятого лицами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
- использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
- выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- изменение сроков (периодичности) осуществления планируемых закупок;
- возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
4.4. Изменения в план закупок в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения размещаются лицами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок.

Управляющий делами Администрации ТМР
С.В. Балясникова