МЕНЮ

#G0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Главы Тутаевского муниципального района Ярославской области

 

от 12.05.2006 № 168

 

 

О проведении областной

межведомственной комплексной

профилактической

операции “Подросток”

 

 

     В целях совершенствования межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних,  выявления и устранения способствующих им причин и условий, предотвращения детского травматизма и гибели несовершеннолетних, а также создания оптимальных условий для удовлетворения разнообразных интересов и способностей подростков, творческого труда, разумного досуга, отдыха и развлечений, утверждения здорового образа жизни

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Провести в районе межведомственную комплексную профилактическую операцию “Подросток” с 15 мая по 25 октября 2006  года.

2. Координирующую роль по проведению межведомственной комплексной профилактической операции “Подросток” возложить на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3. Утвердить план мероприятий межведомственной комплексной профилактической операции “Подросток” (приложение 1).

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации района  Шабалина В.А.

5. Постановление опубликовать в газете «Берега».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Тутаевского

муниципального района                                            

Я.Ю. АНДРЕЕВ

 

                                                             

          

 

 

Приложение 1

к Постановлению Главы ТМР

от  12.05.2006  № 168

 

 

П Л А Н

проведения областной межведомственной комплексной профилактической операции “Подросток”  в Тутаевском муниципальном районе в период

с 15 мая по 25 октября 2006 г.

 

#G0№ п\п	Наименование мероприятий	Время проведения	Ответственный за проведение
1.	Разработать и утвердить план проведения операции	май	КДН и ЗП
2.	На основе анализа оперативной обстановки определить особо криминальные районы, категории и группы несовершеннолетних, нуждающихся в профилактической поддержке	май	ОДН ГОВД Садкова В.Ф.
3.	Скорректировать списки адресов неформальных мест сбора несовершеннолетних (подвалы, подъезды, чердаки)	май	ОДН ГОВД Садкова В.Ф.
4.	Провести диагностику занятости подростков, состоящих на учете в учреждениях субъектов профилактики	май	Шпейнова Н.Н. психолого-педаг.школа департамент образования образ. учреждения
5.	Провести заседания комиссии по переводу, исключению и отчислению обучающихся из образовательных учреждений ТМР	май сентябрь октябрь	Департамент образования
6.	Вовлекать трудных подростков в профильные лагеря	июнь, июль	Департамент образования
7.	Провести заседания комиссии: а)  Об организации профориентационной работы ГУ «Тутаевский центр занятости населения» с безработными несовершеннолетними гражданами   б) О взаимодействии образовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и администраций  сельских территорий по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении (Николо - Эдомская и Помогаловская сельские поселения).   в) О ходе проведения межведомственной комплексной профилактической операции    «Подросток»             г) О работе уголовно - исполнительной инспекции с несовершеннолетними, к которым применена мера наказания, не связанная с лишением свободы   д) Мониторинг устройства выпускников Малаховского д/д, Константиновской школы - интерната, Красноборской спецшкола за 3 года.   е) Об итогах проведения межведомственной комплексной профилактической операции  «Подросток» и работе образовательных учреждений округа по организации летнего отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних « группы риска»   ж) О взаимодействии наркологической службы и учреждений образования ТМО по профилактике употребления ПАВ несовершеннолетними  по результатам анкетирования уч-ся 8 - 9 классов.   з) О выполнении департаментом образования  Закона « Об образовании» в получении основного общего образования, законности отчисления учащихся, не получивших общего  образования	03.05.06         17.05.06               07.06.06                 21.06.06         16.08.06         06.09.06               04.10.06               18.10.06	Архипова О.Н. Бестужева В.В.       Ягодкина О.К. рук.учреждений Главы администраций         Дубровина Е.С. Руководители департаментов, комитетов, учреждений - субъектов системы профилактики     Садкова В.Ф. Орлова Р.Н.       Щенникова Г.Д. Воронин А.Л. Тишин В.А. Карагезян К.С.   Дубровина Е.С. Руководители департаментов, комитетов, учреждений - субъектов системы профилактики   Горбачева Е.Л. Блохина Е.Ю. Осокина И.И.       Иванова О.Н Соколова В.Н.
8.	Организовать временные рабочие   места для н/л с 14 лет на базе МУ СА МЦ “Галактика”: -в свободное от учебы время - Программа «Смена» -в летний период - Программа «Мой город - мой дом»	май, сентябрь, октябрь июнь, июль, август	Ткаченко Н.А.   Ткаченко Н.А.     Ткаченко Н.А.
9.	Привлекать подростков, состоящих на  учете в органах и учреждениях системы профилактики, к организованному отдыху и участию во временных работах:	В течение операции	ОУ ПДН КДН и ЗП ДКС и МП
9.1.	Руководителям учебных заведений организовать составление списков занятости трудных подростков в каникулярное время	май	департамент образования ПУ-41 ПУ-8
9.2.	Вовлекать трудных подростков в школьные профильные лагеря УДО, школьные оздоровительные лагеря.	Июнь, июль	департамент образования учебные заведения
9.3	Выделять путевки для трудных подростков из многодетных семей в загородные лагеря	Июнь-август	департамент образования Д-т труда и соц. развития
9.4	Привлекать трудных подростков в мероприятия учебных заведений, учреждений культуры, проводимые в летний период: - праздник, посвященный Дню защиты детей «Здравствуй, лето» - областная спартакиада школьников по легкой атлетике -  выездные военные сборы для  юношей 10 кл. -  военный сбор, посвященный памяти В.С. Копрова - соревнования по спортивному ориентированию, посвященные памяти В.П. Игнатьева   - природоохранная акция «Поможем реке» - дни защиты от экологической опасности - конкурс рисунков и поделок, посвященный Дню защиты от экологической опасности - туристско-экологический  лагерный сбор - экскурсии и походы	01.06   май июнь   мая май     май          апрель - май   май-июнь   июнь-август       01.06-03.06	руководители учреждений     -«-   департамент образования -«-   -«-   -«-     Баскова Е.Г.   Баскова Е.Г.           Долголожкина Т.Н.
9.5	Организовать работу по реализации программы «Ключи от лета» по организации досуга детей и подростков в  школьных оздоровительных лагерях неохваченных различными формами досуга	июнь	ЦДТ  департамент труда и социального развития
9.6	Организовать дни открытых дверей в учреждениях дополнительного образования для учащихся школ города с привлечением несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях системы профилактики	сентябрь	УДО
10.	Проводить работу по трудоустройству н/л, осужденных к условной мере наказания, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебных заведений:	постоянно	ОДН ГЦЗН
10.1.	Провести мониторинг занятости н/л, к которым применена мера наказания, не связанная с лишением свободы, и вакансий рабочих мест на предприятиях и организациях ТМР с целью трудоустройства данной категории н/л.	июнь	Садкова В.Ф. Архипова О.Н.
10.2.	Провести встречу с  н/л, к которым применена мера наказания, не связанная с лишением свободы, с приглашением руководителей ОК и  работодателей	июль	ГЦЗН ОДН КДН и ЗП
11.	Заслушать на заседаниях комиссии информацию о работе инспекторов ОДН с подростками, состоящими на учете, по профилактике правонарушений н/л	июнь октябрь	Садкова В.Ф.
12.	Принять участие в организации  летнего отдыха детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников Малаховского детского дома, Константиновской школы-интерната, Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.	август	департамент образования департамент труда и соц. развития
13.	Оказывать помощь в организации летнего отдыха подросткам из малообеспеченных семей	Во время операции	департамент труда и соц. развития
14.	В рамках операции “Подросток” провести профилактические мероприятия различного направления:	Во время операции	ОДН, КДН и ЗП все службы
14.1.	Реализовать программу «Поиск» по организации временного трудоустройства в свободное от учебы время подростков, состоящих на всех видах учета	май, сентябрь, октябрь	МУ СА МЦ “Галактика” Отдел молодежи ДКС и МП, КДН и ЗП, ОДН,  ГУ «ТЦЗН»
14.2	Реализовать программу по трудоустройству в летний период по программе «Мой город - мой дом»	июнь-август	МУ СА МЦ “Галактика”  КДН и ЗП, ОДН, ГУ «ТЦЗН»
14.3	Реализовать программу «Доверие» - профилактика наркомании, алкоголизма и СПИДа среди молодежи	во время операции «Подросток»	МУ СА МЦ “Галактика”  КДН и ЗП, ОДН
14.3.	Реализовать программу «Шаг навстречу» по профилактике безнадзорности и правонарушений  в молодежной среде	во время операции «Подросток»	ДКС и МП ОДН КДН и ЗП СЮТур
14.4	Реализовать программу «Ассоль» - летний палаточный лагерь для девушек группы риска	июль	МУ СА “МЦ Галактика”
14.5	Реализовать программу «Патриот» - спортивно-туристический лагерь для подростков, стоящих на учете	июль	ОДН, КДН и ЗП отдел молодежи ДКС и МП МУ СА “МЦ Галактика”
14.6	Реализовать программу «Мамонтенок» - работа с приемными семьями	во время операции	МУ СА “МЦ Галактика ДО
15.	Продолжить работу МУ СА МЦ «Галактика» с несовершеннолетними, состоящими на учете: - индивидуальные консультации с подростками и родителями, - работа с подростками на базе городских лагерей, - подготовка контингента девушек в лагерь «Ассоль» -      работа в палаточном лагере “Ассоль”, - работа с подростками по программе «Шаг навстречу» по профилактике безнадзорности и правонарушений среди н/л -  - реализация программы “Доверие” по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, СПИДа в  молодежной среде: - - в рамках программы «Доверие» -тематическая неделя по профилактике табакокурения - - тематическая неделя по профилактике алкоголизма, -продолжить работу «телефона доверия”.	Во время операции                                     май   сентябрь	Ткаченко Н.А. Тихомирова С.Н.
16	Проводить работу по вовлечению подростков, состоящих на всех видах учета, в активные формы отдыха. Подготовить и провести:	Во время операции
16.1.	спартакиады города среди школьных оздоровительных лагерей Окружной конкурс « Красный, желтый, зеленый»	июнь июль	Департамент образования ОГИБДД
16.2.	первенство города по футболу среди дворовых команд на приз “Кожаный мяч”	июнь	ДКС и МП
16.3.	подготовить команду и принять участие в чемпионате области по футболу	май-октябрь	ДКС и МП
17.	Осуществлять проверки по месту жительства всех родителей и н/л, состоящих на учете в ПДН. Выяснять занятость подростков. Условия воспитания в семье. В необходимых случаях совместно с учебными заведениями, с    КДН и ЗП, службой занятости принять меры по вовлечению подростков к организованным формам труда и отдыха.	Во время операции	ПДН КДН и ЗП УУМ ОУР
18.	Провести рейды: (приложение     № 1 к плану операции «Подросток»)	май-октябрь	ПДН,  ГОВД КДН и ЗП МУ СА «МЦ «Галактика» ДКС и МП
19.	В целях обеспечения охраны общественного порядка в местах расположения лагерей включить их в маршруты патрулирования ППС, УИМ, ПДН	по графику работы лагерей	ПДН КДН и ЗП УУМ ППС
20.	Организовать выступления в средствах массовой информации, использовать 12-й канал для пропаганды здорового образа жизни	Во время операции	ПДН, КДН и ЗП, ДКС и МП
21.	Направлять в органы и учреждения системы профилактики представления и сообщения  о причинах и условиях, способствующих безнадзорности н/л.	Во время операции	ПДН
22.	Готовить и передавать сведения о результатах  проведении операции (приложение № 2 к плану операции «Подросток»)	до 20.10.06	руководители департаментов
23.	По итогам  проведения межведомственной комплексной  операции «Подросток» подготовить информации, сообщения в администрацию ТМР, предприятия, учреждения, общественные организации, как по выявленным  недостаткам, так и с конкретными предложениями по организации совместных мероприятий профилактического характера по предупреждению правонарушений среди н/л.	октябрь	Садкова В.Ф. Мирутенко Т.Н.
24.	Провести совещание при Главе ТМО по результатам проведения операции “Подросток”	31.10.06	КДН  и ЗП

 

Управляющий делами

администрации Тутаевского

муниципального района                                                                       

О.И. ФИЛАТОВА

 

 

 Приложение 1

               к плану межведомственной комплексной

       профилактической операции «Подросток»

 

 

В рамках Всероссийской межведомственной операции “Подросток” провести следующие профилактические мероприятия:

-”Беглец” - выявление, розыск, оказание социальной  помощи несовершеннолетним, самовольно ушедшим из семьи и детских учебно-воспитательных учреждений;

- “Хмель” - выявление подростков, употребляющих спиртные напитки, а также фактов их продажи со стороны работников предприятий торговли;

- “Улица” - предупреждение грабежей, разбойных нападений и иных правонарушений со стороны несовершеннолетних в общественных местах, на улицах;

-“Группа” - выявление и привлечение к ответственности взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную и иную антиобщественную деятельность;

- “Допинг” - выявление несовершеннолетних, допускающих употребление наркотических средств, психотропных и токсических веществ, принятие решений об их стационарном или амбулаторном лечении, социальная реабилитация;

-“Компьютерный зал” - соблюдение законодательства о несовершеннолетних в учреждениях  развлекательного характера;

-“Семья” - проверка семей и несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН и КДН, условий проживания, содержания;

          - “Места концентрации” - проверка мест отдыха молодежи, мест концентрации подростков с антиобщественной направленностью.

- «Условник» - работа по контролю над поведением условно осужденных несовершеннолетних;

-«Здоровье» - выявление несовершеннолетних, допускающих употребление спиртных напитков и профилактическая работа с ними.

- «Контакт» - по выявлению н/л, не приступивших к учебе;

-«Ралли» - предупреждение краж и угонов автотранспорта со стороны н/л, детского травматизма.

Рейды проводить по следующему графику:

 

#G0	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь
Беглец	+	+	+	+	+	+
Хмель		+		+		+
Улица	+	+	+	+	+	+
Группа	+		+		+
Допинг	+		+		+
Комп.зал		+		+	+	+
Места концентр.	+	+	+	+	+	+
Условник	+		+		+
Здоровье		+		+	+	+
Контакт					+	+
Ралли		+		+	+

 

 

Управляющий делами

администрации Тутаевского

муниципального района                                                                       

О.И. ФИЛАТОВА

                   

 

     

 

 

                                 

Приложение 2

                              к плану межведомственной комплексной

       профилактической операции «Подросток»

                                  

 

Сведения о результатах проведения межведомственной комплексной профилактической операции “Подросток” направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 20 октября 2006 года по форме:

 

Р-1 Работа с родителями:

 

1.1. Всего выявлено и поставлено на учет неблагополучных  семей/родителей:

в том числе:

- в КДН и ЗП:_______

- в департаменте образования:_______

- в департаменте труда и социального развития:_______

- в ГОВД:________

1.2. Всего направлено материалов для принятия мер по фактам неисполнения ненадлежащего исполнения обязанностей родителями или лицам, их замещающими:____ (куда направлялись данные материалы - указать)

1.4. Выявлено фактов жестокого обращения с несовершеннолетними:______

1.5. Выявлено фактов сексуального или иного насилия в отношении несовершеннолетних:_________

1.6. Число лиц, лишенных родительских прав:______    

1.7. Изъято детей из неблагополучных семей в связи с угрозой жизни и здоровья:_____

1.8.  Помещено детей в учреждения социального обслуживания для н/л:______

1.9. Передано на воспитание н/л, оставшихся без попечения родителей, всего:_____

-     в приемную семью:______

- под опеку или попечительство:______

- в детские дома, школу-интернат:_____

 

Р-2.      Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

2.1. Направлено предложений и представлений в различные органы, организации и учреждения

2.2.  Количество семей, которым оказана социальная помощь, чел./тыс.руб.

2.3. Оказана помощь н/л, находящимся в трудной жизненной ситуации

2.3.1. Не приступили к обучению в учебных заведениях

2.2.2. Возвращено в учебные заведения для продолжения обучения (всего)

в том числе подростков-правонарушителей

2.2.3.Трудоустроено:

- органами службы занятости населения:

временно (всего):

в том числе подростков-правонарушителей:

постоянно (всего):

в том числе подростков-правонарушителей:

- органами по делам молодежи (МУСА «МЦ «Галактика»)

временно (всего):

в том числе подростков-правонарушителей:

постоянно (всего):

в том числе подростков-правонарушителей:

2.3.4. Направлено детей в оздоровительные лагеря:____

из них подростков-правонарушителей:______

в том числе:

- в лагеря с дневным пребыванием:______

из них подростков-правонарушителей:______

- в оздоровительные стационарные лагеря: ______

из них подростков-правонарушителей:______

- в профильные стационарные лагеря (смены):______

из них подростков-правонарушителей:_______

- в лагеря труда и отдыха (стационарные):_______

из них подростков-правонарушителей:________

другие:

2.3.5. Всего учащихся (на 30.05):______

- продолжило обучение в 10 классе:_______

- поступило всего:________

в профессиональные училища, лицеи:_______

в средние специальные учебные заведения:_______

устроились на работу:________

не учатся и не работают:_______

-     организован досуг:_____

- оказана иная помощь:______

2.4. Всего направлено материалов в суд о восстановлении законных прав н/л:______

в том числе - о праве на жилище:__________

 

Р-3. Борьба с правонарушениями против семьи и н/л

     3.1. Проведено рейдов в местах концентрации молодежи, в том числе:

-     на дискотеках  _______

-     в компьютерных салонах______

-     в игровых салонах_________

-     в барах_______

-     в кафе________

 

Р-6. Информационное обеспечение

6.1.  Организовано выступлений, публикаций:_______

в том числе:

- на телевидении: ______

- по радио:_______

- в газетах, журналах:__________

- в местах организованного отдыха н/л:________

в том числе:

- в стационарных лагерях:_________

- в школьных лагерях:________

- другое___________ 

 

Р. 3 Силы, задействованные в операции

(указать)

 

 

Управляющий делами

администрации Тутаевского

муниципального района                                                                       

О.И. ФИЛАТОВА

 

 

Сущность и задачи каждого их этапов операции «Подросток»

 

Операция проводится в несколько этапов:

 

«Неделя подростка» - осуществление организационных мер по подготовке и проведению операции. Организация информационно-профилактической работы с подростками, встречи с родителями  н/л из группы социального  риска.

Ответственные: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с представителями всех заинтересованных органов и учреждений.

                                                                          Сроки проведения: с 15 по 30 мая

 

     «Девятиклассник» - выявление н/л, окончивших основное общее образование и не продолживших обучение. Оказание им помощи в дальнейшем обучении или трудоустройстве.

Ответственные: департамент образования, городской центр занятости населения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с представителями всех заинтересованных органов и учреждений.

                                                        Сроки проведения: с 20 августа по 26 сентября

 

«Летняя занятость» - решение вопросов временного трудоустройства и занятости подростков, прежде всего из числа состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе возвратившихся из мест лишения свободы, условно осужденных, а также и других социально незащищенных категорий несовершеннолетних.

Ответственные: городской центр занятости населения, департамент образования, городской отдел внутренних дел, молодежный центр «Галактика», департамент культуры, спорта и молодежной политики, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

                                                        Сроки проведения: июнь-август

 

«Каникулы» - организация работы профильных лагерей (смен) для подростков девиантного поведения на базе оздоровительных лагерей, организация работы лагерей труда и отдыха, военно-патриотических лагерей, привлечение детей «группы риска»» к отдыху и оздоровлению в лагерях с дневным пребыванием.

Ответственные: областная межведомственная комиссия по санаторно-курортному лечению трудящихся, оздоровлению, занятости детей и подростков, департамент образования, департамент культуры, спорта и молодежной политики, департамент труда и социального развития, городской отдел внутренних дел, городской центр занятости населения.

                                                        Сроки проведения: июнь-август

 

«Лето - детям» - открытие в средствах массовой информации рубрики по вопросам летнего отдыха, оздоровления, организации содержательного досуга несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни, профилактики негативных явлений.

Ответственные: областная межведомственная комиссия по санаторно-курортному лечению трудящихся, оздоровлению, занятости детей и подростков, департамент образования, департамент культуры, спорта и молодежной политики, департамент труда и социального развития, городской отдел внутренних дел, городской центр занятости населения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, представители средств массовой информации.

                                                        Сроки проведения: май - сентябрь

 

«Родина моя» - Ярославия» - организация туристско-экспедиционной и краеведческой работы с детьми и подростками, знакомство с местами воинской славы Ярославии, патриотическое воспитание несовершеннолетних.

Ответственные: департамент образования, департамент культуры, спорта и молодежной политики, военный комиссариат.

                                                        Сроки проведения: июнь-август

 

«Группа» - выявление групп антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, проведение работы по выявлению лидеров, принятию мер по разобщению данных групп, оказанию реабилитационной помощи.

Ответственные: городской отдел внутренних дел, департамент культуры, спорта и молодежной политики.

Сроки проведения: с 15 по 30 мая

 

«Контингент» - предупреждение повторных преступлений со стороны несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшимся из воспитательных колоний, привлеченных к уголовной ответственности с мерой пресечения, не связанной с заключением под стражу.

Ответственные: городской отдел внутренних дел, департамент труда и социального развития, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, городской центр занятости населения.

Сроки проведения: с 16 по 22 августа

 

«Допинг» - выявление несовершеннолетних, участвующих в незаконном обороте наркотиков, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, склонных к токсикомании, а также взрослых лиц, вовлекающих подростков  в совершение преступлений и антиобщественных деяний в этой сфере. Оказание необходимой лечебной помощи, пропаганда здорового образа жизни.

Ответственные: городской отдел внутренних дел, департамент образования, департамент культуры, спорта и молодежной политики, центральная районная больница и учреждения здравоохранения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Сроки проведения: с 8 по 13 августа

 

«Дети улиц» - реализация мероприятий программ по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, организация работы с детьми и подростками по месту жительства, физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.

Ответственные: департамент образования, департамент культуры, спорта и молодежной политики, департамент культуры и туризма Администрации области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Сроки проведения: май - сентябрь

 

«Всеобуч» - выявление несовершеннолетних, не приступивших к обучению, устранение причин и условий, способствующих уклонению от учебы.

Ответственные: департамент образования, департамент труда и социального развития, городской отдел внутренних дел, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Сроки проведения: с 01 по 20 сентября

 

«Итоги» - подготовка итоговых материалов по проведению операции. Анализ результатов проведения операции.

Сроки проведения: с 01 по 15 октября

 

 

 

 

 

Отдел по делам несовершеннолетних

и защите их прав администрации

Тутаевского муниципального района