ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы Тутаевского муниципального района Ярославской области
от 14.11.2006 N 954
Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Тутаевского муниципального района
В целях реализации положений федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» , постановления Губернатора Ярославской области №242 от 28.04.2005 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области», в целях организации и проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Тутаевского муниципальном района.
2. Начальнику отдела ВМР и ГОЧС Администрации района Крылову Н.Б. в срок до 30.10.2006 довести до сведения руководителей организаций Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального района.
3.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций в срок до 20.11.2006 разработать и утвердить в установленном порядке положения о проведении аварийно-спасательных работ при возникновении локальных чрезвычайных ситуаций с учетом имеющихся сил и средств.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Администрации района Самарина А.Ю.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Тутаевского
муниципального района
Я.Ю. АНДРЕЕВ
Приложение 1 к постановлению
Главы Тутаевского муниципального района
от 14.11.2006 № 954
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Тутаевского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Положением определен общий порядок проведения аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные работы (далее - АСР) в зоне чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) проводят с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью.
1.3. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне ЧС предусматривают:
- разведку в интересах проведения указанных работ;
- инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зоне ЧС;
- локализацию и ликвидацию различных очагов повышенной опасности;
- поиск, спасение, оказание первой медицинской помощи и эвакуацию пострадавших;
- создание минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения в соответствии с ГОСТ Р 22.3.01-94;
- обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зоне ЧС;
- мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации ЧС.
2. Организация и проведение аварийно-спасательных работ при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.1. АСР проводятся силами штатных, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований.
2.2. Основные этапы проведения аварийно-спасательных работ при возникновении ЧС:
- организация и проведение разведки, оценка обстановки в месте проведения спасательных работ по данным разведки;
- прибытие в район ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР;
- постановка задачи формированиям, организация их взаимодействия и обеспечение выполнения поставленных задач;
- проведение АСР;
- контроль за изменением обстановки в ходе проведения АСР;
- организация пунктов сбора пораженных и оказания медицинской помощи;
- контроль за окончанием работ;
- организованное убытие из района ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР.
2.3. До ввода аварийно-спасательных формирований на территории (объекте) должна быть проведена разведка. При отсутствии времени или при необходимости АСР проводятся одновременно с разведкой.
Разведка должна проводиться непрерывно.
Основные виды разведки и общие требования к ним определены ГОСТ Р 22.8.01-96.
2.4. Технологические приемы и способы ведения АСР зависят от
вида ЧС, сложившейся на территории (объекте) и наличия сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС.
2.5. Порядок проведения АСР, соответствующих конкретным видам
ЧС определен инструкциями, правилами и иными нормативными правовыми актами, утвержденными соответствующими ведомствами.
2.6. Общее руководство организацией и проведением АСР при возникновении ЧС осуществляется комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации района (далее - КЧС и ПБ района).
2.7. Непосредственным руководителем АСР при возникновении ЧС является председатель КЧС и ПБ района.
2.8. Руководитель АСР:
- организует проведение разведки и оценивает обстановку в месте проведения спасательных работ;
- ставит задачи формированиям, организует их взаимодействие и обеспечивает выполнение поставленных задач;
- непрерывно следит за изменением обстановки в ходе АСР и принимает соответствующие решения, при необходимости привлекает дополнительные силы и средства, организует их встречу и расстановку по объектам работ;
- создает резерв сил и средств, организует посменную работу формирований, их питание и отдых;
- назначает ответственного за соблюдение мер безопасности;
- организует пункты сбора пораженных и медицинской помощи;
- по окончании работ заслушивает начальников (командиров) формирований, при необходимости лично контролирует завершение работ;
- определяет порядок убытия из района ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР.
2.9. Руководство АСР осуществляется по всем имеющимся средствам связи.
Управляющий делами
Администрации района
О.И.ФИЛАТОВА