.png)
- Структура
- Стратегическое планирование
- Нормативные документы
- Реквизиты
- Реализация 8-ФЗ
- Муниципальная служба
- Общие сведения
- Приёмная Правительства ЯО в ТМР
- Реализация 83-ФЗ
- Административная комиссия
- Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения
- Общественные обсуждения и публичные слушания
- Муниципальный контроль
- Перепись населения 2020 год
- Имущественная поддержка субъектов МСП
- Устав
Постановление Администрации ТМР от 03.12.2019 № 864-п
Оригинальный файл скачать
Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
от 03.12.2019 № 864-п г. Тутаев |
|
О внесении изменений в постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 26.06.2017 № 624-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение надежного теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на территории Тутаевского муниципального района на 2017-2019 гг.»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 26.06.2017 № 624–п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение надежного теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на территории Тутаевского муниципального района на 2017-2019 гг.»» (далее постановление) следующие изменения:
1.1. Муниципальную целевую программу «Обеспечение надежного теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на территории Тутаевского муниципального района на 2017-2019 гг.»» изложить в редакции Приложения к настоящему Постановлению.
2. Пункт 1 постановления Администрации Тутаевского муниципального района от 07.06.2018 № 387–п «О внесении изменений в постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 26.06.2017 № 624-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение надежного теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на территории Тутаевского муниципального района на 2017-2019 гг.»» признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района Новикову М.К.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Тутаевского
муниципального района Д. Р. Юнусов
Приложение
к постановлению Администрации
Тутаевского муниципального района
от 03.12.2019 № 864-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение надежного теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на территории Тутаевского муниципального района
на 2017-2019 гг.»
I. Паспорт Программы
|
Срок реализации муниципальной целевой программы |
2017-2019 годы |
|
Куратор муниципальной целевой программы |
Заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам ЖКХ и транспорта Мельников К.Н. 8(48533) 2-11-95 до 31.12.2018г., с 01.01.2019 Муниципальное бюджетное учреждение «Центр управления жилищно–коммунального комплекса Тутаевского муниципального района» (далее – МБУ «Центр управления ЖКК ТМР»), директор МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» Шаров А.Н., 8(48533) 2-32-62. |
|
Ответственный исполнитель муниципальной целевой программы |
Департамент ЖКХ и транспорта Администрации Тутаевского муниципального района Заместитель Главы Администрации ТМР по вопросам ЖКХ и транспорта – директор Департамента ЖКХ и транспорта Администрации ТМР Мельников К.Н., 8(48533) 2-11-95 до 31.12.2018, с 01.01.2019 директор МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» Шаров А.Н. |
|
Исполнители муниципальной целевой программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации Тутаевского муниципального района - Заместитель Главы Администрации ТМР по вопросам ЖКХ и транспорта – директор Департамента ЖКХ и транспорта Администрации ТМР Мельников К.Н., 8(48533)2-11-95 до 31.12.2018, с 01.01.2019 директор МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» Шаров А.Н. -организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
Электронный адрес размещения муниципально целевой программы в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» |
|
Муниципальная целевая программа (далее Программа) является подпрограммой Муниципальной программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Тутаевского муниципального района».
II. Общая потребность в финансовых ресурсах
|
Наименование ресурсов |
Потребность, тыс. руб. |
||
|
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
- областной бюджет |
|
|
|
|
- бюджеты поселений |
|
3 844,753 |
|
|
-бюджет Тутаевского муниципального района |
7 600,000 |
7 887, 000 |
330,00 |
|
-внебюджетные источники |
|
|
|
|
Итого бюджетных средств |
7 600,000 |
11 731,753 |
330,00 |
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Итого по МЦП |
7 600,000 |
11 731,753 |
330,00 |
Ресурсное обеспечение реализации Программы может быть скорректировано в течение периода ее действия.
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, выделенных из бюджета Тутаевского муниципального района, бюджетов поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района.
III. Описание текущей ситуации и обоснование
необходимости реализации Программы
Обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения является одним из важных приоритетов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса характеризуется низким качеством коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причинами возникновения этих проблем являются: высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, издержки тарифной политики. И как следствие рост кредиторской задолженности ресурсопоставляющих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
Темпы роста цен на топливно-энергетические ресурсы в последние годы значительно опережают рост тарифов на коммунальные услуги. Для обеспечения доступности коммунальных услуг для населения цены на них ограничиваются принятием на федеральном уровне предельных индексов роста тарифов.
Из-за недостатка собственных оборотных средств предприятия не имеют возможности привлекать частный капитал и кредитные ресурсы на реализацию инвестиционных программ, не могут своевременно рассчитываться за топливно-энергетические ресурсы, а также перед бюджетами и внебюджетными фондами. Причинами отсутствия собственных оборотных средств для расчетов с поставщиками и кредиторами являются долги за фактически поставленные услуги.
На территории Тутаевского муниципального района ведется мониторинг убыточности и задолженности за топливно-энергетические ресурсы теплоснабжающих организаций. По итогам 2017 года от работы 7 котельных (п. Чебаково, п. Никульское, п. Столбищи, п. Емишево, г. Тутаев, ул. Ленина, ул. Толбухина, ул. Осипенко) получены убытки МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы».
Основой экономических отношений до сих пор остается система бюджетной поддержки предприятий. Меры повышения технического состояния коммунальной инфраструктуры являются первоочередной задачей и должны быть подкреплены мероприятиями организационного и административного характера. Без решения проблемы финансирования невозможно организовать стабильную работу жилищно-коммунального хозяйства.
Принимаемые со стороны муниципального образования меры по сокращению образовавшейся задолженности за топливно-энергетические ресурсы позволят частично выполнить заключенные графики реструктуризации задолженности ресурсоснабжающих организаций, либо обеспечить полностью их выполнение.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разработана данная Программа.
Успешная реализация Программы позволит: обеспечить жителей Тутаевского муниципального района бесперебойным, безопасным предоставлением коммунальных услуг, снизить убыточность организаций и уровень кредиторской задолженности. Мероприятия данной Программы предусматривают более надежное обеспечение теплом учреждений бюджетной сферы и населения, обеспечение сельского населения Тутаевского муниципального района твердым топливом, снижение задолженности за топливно-энергетические ресурсы данных организаций.
IV. Цель Программы
Цели Программы - обеспечение качественного и надежного теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в части обеспечения коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, в соответствии с действующим законодательством, на территории Тутаевского муниципального района.
|
Показатель |
|||||
|
наименование |
единица измерения |
базовое значение |
плановое значение |
||
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Бесперебойная работа котельных |
|
||||
|
Котельная п. Чебаково ул. Депутатская д.15 |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Котельная п. Никульское Промзона 160м |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Котельная д. Емишево ул. Колхозная д. 7 |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Котельная д. Столбищи ул. Центральная д. 8 |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Центральная котельная г. Тутаев, ул. Ленина д.93 |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Котельная ОПХ г. Тутаев, ул. Толбухина д. 182 |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Котельная СХТ г. Тутаев, ул. Осипенко д. 4а |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Котельная п. Константиновский ул. Ветеранов войны д.7 |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Обеспечение твердым топливом населения |
|||||
|
уголь |
т |
500 |
411,5 |
460,0 |
0,0 |
|
дрова |
м3 |
200 |
80,5 |
100,0 |
0,0 |
V. Задачи Программы
Текущая деятельность системы теплоснабжения, действия по ее улучшению, планирование перспективного развития должны ориентироваться на достижение сформулированных выше целей, на снижение или устранение явных и неявных проблем. Программа является инструментом, определяющим единую политику по организации деятельности и перспективному развитию и служащую для координации действий и согласования интересов основных участников теплоснабжения (теплоснабжающие и тепловые сетевые организации, администрация и надзорные органы, регуляторы, потребители, будущие потребители, инвесторы и т.д.).
Задачами Программы являются:
1. Создание финансовых механизмов, обеспечивающих надежную качественную и бесперебойную работу теплоснабжающих предприятий, созданных с участием Администрации Тутаевского муниципального района:
1.1. оказание поддержки теплоснабжающим предприятиям ЖКХ в части частичного возмещения расходов, возникающих при обеспечении теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы;
1.2. снижение кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы;
1.3. повышение качества и надежности теплоснабжения и формирование факторов устойчивого экономического развития предприятий коммунальной теплоэнергетики.
2. Обеспечение бесперебойного снабжения твердым топливом сельского населения:
2.1. достижение баланса интересов потребителей твердого топлива и организации, обеспечивающей доступность товара и свое эффективное функционирование.
VI. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы будет направлена на улучшение снабжения населения и объектов бюджетной сферы услугами теплоснабжения. Исполнение Программы будет осуществляться в соответствии с разработанными мероприятиями (Приложение 1 к Программе).
Реализацию Программы предполагается осуществлять путем перечисления субсидий из бюджета Тутаевского муниципального района теплоснабжающим организациям, в соответствии с Порядками предоставления субсидий, утвержденными Администрацией ТМР. Перечисление субсидий осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и выделенных лимитов бюджетных обязательств, на соответствующий год, из бюджета Тутаевского муниципального района. Ресурсное обеспечение Программы отражено в приложении 2 к Программе. Исполнители Программы осуществляют финансирование мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством.
Ответственный исполнитель Программы осуществляет:
-разработку Программы в соответствии с установленными требованиями;
- реализацию мероприятий Программы;
-периодический мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий Программы и конечные результаты ее реализации;
-рассмотрение результатов указанного мониторинга, принятие корректирующих решений и внесение изменений в мероприятия Программы (при необходимости);
-подготовку отчетности и представляет ее в уполномоченный орган;
-оценку эффективности и результативности реализации Программы;
- утверждение порядков предоставления субсидий;
- распределение, перечисление субсидии по Программе;
- предоставление информации о ходе реализации Программы;
-участие в проведении сбора информации о реализации мероприятий Программы на предмет целевого использования средств;
- представление актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам (договорам) в рамках реализации мероприятий Программы.
Приложение 1 к Программе
«Обеспечение надежного теплоснабжения жилищного
фонда и учреждений бюджетной сферы на территории
Тутаевского муниципального района
на 2017-2019 гг.»
|
№ п/п |
Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке) |
Результат выполнения мероприятия |
Срок реализации, годы |
Исполнитель |
|
Плановый объём финансирования, (единица измерения) |
|||||
|
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего
|
РБ
|
ФБ
|
ОБ
|
БП
|
ВИ
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Создание финансовых механизмов, обеспечивающих надежную качественную и бесперебойную работу теплоснабжающих предприятий, созданных с участием Администрации Тутаевского муниципального района |
2017 |
Департамент ЖКХ и транспорта Администрации ТМР |
7000,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
2018 |
11 331,753 |
7487,00 |
- |
- |
3 844,753 |
- |
|||||
|
|
|
2019 |
|
330,00 |
330,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.1. |
субсидия на частичное возмещение расходов, возникающих при обеспечении бесперебойного теплоснабжения жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в Тутаевском муниципальном районе |
тыс. руб. |
|
2017
|
|
7000,00 |
7000,00
|
- |
- |
- |
- |
|
|
2018
|
|
11 331,753 |
7 487,00 |
- |
- |
3 844,753 |
- |
|||
|
|
2019 |
|
330,00 |
330,00 |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2. |
Обеспечении надежного снабжения твердым топливом сельского населения путем частичного возмещения расходов |
2017 |
Департамент ЖКХ и транспорта Администрации ТМР |
600,00 |
600,00
|
- |
- |
- |
- |
||
|
2018 |
400,00 |
400,00
|
- |
- |
- |
- |
|||||
|
|
2019 |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.1. |
субсидия на выполнение органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района полномочий по организации теплоснабжения в части обеспечения сельского населения Тутаевского муниципального района твердым топливом |
тыс.руб. |
|
2017 |
|
600,00 |
600,00 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2018 |
|
400,0 |
400,0 |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
|
|
2019 |
|
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Итого |
2017 |
|
7 600,00 |
7 600,00 |
- |
- |
- |
- |
||
|
2018 |
|
11 731,753 |
7887,00 |
- |
- |
3844,753 |
- |
||||
|
|
|
2019 |
|
330,00 |
330,00 |
- |
- |
- |
- |
||
Приложение 2 к Программе
«Обеспечение надежного теплоснабжения жилищного
фонда и учреждений бюджетной сферы на территории
Тутаевского муниципального района
на 2017-2019 гг.»
Ресурсное обеспечение
муниципальной целевой программы
|
Источник финансирования |
Всего |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации |
||
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Муниципальная целевая программа «Обеспечение надежного теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на территории Тутаевского муниципального района на 2017-2019 гг.» |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты поселений |
3 844,753 |
- |
3 844,753 |
- |
|
бюджет Тутаевского муниципального района |
15 817,00 |
7 600,00 |
7887,00 |
330,00 |
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
- |
- |
- |
|
Итого по муниципальной целевой программе |
19 661,753 |
7 600,00 |
11 731,753 |
330,00 |