МЕНЮ

Оригинальный файл скачать

Об утверждениимуниципальной программы городскогопоселения Тутаев «Обеспечениебезопасности граждан на водных объектах,охрана их жизни и здоровья на территориигородского поселения Тутаев» на 2021-2023годы

В целяхреализации вопросов местного значенияпо организации и осуществлению мероприятийпо обеспечению безопасности людей ипредотвращению несчастных случаев наводных объектах, наоснове Водного Кодекса РоссийскойФедерации, Федерального закона от 06октября 2003 года №131-ФЗ "Об общихпринципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации",поручения Президента РоссийскойФедерации от 22 февраля 2012 года № Пр-447,АдминистрацияТутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальнуюпрограмму городского поселения Тутаев «Обеспечение безопасности граждан наводных объектах, охрана их жизни издоровья на территории городскогопоселения Тутаев» на 2021-2023 годы.

2. Опубликовать данное постановлениена официальном сайте АдминистрацииТутаевского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первогозаместителя Главы АдминистрацииТутаевского муниципального районаНовикову М.К.

4. Настоящее постановление вступаетв силу после его официального опубликования.

Глава Тутаевского

муниципального района Д.Р. Юнусов

Приложение

к ПостановлениюАдминистрации ТМР

№868-п от 28.12.2020 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВ

«Обеспечение безопасности граждан наводных объектах, охрана их жизни издоровья на территории городскогопоселения Тутаев » на 2021-2023 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы

*Запределами утверждённого бюджета.

1. Характеристикатекущего состояния

НастоящаяПрограмма разработана в целях реализациивопросов местного значения по организациии осуществлению мероприятий по обеспечениюбезопасности людей и предотвращениюнесчастных случаев на водных объектахна основе Водного Кодекса РоссийскойФедерации, Федерального закона от 06октября 2003 года №131-ФЗ "Об общихпринципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации",ПостановленияПравительства Ярославской области от22.12.2015 г. №1367-п «Об утверждении Планамероприятий по реализации Стратегиисоциально-экономического развитияЯрославской области до 2025 года»,а так же поручения Президента РоссийскойФедерации от 22 февраля 2012 года № Пр-447.Требования к обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, созданиюобщественных спасательных постов вместах массового отдыха населения,обучению населения плаванию изложеныв Правилах охраны жизни людей на водныхобъектах Ярославской области, утверждённыхпостановлением Администрации областиот 22.05.2007 №164 «Об утверждении Правилохраны жизни людей на водных объектахЯрославской области и Правил пользованияводными объектами для плавания намаломерных судах в Ярославской области».

Актуальностьпроблемы определяется тем, что статистикагибели людей в купальный сезон на водныхобъектах Ярославской области за последниегоды показывает неуклонное повышениеколичества погибших, что являетсясвидетельством неэффективной работыпрактически всех уровней органов власти(в первую очередь МО, а также профильныхучрежденийи общественных организаций) по проведениюпредупредительных мероприятий имероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах. Так, за 9 месяцев2020 года на водных объектах Ярославскойобласти произошло 46 происшествий, врезультате этого пострадало 59 человек,в т.ч. погибло 30 человек и спасено -29.Анализ информации о состоянии безопасностиграждан на водных объектах в Ярославскойобласти показывает, что ситуация,сложившаяся в этой сфере, являетсянеблагоприятной и требует незамедлительныхрешений. Происшествия происходят вместах, необорудованных для купания, аосновными причинами – купание в состоянииалкогольного опьянения, отсутствиеконтроля за соблюдением требований пообеспечению безопасности людей наводных объектах со стороны органовместного самоуправления.

Натерритории г.п. Тутаев водными объектамиявляются река Волга и впадающая в неёречка Рыкуша.

Наличие водныхобъектов на территории муниципальногообразования привлекает отдыхающих,рыбаков-любителей, стихийно отдыхающихна водных объектах. На всех местахмассового отдыха на водных объектах неорганизованно на должном уровне обучениенаселения, прежде всего детей, плаваниюи приемам спасания на воде. Вэтой связи отмечается полная доступностьстихийного купания граждан практическив любых водоемах района, что создаетреальные предпосылки для несчастныхслучаев на воде. 
Следующийфактор, который определяет неблагоприятнуюситуацию с безопасностью на водныхобъектах, является недостаточнаяпрофилактическая работа с населениемрайона в этой сфере. Уровень проведенияактивной пропаганды по доведению мербезопасного поведения на воде остаетсянизким, в СМИ публикации по этой тематикепрактически отсутствуют. Количествоинформационных материалов о правилахповедения на воде и оказания первойпомощи пострадавшим, количествепроисшествий, гибели людей и запрещенныхместах для купания, размещаемых натерминальных комплексах остаетсяневысокой.

Вышеперечисленныефакторы негативно влияют на обеспечениебезопасности людей и экологическуюбезопасность водных объектов.

Разрешениеданных проблем позволит качественно ив лучшую сторону изменить сегодняшниеположение дел в вопросах охраны жизнилюдей на водах и экологической безопасностиводных объектов.

1. Основныецели и задачи Программы

Целью настоящейПрограммы является развитие системызащищённости населения и обеспечениябезопасности в местах массового отдыхана водных объектах г.п. Тутаев.

Достижениепоставленной цели предполагает решениеследующей задачи:

- модернизациямест массового отдыха населения наводных объектах, направленная наобеспечение безопасности, охраны жизнии здоровья людей.

Указанные целии задачи, а также анализ современногосостояния дел позволяет определитьосновные цели в этой сфере:

- участие в созданииинфраструктуры безопасного ицивилизованного отдыха населения вместах массового отдыха;

- участие ворганизации плавательного и спасательноговсеобуча населения и прежде всего детейв местах массового отдыха.

Целевые показателимуниципальной программы

3. Сроки реализацияпрограммы

Срокреализации Программы: 2021-2023 годы.

4. Мероприятия имеханизмы реализации Программы

Мероприятия:

1. Приобретениеспециального имущества, спасательныхсредств для оборудования и укомплектованияспасательных постов.

2. Тиражированиеи распространение информационныхматериалов о безопасности людей наводных объектах.

3. Организациямассового обучения населения плаванию,правилам поведения на воде.

Механизм реализациипрограммы осуществляется:

Текущее управлениеПрограммой и оперативный контроль заходом ее реализации обеспечиваются МУ«ЕДДС Тутаевского МР», котораяосуществляет:

- сбор и систематизациюстатистической и аналитической информациио реализации Программных мероприятий;

- мониторингрезультатов реализации Программныхмероприятий;

- расчет выполненияпоказателей и индикаторов для оценкиреализации Программы.

Системамероприятийи механизмы реализации настоящейПрограммы сформированы в соответствиис ее основным целями и состоит измероприятий направленных на достижениецелей и мероприятий по обеспечениюэффективной реализации положенийнастоящей Программы.

5. Ожидаемыеконечные результаты реализации Программы

По предварительнымоценкам реализации программныхмероприятий должна привести :

- к снижениюколичества случаев гибели людей иобеспечению их безопасности на водныхобъектах в период купального сезона;

- участиеобщественности в профилактическихмероприятиях по обеспечению безопасностиграждан на водных объектах;

- обеспечениепостоянного мониторинга оперативнойобстановки в местах массового отдыханаселения на водных объектах.

6.Ресурсноеобеспечение Программы

Воснову механизма реализации Программызаложен принцип экономическойцелесообразности и заинтересованностивсех участников процесса в реализациипрограммных мероприятий.

Ресурсноеобеспечение настоящей Программы в частифинансирования должно обеспечитьбезусловную реализацию мероприятий,направленных на достижение основныхцелей и задач. Структура расходов иосновные направления финансированиямогут определяться и пересматриватьсяна различных этапах реализации настоящейПрограммы в зависимости от возможностейучастников финансирования.

Финансированиемероприятий настоящей Программыпредусматривается осуществлять за счетсредств областного бюджета и бюджетагородского поселения Тутаев.

7. ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятиймуниципальной программы городскогопоселения Тутаев

«Обеспечениебезопасности граждан на водных объектах,охрана их жизни и здоровья на территориигородского поселения Тутаев»

на 2021-2023 годы

№ п/п	Наименованиемероприятия	2021 год		2022 год		2023 год		Ответственныйисполнитель мероприятий
		источникфинансирования		источникфинансирования		источникфинансирования
		ОБ (тыс.руб)	ГБ (тыс.руб)	ОБ (тыс.руб)	ГБ (тыс.руб)	ОБ (тыс.руб)	ГБ (тыс.руб)
1	Приобретениеспециального имущества, спасательныхсредств для оборудования и укомплектованияспасательных постов.	53*	52	53*	52	53*	52	МУ «ЕДДСТутаевского муниципального района»
2	Организацияподготовки и повышения квалификацииспециалистов водно-спасательнойстанции.	-	-	-	-	-	-
3	Размещениев СМИ, на интернет-сайтах, местномтелевидении информации о ситуации вместах массового отдыха населенияна водных объектах.	-	-	-	-	-	-
4	Обследованиеи очистка водолазами дна вместах массового отдыха населенияна водных объектах.	7*	8	7*	8	7*	8
5	Патрулированиена водных объектах в местах массовогоотдыха населения.	10*	10	10*	10	10*	10
	ИТОГО:	70*	70	70*	70	70*	70

*Запределами утверждённого бюджета.