.png)
Решение Муниципального Совета ТМР от 18.08.2016 № 150-г
РЕШЕНИЕ
Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области
г.Тутаев 18.08.2016 № 150-г
Принято на заседании Муниципального Совета Тутаевского муниципального района 18.08.2016
Об утверждении изменений в Схему территориального планирования
Тутаевского муниципального района Ярославской области
В соответствии со статьей 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Схему территориального планирования Тутаевского муниципального района Ярославской области (приложение), утвержденную Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 20.10.2011 № 90-г.
2. Разместить материалы Схемы территориального планирования в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в редакции настоящего решения.
3. Опубликовать настоящее решение в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по экономической политике и вопросам местного самоуправления (Коротков С.Ю.).
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
В.А. КУДРИЧЕВ
Приложение к Решению Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
от 18.08.2016 № 150-г
ИЗМЕНЕНИЯ В СХЕМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Материалы по обоснованию в виде карт дополнить картой «Карта планируемого размещения объектов федерального и регионального значения» в соответствии с документами территориального планирования Российской федерации и Схемой территориального планирования Ярославской области.
2. В материалы по обоснованию в текстовом виде внести следующие изменения.
2.1. Приложение № 8 раздела I изложить в следующей редакции:
«Приложение № 8
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п
ПЕРЕЧЕНЬ
особо охраняемых природных территорий Тутаевского района Ярославской области
| № п/п | Наименование и местонахождение охраняемой территории | Площадь охраняемой территории (га) |
Организация, ответственная за соблюдение особого режима использования охраняемой территории(в установленном порядке) |
Граница охраняемой территории | Обозначение на карте |
| 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ | |||||
| 1.1. | Ухринский (зоологический) | 5264,8338 | департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, департамент лесного хозяйства Ярославской области (в рамках полномочий), собственники, владельцы и пользователи земельных участков | северная - от дер. Медведки Даниловского МР по правому берегу р. Ухры вверх до устья р. Вожерки; восточная - от устья р. Вожерки вверх до дер. Демидково, далее по просёлочной дороге через бывшую дер. Зиновское до бывшей дер. Алексеевское Тутаевского МР; южная - от бывшей дер. Алексеевское на запад по просеке ЛЭП до дер. Великое Село; западная - от дер. Великое Село на север по шоссе до дер. Руновское, далее по просёлочной дороге через деревни Ищейки, Извалки до дер. Медведки (за исключением земель населённых пунктов) | 1 |
| 1.2. | Болото Варгазное (ландшафтный) | 992,00 | администрация Левобережного сельского поселения, ГКУ ЯО "Тутаевское лесничество» | западная - от места впадения р. Кирёхоти в р. Ухру 3300 м на юго-запад по руслу р. Ухры вверх по течению; южная - от последней угловой точки по прямой к месту пересечения ЛЭП с просекой, в 1000 м западнее дер. Алексеевское; восточная - по этой просеке 300 м на северо-восток до впадения в р. Кирёхоть безымянного ручья (в створе урочища Новинки); северная - от этой угловой точки по правому берегу р. Кирёхоти до впадения в р. Ухру, включая 113 квартал Тутаевского участкового лесничества ГУ ЯО «Тутаевское лесничество» (по лесоустройству - 13 квартал Никольского лесничества Тутаевского лесхоза) | 2 |
| 2. ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ | |||||
| 2.1. | Долина р. Печегды | 652,1866 | Администрация Константиновского сельского поселения, администрация Чебаковского сельского поселения (в рамках полномочий), собственники, владельцы и пользователи земельных участков | в естественных границах речной долины: верхний створ - переход ЛЭП в створе дер. Афанасово; нижний створ - автомобильный мост на трассе Ярославль-Рыбинск, полосой 250 м по обе стороны русла р. Печегды, за исключением земель населённых пунктов Саматово, Тарасово, Михальцево и садовых участков на левобережье реки (Аксентьево) | 2 |
| 2.2. | Зелёная зона р. Рыкуши | 185 | администрация Тутаевского МР | граница по уступу коренных склонов долины р. Рыкуши (с захватом 25-метровой прибровочной полосы) на отрезке: верхний створ - в 2700 м по руслу р. Рыкуши выше автомобильного моста; нижний створ - 3000 м ниже того же моста (ширина полосы захвата колеблется от 300 м со стороны выпуклого берега до 100 м) | 3 |
| 2.3. | Щёлковский бор | 103,161 | ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» | в границах 19 квартала Чебаковского участкового лесничества ГУ ЯО «Тутаевское лесничество» (по лесоустройству-Чебаковского лесничества Тутаевского лесхоза); южная - по безымянному правому притоку р. Волги, впадающему в нее в створе дер. Новосёлки; западная - вдоль по автодороге Новосёлки-Мишаки в границах 10 квартала Чебаковского участкового лесничества ГУ ЯО «Тутаевское лесничество» (по лесоустройству - Тутаевского лесхоза) до поворота; северная - по поперечному отрезку автодороги на дер. Мишаки; восточная - по автодороге Новосёлки-Мишаки до пансионата «Лесное», затем по южной границе пансионата и далее параллельно берегу р. Волги по естественной опушке насаждений на расстоянии 100 м от русла | 5 |
| 2.4. | Ландшафтный комплекс - сосновый Красный Бор, обнажение на р. Долгополке у дер. Отмищево и обнажение Дедовы Горы | 136,05 | администрация Левобережного сельского поселения, ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» | долина р. Долгополки, начиная от участка в створе грунтовой дороги Отмищево-Красный Бор, вдоль русла р. Долгополки полосой 100 м по обе стороны русла до места впадения р. Долгополки в р. Волгу (16 га); далее по берегу р. Волги вверх по течению полосой 200 м с захватом территории Сорокинской дачи и ГПП Красный Бор, по южной границе территории Красноборской спецшколы, затем полосой 200 м вверх по течению до дер. Сельцо (70 га) (за исключением земель населённых пунктов) | 6 |
| 2.5. | Маклаковское болото близ дер. Теляково | 10,6 | ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» | в границах 252 квартала Тутаевского участкового лесничества ГУ ЯО «Тутаевское лесничество» (по лесоустройству - 52 квартала Великосельского лесничества Тутаевского лесхоза) | 8 |
| 2.6. | Усадебный парк Чистые пруды | 23,93 | администрация Левобережного сельского поселения | южная - по грунтовой дороге Василёво - Алек-сеевское в 400 м к востоку от моста через правый безымянный приток р. Кирёхоти; остальная граница по опушке насаждений | 9 |
| 2.7. | Усадебный парк с. Ваулова | 8 | Администрация Артемьевского сельского поселения | северная - от пересечения истока р. Эдомы с автодорогой на с. Ваулово 200 м на запад вдоль этой же дороги до пересечения с красной линией исторической застройки села; западная - от красной линии застройки 350 м параллельно течению р. Эдомы на расстоянии 100 м от ее русла; южная - от последней угловой точки 300 м на восток до усадебных зданий; восточная - от последней угловой точки до автодороги на с. Ваулово в 50 м восточнее переезда через р. Эдому (с включением двух исторических зданий усадьбы и каскада прудов) | 10 |
| 2.8. | Усадебный парк дер. Емишево | 5 | Администрация Артемьевского сельского поселения | южная - по безымянному ручью, огибающему дер. Шелково с юга; восточная - 300 м вдоль естественной опушки насаждений; северная - 200 м вдоль естественной опушки насаждений; западная - по опушке насаждений от пересечения грунтовых дорог Емишево-Шелково и Емишево-Мишаки до безымянного ручья | 11 |
| 2.9. | Парк дер. Выползово (усадебный парк Сабанеевых) и система искусственных прудов в пойме р. Урдомы | 16 | администрация Левобережного сельского поселения | по правому берегу р. Урдомы: верхний створ - в 950 м ниже автомобильного моста через р. Урдому; нижний створ - на 800 м вниз по течению; северная граница проходит по жилой застройке дер. Выползово с включением усадебного дома Сабанеевых | 12 |
| 2.10. | Остатки усадебного парка в пос. Фоминское | 2 | Администрация Константиновского сельского поселения | по естественной опушке парковых насаждений; северная - 100 м по автодороге вдоль р. Волги на очистные сооружения; южная - жилая застройка пос. Фоминское | 13 |
| 2.11. | Долина р. Эдомы | 35,8031 | Администрация Артемьевского сельского поселения | от устьевого створа р. Эдомы до створа автомобильного моста дороги Ярославль - Рыбинск 2900 м шириной 50 м по обеим сторонам русла | 14 |
| 2.12. | Сосновый бор Горы | 18 | Администрация Константиновского сельского поселения | юго-восточная - по левой стороне автодороги, отходящей от трассы Ярославль-Рыбинск к р. Волге в 750 м к северо-западу от русла р. Ковать, 350 м до берега р. Волги; северо-восточная - от этой угловой точки вдоль по берегу р. Волги по естественной опушке насаждений 650 м вверх по течению р. Волги до устья безымянного ручья; северная - 400 м вверх по руслу ручья до пересечения с ЛЭП; западная - 800 м по ЛЭП и естественной опушке насаждений до автодороги | 15 |
| 2.13. | Дубрава дер.Никольское | 2 | Администрация Константиновского сельского поселения, ГКУ ЯО Тутаевское лесничество» | По естественной границе насаждений | 16 |
| 2.14. | Усадебный парк Юсуповых у пос. Урдома | 6 | администрация Левобережного сельского поселения | восточная - по ЛЭП Тутаев-Усольцево в 500 м к северо-западу от моста через пос. Урдома по грунтовой дороге Болотово - Тутаевский льнозавод - Мазино; южная - от последней угловой точки 500 м на запад по грунтовой дороге на Ни-коново-Масленники; северная - от последней угловой точки по естественной опушке насаждений 750 м на восток до пересечения с ЛЭП | 17 |
| 2.15. | Старинные посадки акаций и ив у с.Ратмирова | 1 | администрация Левобережного сельского поселения | на границе усадьбы Маковесово - родового поместья Дедюлина (руководителя военного Ярославского ополчения в 1812 году) | 18 |
| 2.16. | Старинные посадки лип в дер.Кардинское | 2 | администрация Левобережного сельского поселения | по естественной опушке насаждений по обоим берегам р. Песохоти на протяжении 500 м течения к северу от моста в дер. Кардинское | 19 |
| 2.17. | Парк в левобережной части г.Тутаева | 10 | администрациягородского поселения Тутаев | по существующим границам парка | 20 |
| 2.18. | Источник на р.Ковать | 0,7919 | Администрация Константиновского сельского поселения | от моста через р. Ковать на автодороге Ярославль-Рыбинск 250 м вверх по течению; граница по окружности радиусом 50 м вокруг выхода источника | 21 |
| 2.19. | Парк и пруд в с.Новом | 3,4153 | администрация Левобережного сельского поселения | по внешней границе водоохранной зоны пруда на расстоянии 25 м от его береговой линии, образованной среднемеженным урезом воды | 22» |
2.2. Абзацы 1-5 части 2.2. раздела II изложить в следующей редакции:
«На территории Тутаевского муниципального района расположено 21 особо охраняемая природная территория (далее – ООПТ) регионального значения. Перечень и границы данных ООПТ утверждены постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области». 2 государственных природных заказника (Ухринский (зоологический), Болото Варгазное (ландшафтный)) и 19 памятников природы занимают около 15 % территории района (см. приложение № 2).
Режим особой охраны государственного природного заказника «Ухринский» определен соответствующим положением, утверждённым постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области», Положение о государственном заказнике «Ухринский», утверждённое постановлением Администрации области от 15.12.2003 № 247 «О государственных зоологических заказниках Ярославской области», постановление Правительства области от 06.03.2015 № 237-п «О выделении зон ограниченного хозяйственного использования и об утверждении Положения о памятнике природы «Долина р. Печегды». Также, согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях ООПТ, является объектом государственной экологической экспертизы».
В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий, на прилегающих к ним участках должны быть созданы охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности и определены размеры буферных зон. Перечень запрещенных и допустимых видов хозяйственной деятельности, на территориях особо охраняемых природных территорий приводится в соответствующих отраслевых документах. В границах буферных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы.
В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. В соответствии со статьёй 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Согласно статье 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. Согласно статье 95 Земельного кодекса Российской Федерации на землях государственных природных заказников, памятников природы, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась ООПТ, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель ООПТ изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается. Согласно статье 5 Закона Ярославской области от 28 декабря 2015 г. № 112-з «Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области» строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах ООПТ регионального значения запрещаются, за исключением специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования. Зоны ограниченного хозяйственного использования в составе ООПТ регионального значения выделяются постановлением Правительства Ярославской области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы. Сведения о зонах ограниченного хозяйственного использования, в том числе описание их границ и особого правового режима, указываются в положении об ООПТ регионального значения.
Таким образом, природоохранным законодательством установлен запрет или ограничение на ведение хозяйственной или иной деятельности на территории ООПТ. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах ООПТ, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность».