МЕНЮ

РЕШЕНИЕ

Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области

 

от 28.04.2008 № 121-г

 

 

О Муниципальной  целевой программе

поддержки въездного и внутреннего

туризма в Тутаевском муниципальном

районе на 2008-2010 годы

 

 

В соответствии   с   Уставом   Тутаевского    муниципального  района Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Муниципальную целевую программу поддержки въездного и внутреннего туризма в Тутаевском муниципальном районе на 2008-2010 годы (прилагается).

2. Возложить контроль за выполнением программы на постоянные комиссии  Муниципального Совета по социальной политике и по бюджету,    финансам   и    налоговой   политике       ( В.В.Никольский, В.Н.Ладыненко).

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Глава Тутаевского

муниципального района                                               

Я. Ю. АНДРЕЕВ

 

 

 

Приложение к Решению

Муниципального Совета

№ 121-г от 28.04.2008

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПОДДЕРЖКИ ВЪЕЗДНОГО И ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА

В ТУТАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

НА 2008 - 2010 ГОДЫ

 

 

 

I. ПА С П О Р Т  П Р О Г Р А М М Ы

 

#G0Наименование Программы	Муниципальная целевая программа  поддержки въездного и внутреннего туризма в Тутаевском муниципальном районе на 2008-2010 годы (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы	Администрация Тутаевского муниципального района
Основной разработчик Программы	Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации района;
Цели и задачи Программы	Цель Программы: развитие  туризма как элемента социально-экономического развития муниципального района,  увеличение доходов от туризма, создание условий для формирования в районе эффективного туристического комплекса (развитие социальных контактов, приток инвестиций, создание новых рабочих мест)  Задачи Программы: - создание правовой, организационной и экономической среды, благоприятной для развития туризма; - формирование современной туристической инфраструктуры в районе; - совершенствование системы информационно-рекламного обеспечения в сфере туризма; - стимулирование развития материальной базы туризма путем привлечения инвестиций для реконструкции действующих  и создания новых туристских объектов и средств размещения; - новое строительство и реконструкция действующих историко-культурных объектов : музеев, архитектурных памятников, садово-парковых ансамблей и т.п. Приведение в порядок исторических мест в городе, часто посещаемых туристами; - разработка ключевых, «знаковых» событий года; - увеличение финансовых поступлений в экономику района; - укрепление положительного имиджа района как туристического региона.
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	-     количество принимаемых районом туристов; -     объем туристских и гостиничных услуг; -    общие поступления в экономику района от туристического бизнеса; -     поступления  в бюджет от туристического бизнеса; -     количество новых туристических маршрутов и программ; -     создание новых рабочих мест; -     число посещений музеев.
Сроки реализации Программы	2008-2010 годы
Объемы инвестиций Программы	10285 тыс.рублей всего, в т.ч. районный бюджет-1815 тыс.рублей, в т.ч. по годам: 2008г.-555 тыс.рублей 2009г.-675 тыс.рублей 2010г.-585 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Выполнение мероприятий Программы в 2008-2010 годах должно привести к результатам: - объем туристских и гостиничных услуг - не менее 10 млн. руб. в 2010 году с последующим приростом не менее 20-30% в год; - валовые поступления в экономику района составят не менее 20 млн. руб в 2010 году с последующим приростом не менее 15-20% в год; -к увеличению числа принимаемых районом туристов до  35 тыс. человек в 2010 году; -к созданию новых рабочих мест на предприятиях туристической сферы; -к укреплению положительного имиджа района как региона, благоприятного для туризма, и увеличению конкурентоспособности туристического продукта района; -к формированию современной туристической инфраструктуры  и привлечению инвестиций в экономику района.
Ответственные лица для контактов	- директор Департамента культуры, туризма и молодежной политики Администрации района Федоров В.Г., тел. 2-17-46

 

 

II.     СОДЕРЖАНИЕ  ПРОБЛЕМЫ

 

Значимость развития туризма для района определяется богатым историко-культурным наследием, наличием памятников природы, необыкновенно красивым ландшафтом, географической и транспортной доступностью. Большие возможности для привлечения туристов связаны с расположением города на берегах Волги.

Необходимо, чтобы Тутаев активно заявил о себе на рынке туристических услуг, а его богатый потенциал был востребован гостями города.

Определение Тутаева как «жемчужины на Волге» должно подкрепляться уникальными возможностями старинного провинциального города, сохранившегося в исторической части как музей под открытым небом. Немалый потенциал для привлечения туристов имеется и в районе. Это памятники природы, усадебные дома, возможности для знакомства с культурно-бытовыми традициями народа, его творчеством.

На территории района зарегистрировано 632 памятника истории и культуры. Большинство из них относится к 18-19 векам. Более 60% памятников находятся в пределах транспортной доступности.

В районе имеется 4 действующих музея и 7 экспозиций, расположенных в учреждениях образования и культуры. Открыт горнолыжный спуск в строящемся спортивно-туристическом комплексе «Николина гора», начато строительство коттеджей и других объектов.

Шесть организаций города занимается обслуживанием туристов и только две из них ориентированы на развитие внутреннего туризма - станция юных туристов и МУ «Центр туризма «Романов-Борисоглебск». Последний создан в 2003 г. и год от года наблюдается увеличение количества туристов, посетивших город.

Современный подход к туристическим программам предполагает смещение акцента с культурно-просветительского на культурно-познавательный и развлекательный виды туризма. Он предусматривает использование местных брендов и интерактивных программ.

Создан и развивается музей «Царская овца», знакомящий с уникальной породой романовской овцы и развитием шубного промысла. С 2002 года проводится областной фестиваль «Романовская овца - золотое руно России», народные праздники «Широкая масленица» и «День Ивана Купала». Большой интерес для туристов представляют личности знаменитых земляков Ф.Ф.Ушакова, В.В.Терешковой, пребывание в городе великого русского художника Б.М.Кустодиева, который прославил Романов-Борисоглебск в своих полотнах.

В 2006 году город посетило 11,0 тыс. чел; в 2007 году - 13,7 тыс.чел., в том числе: музей «Дом на Новинской» в 2006 году посетило 6,2 тыс. чел, в 2007 году - 4,9 тыс. чел.; музей «Царская овца» в 2006 году посетило  600 чел.; в 2007 году - 3,5 тыс. чел., музей «Космос» в 2007 году посетило 7 тыс. чел.  

При организации въездного и внутреннего туризма необходимо учитывать запросы и потребности различных социальных и половозрастных групп туристов. Возникает задача разработки новых маршрутов, ориентированных на культурно-познавательные, спортивные, детские, экологические, паломнические, сельские виды туризма, создание условий для зимних видов отдыха и развлечений. Для осуществления этой задачи в районе имеется потенциал и реальные возможности. Программа предполагает создание новых экскурсионных маршрутов, в том числе с включением объектов, находящихся вне города.

Для этого необходимо формирование туризма как сферы экономики, позволяющей дать толчок развитию других отраслей хозяйства (транспорт, связь, сфера услуг, ЖКХ, развитие ремесел и промыслов).

Важнейшей проблемой, сдерживающей развитие въездного туризма, является отсутствие в городе гостиниц. Имеющаяся гостиница «Ярославия» и база станции юных туристов не отвечают современным нормам.

Значительно лучше обстоит дело с наличием точек питания. 12 кафе и ресторанов оказывают услуги населению города (в основном на правом берегу).

Установка причала в левобережной части города позволит в значительной степени (в 2-3 раза) увеличить прием туристов, путешествующих по Волге.

Необходимо развивать рекламно-издательскую деятельность, создавать турпродукт и активнее продавать его на рынке туристических услуг. Вовлечение горожан в работу по приему туристов, изготовление сувениров позволит обеспечить их занятость, создать новые рабочие места.

Необходимо создать правовую, экономическую основу поддержки предпринимателей, работающих на развитие туристического бизнеса (льготы по арендной плате, налогам и т.д.), а также вовлекать муниципальные структуры, хозяйственные организации в общую работу по развитию туризма.

 

 

 

III.     СРОКИ  И  ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ

 

Реализация Программы намечена на 2008 -2010 годы и состоит из трех этапов, каждый из которых занимает один календарный

(финансовый)  год.

1Этап - 2008 год. Стратегическое планирование развития туризма. Этап разработки инновационных туристических маршрутов. Вывод первой очереди туристических маршрутов и программ на региональный и российский рынки.

2Этап - 2009 год.  Актуализация и развитие туристического продуктового портфеля района. Развитие инфраструктуры и супраструктуры туризма. Вывод второй очереди туристических  маршрутов и программ на региональный и российский рынки.

3Этап - 2010 год. Саморазвитие отрасли туризма как  привлекательной для развития малого и среднего бизнеса.

 

IV.     ОСНОВНЫЕ  НАПРАВЛЕНИЯ  РАЗВИТИЯ  ТУРИЗМА

 

1. Историко-познавательный туризм

Клиенты:

-  школьники;

- студенты, молодежь;

- граждане.

2. Событийный туризм

Клиенты:

- корпорации (фирмы, предприятия, организации);

- граждане различных категорий (мужчины, женщины, молодежь, ветераны, спортсмены, рыбаки, ремесленники и т.д.).

3. Развлекательный туризм

Клиенты:

- корпорации (фирмы, предприятия, организации);

- граждане различных категорий (мужчины, женщины, молодежь, ветераны, спортсмены, рыбаки, ремесленники и т.д.).

 

Каждое направление  предполагает работу с различными категориями клиентов. В рамках каждого направления формируются подпрограммы по категориям клиентов.

 

V.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Реализация Программы в 2008-2010 годах позволит достичь следующих результатов:

1. Увеличение количества принимаемых туристов. В результате выполнения программных мероприятий предусмотрено довести количество принимаемых районом туристов до  35 тыс. человек в год;

2. Увеличение объема предоставления туристских и гостиничных услуг до 10 млн. руб. в 2010 году и, как следствие поступление в  районный бюджет  не менее 400 тыс.рублей;

3.Создание новых рабочих мест.  Строительство новых объектов для туристов позволит обеспечить занятостью до 100 человек;

4.Формирование современной туристской супраструктуры и привлечение инвестиций в экономику района. Ввод в строй 2-х гостиниц, кафе, объектов отдыха и развлечений позволит удовлетворять спрос на качественные услуги, и будет способствовать привлечению в экономику района до 20 млн.рублей к 2010 году из всех источников;

5.Укрепление положительного имиджа района как региона, благоприятного для туризма. Создание и продвижение на рынке туристских услуг конкурентоспособного  продукта будет способствовать привлечению в район большего количества туристов.

 

Таким образом, уже в 2010 г. общие поступления в экономику превысят вложения (из всех источников) на реализацию данной Программы.

Планируемые показатели по основным сегментам туристского рынка

#G0	2007 (для сравнения)		2008		2009		2010
	Кол-во, чел	Объем услуг, тыс. руб.	Кол-во, чел	Объем услуг, тыс. руб.	Кол-во, чел	Объем услуг, тыс. руб.	Кол-во, чел	Объем услуг, тыс. руб.
Круизные посетители	2500	250	4200	330	7000	700	10000	1050
Размещение в гостиницах	1400	700	1500	750	2000	1100	5100	8500
Организованные экскурсанты (преимущественно школьники)	10700	350	13000	650	15000	800	20500	1640
Всего	14600	1300	18700	1730	24000	2600	35600	11190

 

Примечание: здесь учтены только объемы услуг турфирм и гостиниц. Реальное поступление в экономику территории, как показали исследования на территории Ярославской области, в 2.1-2.3 раза больше (мультипликативный эффект). Поэтому смело можно говорить о контрольной цифре 20 млн. руб. валовых поступлений в экономику района.

 

 

VI . МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

 

Программа  рассчитана на проведение в жизнь практических решений по дальнейшему развитию въездного и внутреннего туризма. Организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы осуществляет  Департамент культуры, туризма и молодежной политики  Администрации района. Департамент вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. Программа реализуется совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации района: департаментом экономики и инвестиций, управлением архитектуры и градостроительства и другими.

Целевое использование средств Программы подлежит постоянному контролю со стороны соответствующих департаментов в соответствии с установленным порядком.

О ходе выполнения Программы  Департамент культуры, туризма и молодежной политики  готовит в установленном порядке ежегодный отчет Администрации района, департамент также вносит на рассмотрение Администрации района предложения по повышению эффективности реализации и корректировке Программы.

 

     VII.  ПЕРЕЧЕНЬ  ПРОГРАММНЫХ  МЕРОПРИЯТИЙ

 

 

I Этап.   2008 год

 

1. Разработка и выведение на региональный рынок:

1.1.«Сквер советского периода» - презентация маршрута- июль 2008г. Начало работы маршрута - 03 августа 2008 г.

 

     Сквер является центром правобережной части, где сходятся туристические тропы. Реконструкция сквера, наполнение его малыми формами позволит воспроизвести дух эпохи и украсить историческую часть Борисоглебска.

    

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установленном порядке (год)	Объем финансирования (тыс.руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1.1	Реставрация памятника И.П. Тутаеву	Сохранение исторической памяти	Гл. арх.; ДЖКХ и С	2008	Пр-50
1.1.2.	Реконструкция сквера и благоустройство: малые формы, освещение, озеленение, замена ограждений, вырубка и посадка деревьев	Поддержка имиджа города, создание зоны  для отдыха и проведения мероприятий	Гл. арх; ДЖКХ и С	2008	МБ-50 Пр-1500	МБ-50 Пр-500	МБ-50 Пр-500
			Общая стоимость проекта 2700		МБ-50 Пр -1550	МБ -50 Пр -500	МБ -50 Пр-500

 

1.2. «Усадьба Сабанеева» (Модульный проект) - презентация маршрута - 2008г. Начало работы маршрута -  2009 г. Каждый модуль можно выводить на рынок отдельно.

Модули:

- экскурсии по усадьбе;

- «рыбацкие конференции» - конкурсы и мастер-классы по рыболовству,  спортивно-развлекательные мероприятия;

- «Дом рыбака» -  рыбный ресторан, мини-гостиница, база отдыха;

- формирование уникальной библиотеки по рыболовству.

1.3. «Родина  букваря»  (Модульный проект) - презентация праздника и маршрута - август 2008. Начало работы маршрута - 01 сентября 2008 г.

- оформление «Квартиры букваря»;

- разработка организация фирменного праздника - театрализованного действия  «В гостях у букваря»;

- научно-методические конференции литераторов, словесников, филологов, педагогов. Тематика «начальное обучение». Выход на всероссийский уровень;

- организация «Почты букваря» для всех первоклассников России.

1.4. «Базарная площадь» (Модульный проект)  - презентация первого модуля комплекса - июнь 2008 г. Начало работы маршрута - 01 июля  2008 г.

Базарная площадь в центре Романова сохранила застройку позапрошлого века. Время здесь как бы застыло. Реставрация пожарной каланчи, которая завершится в 2008 году,  позволит использовать ее как смотровую площадку для панорамного обзора и как небольшой муниципальный музей. Стилизация площади под 19 век усилит ее привлекательность для туристов.  Оборудование площади под зимние забавы, проведение массовых стилизованных мероприятий  позволят привлекать экскурсантов, в том числе  в холодное время года. Оборудование торговых точек с продукцией народных промыслов, точек питания сделает более привлекательным данный туристический маршрут.

 

 

 

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установлен ном порядке (год)	Объем финансирования (тыс.руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
1.4.1	Реставрационные работы пожарной каланчи 1912 года	Создание нового объекта туристской инфраструктуры (смотровая площадка, музей), повышение привлекательности для туристов	ДКТиМП, ООО  «Ярославский проект»	2008	ФБ-1500
1.4.2	Установка пожарной машины на постамент рядом со зданием пожарного депо	Создание привлекательной территории	ДЖКХ И С	2008	Пр-50
1.4.3	Организация музея в здании пожарной каланчи	Создание привлекательности экскурсионного объекта	ДКТиМП; ЦТ «Р-Б»	2008	МБ -20 Пр-20
1.4.4	Стилизация площади под торговый центр старого города:  установка вывесок, рекламных тумб	Создание привлекательной территории, повышение имиджа города	ДКТиМП; Гл. арх; ДЖКХ и С	2009-2010		Пр -500	Пр-500
	Подготовка и оборудование мест для торговли продуктами народных промыслов (торговых рядов)
	Разработка фирменного  ежегодного праздника «Тутаевская ярмарка»
	Разработка сценария мероприятия выходного дня  «Торговая площадь»
	Оборудование мест питания: стилизованные обжорные ряды, чайные, кофейни, пирожковые, блинные, русские оладьи и т.д.
	Проведение районного конкурса на размещение организаций малого бизнеса на  «Базарной площади»
1.4.5	Строительство часовни на месте утраченной Спасской церкви	Сохранение исторической памяти	РПЦ; Гл. арх.	2010			Средства РПЦ
			Общая стоимость проекта 2590		ФБ -1500 МБ-20 Пр -70	Пр -500	Пр-500

 

 

 

2. Разработка маркетинговой стратегии и стратегии продаж в туристической отрасли - март - май 2008 год.

 

3. Определение стратегических партнеров по вопросам:

 

- продвижения туристических услуг Тутаева и Тутаевского района - апрель - май 2008 год.

- развития инфраструктуры туризма города и района - май - июнь 2008 год.

 

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установлен ном порядке (год)	Объем финансирования (тыс.руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
3.1	Продолжение работ на спортивно-туристическом комплексе «Николина гора»	Создание комфортных условий для отдыха и проживания гостей города и туристов	ООО «Титан»	2008-2010
3.2	Строительство сувенирного магазина в левобережной части	Наполнение сувенирной продукцией туристических маршрутов, стимулирование мастеров  ДПИ	Инвестор	2008-2009
3.3	Изготовление сувениров из глины на базе школы искусств	Наполнение сувенирной продукцией туристических маршрутов, развитие народных промыслов	ДКТиМП; ДШИ ЦТ «Р-Б»	2008-2010	Пр-10
3.4	Реконструкция туалета  у кинотеатра «Экран»	Создание сервисных условий для туристов	ДЖКХ и С	2008	МБ-50 Пр-150
3.5	Создание и пополнение базы данных о горожанах, готовых принять туристов по типу мини-гостиниц	Расширение возможностей по приему гостей за счет частного сектора	ЦТ «Р-Б»	2008-2010

 

 

II  Этап.   2009 год

 

2. Разработка и выведение на региональный рынок:

 

2.1. «Романовский Кремль»

Проект ставит своей задачей  провести историческую  реконструкцию места, откуда берет начало город Романов - его Кремля. В результате намеченных мероприятий территория древнего городища будет представлять собой музей под открытым небом, вмещать большое количество туристов. Дополнением к туристской программе станет посещение усадьбы дворян Зацепиных, расположенной на территории Кремля, где гости познакомится с домом, парком, побывают в частном музее, увидят живых романовских овец.

 

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установлен ном порядке (год)	Объем финансирования (тыс.руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
2.1.1	Установка памятника св. князю Роману- основателю города в честь  725-летия города	Сохранение исторической памяти, украшение территории Кремля	ДКТиМП, Гл. арх.	2009-2010
2.1.2.	Установка камня-валуна в честь 725-летия города	Сохранение исторической памяти, наполнение содержанием экскурсионных программ	ДКТиМП; Гл. арх, ДЖКХиС	2008	Пр-20
2.1.3	Восстановление въездных ворот и фрагмента крепостной стены	Реконструкция заповедной территории, наполнение содержанием экскурсионных программ	ДКТиМП; Гл. арх, ДЖКХ иС	2009-2010		Пр-300	Пр-300
2.1.4	Установка вывески над входом в подземелье и реконструкция части входа	Повышение интереса к посещаемому объекту у туристов	ДКТиМП; ДЖКХ и С	2008	Пр-50	Пр-50	Пр-50
2.1.5	Проведение археологических раскопок силами молодежного лагеря	Повышение интереса к посещаемому объекту у туристов, пополнение краеведческих материалов	ДКТиМП; МЦ «Галактика»	2009-2010		ОБ -50; МБ -40	ОБ-50 МБ-40
			Общая стоимость проекта  950		ПР -70	ОБ -50 МБ -40 ПР -350	ОБ-50 МБ-40 Пр-350

 

 

2.2.    

«Кустодиевский бульвар»

 

Заповедное место провинциального купеческого городка как нельзя лучше подходит для встречи туристических групп и проведения там интерактивных программ. Установка на бульваре памятника Б.М. Кустодиеву и ряд мероприятий по благоустройству сделают эту территорию визитной карточкой города.

 

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установлен ном порядке (год)	Объем финансирования (тыс.руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
2.3.2	Благоустройство Кустодиевского бульвара: малые формы, освещение, озеленение	Создание привлекательной территории для туристов	Гл. арх; ДЖКХ иС	2008-2009	МБ-100 Пр-100	МБ-100 Пр-500
			Общая стоимость проекта 800		МБ -100 Пр-100	МБ-100 Пр-500

 

 

 

2.3.Развитие туристской супраструктуры, создание индустрии гостеприимства

 

 

Прием  туристов в небольших провинциальных  городах отличаются особым теплом и гостеприимством. Для удовлетворения предпочтений туристов сегодня, наряду с качественными и разнообразными экскурсионными программами, требуется создание условий комфортного проживания и питания, возможность приобрести сувениры. Программа предусматривает строительство в городе гостиниц, точек питания, мест отдыха и развлечений, привлечение частного сектора к приему и обслуживанию туристов.

Определяющим фактором существенного увеличения туристов, путешествующих по Волге, станет строительство причала в левобережной части города.

 

 

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установлен ном порядке (год)	Объем финансирования (тыс.руб.) (справочно)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
2.3.1	Строительство причала в левобережной части города	Увеличение притока туристов на круизных теплоходах разного класса	Адм. ТМР	2008	Пр-10000
2.3.2	Строительство гостиницы «Романовский посад» в левобережной части города на  30 номеров	Создание комфортных условий проживания для гостей города и туристов	Деп, культуры и туризма Яросл. обл., инвестор	2009-2010		ОБ-200	Пр-15000
2.3.3	Продолжение работ на спортивно-туристическом комплексе «Николина гора»	Создание комфортных условий для отдыха и проживания гостей города и туристов	ООО «Титан»	2008-2010
2.3.4	Создание и пополнение базы данных о горожанах, готовых принять туристов по типу мини-гостиниц	Расширение возможностей по приему гостей за счет частного сектора	ЦТ «Р-Б»	2008-2010

 

         

III   Этап. 2010  год.

 

 

3.Разработка и выведение на региональный рынок:

 

3.1. Романов - Борисоглебск  - музей  под открытым небом (Восстановленный исторический облик города)

Тутаев (особенно  его левобережная часть) относится к тому типу городов, которые называют музеями под открытым небом. Храмы, купеческие и общественные здания  являются объектами историко-культурного наследия, которые украшают  город и позволяют знакомить туристов с  богатой событиями историей края. Программа предусматривает мероприятия по  реставрации и реконструкции памятников, расположенных на туристической тропе и тех памятников, восстановление которых позволит создать новые маршруты.

Большое внимание необходимо уделить интерактивным программам по всем туристическим маршрутам. Необходимо усилить составляющую событийного туризма - игровые программы, театрализованные действа, имитация фрагментов быта, жизни купеческого городка.

 

 

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установлен ном порядке (год)	Объем финансирования (тыс.руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
3.1	Реконструкция и реставрация дома Бабушкина для открытия  Дома ремесел	Создание нового туристского объекта, проведение мастер-классов, насыщение рынка сувенирной продукцией	ДКТиМП; ЦК иД	2008-2010
3.2	Реставрация и реконструкция усадьбы Сабанеевых под базу отдыха	Создание сервисных условий для туристов, увлекающихся рыбалкой и охотой	ДЭиИ; инвестор	2008-2010
3.3	Реставрация Демидовского трактира с последующим открытием стилизованной точки питания (в случае передачи из федеральной собственности в муниципальную)	Создание сервисных условий для туристов, проведение интерактивных программ	ДЭиИ; инвестор	2009-2010
3.4	Реставрация и реконструкция бывш. здания дворянско-купеческого собрания (ул. Ленина, 57) под гостиницу	Создание сервисных условий для туристов, восстановление исторического здания в центре города	ДЭиИ; инвестор	2008-2010
3.5	Установка деревянного сруба над святым источником на р. Ковать, ремонт подъезда к источнику	Создание комфортных условий для туристов, совершающих паломнические туры	РПЦ; инвесторы	2008-2009
3.6	Ремонтно-реставрационные работы в Вауловском скиту	Восстановление православной святыни, продвижение паломнического маршрута	РПЦ; инвесторы	2008-2010
3.7.	Тутаевское речное прогулочное «пароходство». Катание на лодках с одного на другой берег, экскурсионные маршруты «Тутаев - вид с Волги». Прогулочные маршруты

 

 

3.2. Развитие структурных элементов проекта «Базарная площадь».

Ежегодное проведение крупной всероссийской ярмарки. Раскрутка бренда «Романовская овца» как производителя потребительской и сувенирной продукции высшего российского качества.

 

 

 

3.3. Создание нового туристского продукта, обновление имеющихся маршрутов

 

Развитие туризма  предполагает все более высокие требования к качеству и разнообразию туристских программ. Ярославский регион богат городами, давно и успешно принимающими туристов. Поэтому встает задача создать конкурентный туристский продукт для привлечения  гостей в город и район. Программа предусматривает создание новых проектов, маршрутов, видов туризма. Природный потенциал района дает возможность использовать отдельные виды туризма, не требующие особых затрат: спортивный, экологический, сельский, охотничий, рыболовный, а также различные виды зимнего отдыха. Разнообразие видов туризма позволит сгладить сезонные колебания туристских потоков. Для работы по созданию новых маршрутов и программ следует шире привлекать работников культуры и спорта.

 

 

 

 

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установленном порядке (год)	Объем финансирования (тыс.руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1.	Создание новых туристских программ и маршрутов : -«Тутаев вечерний»; - «Тутаев - спортивная столица Верхневолжья»; -«Зимние забавы»; -«Прибавление ума» для студентов; -«Первый раз в первый класс» для школьников	Повышение уровня разнообразия и востребованности туристского продукта	ДКТиМП, ЦТ «Р-Б»	2008-2010	МБ-30 Пр-30	МБ-30 Пр-30	МБ -30 Пр-30
1.2	Развитие перспективных видов туризма:   -спортивный туризм;	Увеличение числа  въезжающих без крупных вложений	ДКТиМП, ЦТ «Р-Б»; ДО.;   "Николина гора»	2008-2010	МБ - 50 ПР-50	МБ -50 Пр-50	МБ -50 Пр-50
	-экологический туризм;		ДКТиМП; ЦТ «Р-Б»; с использованием возможностей усадьбы Михайлова(д. Емишево)	2009-2010
	-рыболовный и охотничий туризм;		ДКТиМП; ЦТ «Р-Б» с использованием возможностей усадьбы Сабанеевых	2009-2010
	-сельский туризм;		ДКТиМП; ЦТ «Р-Б», д. Богдановка	2009-2010
	- промышленный туризм;		ДТКиМП; ЦТ «Р-Б»; колокольный завод, овчинно-меховая фабрика	2008-2010
	- зимние виды отдыха		ДКТиМП; ЦТ «Р-Б»; «Николина гора», Детский парк, левобережье	2008-2010
1.3	Организация и проведение праздников и фестивалей с участием туристов:	Привлечение внимания туристов, туроператоров к творческим возможностям города	ДКТиМП; ЦТ «Р-Б»	2008-2010
	-Областной фестиваль «Романовская овца- золотое руно России»		ДКТиМП; ЦТ «Р-Б»	2008-2010	ОБ-150 МБ-200 Пр-200	ОБ-150 МБ-350 Пр-200	ОБ-150 МБ-420 Пр-200
	-Праздник «Широкая масленица в Романово-Борисоглебске»		ДКТиМП; ЦТ «Р-Б»	2008-2010
	«Всем по нраву дедовы забавы»		ДКТиМП;  ЦТ «Р-Б»	2008-2010
	-Праздник «Ивана Купала»		ДКТиМП; ЦТ«Р-Б», Столбищенский ДК	2008-2010

 

Финансирование фестиваля «Романовская овца-золотое руно России» из местного бюджета предусмотрено Программой социальной защиты населения на 2008-2010 годы.

 

VIII. МАРКЕТИНГ  И  ПРОДВИЖЕНИЕ   ТУРИСТИЧЕСКОГО   ПРОДУКТА

 

 

Создание качественного туристского продукта и информационно-рекламная деятельность с целью продвижения его на рынке туристских услуг способствует привлечению новых туристских потоков в город. Благодаря такой работе с 2003 года в Тутаеве организован прием круизных судов. Сегодня стоит задача круглогодичного приема туристов, чему способствует строительство спортивных объектов. Интересы района будут представлены на туристских выставках, на сайтах Администрации области и Администрации района, при организации приема рекламных туров, при участии в конкурсе на приз Губернатора области.

 

 

 

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установлен ном порядке (год)	Объем финансирования (тыс.руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
8.1	Участие в работе областных и международных туристских выставок	Продвижение туристского продукта района	ДКТи МП; ЦТ «Р-Б»	2008-2010	Пр -20	Пр -20	Пр-20
8.2	Участие в конкурсе на приз Губернатора области «Лучшее предприятие туристской отрасли Ярославской области»	Повышение качества туристских услуг	ДКТиМП; ЦТ «Р-Б»	2008-2010	Пр -5	Пр-5	Пр-5
8.3	Пополнение паспорта туристической инфраструктуры города на сайте Администрации области	Продвижение туристского продукта района	ДКТиМП»; ЦТ «Р-Б»	2008-2010
8.4	Пополнение информацией сайта Администрации ТМР	Продвижение туристского продукта района	ДКТиМП; ЦТ «Р-Б»	2008-2010
8.5	Организация приема туроператоров	Привлечение внимания к туристским возможностям района	ДКТиМП; ЦТ «Р-Б»	2008-2010	ОБ -10 МБ-5	ОБ -10 МБ-5	ОБ -10 МБ-5
8.6	Расширение рекламно-издательской деятельности:
	-выпуск туристского путеводителя по городу в рамках подготовки к 1000-летию г. Ярославля	Достижение более полной информированности туристов	ДКТиМП	2008-2009	ОБ-50 МБ-50	ОБ-70 МБ-50
	-выпуск рекламно-информационной продукции к фестивалям и праздникам, проводимым в городе	Улучшение информационного обеспечения, продвижение туристского продукта района	ДКТиМП	2008-2010	ОБ -30 Пр-30	ОБ -30 Пр-30	ОБ -30 Пр-30
8.7	Определение стратегических партнеров (PR-агентства, туристические фирмы и т.д.)	Увеличение количества продаж

 

 

IX. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ 

 

 

#G0№	Наименование мероприятия  (в установленном порядке)	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения в установлен      ном порядке (год)	Объем финансирования               (тыс.руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
9.1	Обучение администраторов и экскурсоводов	Повышение качества обслуживания	ДКТиМП, ЦТ «Р-Б»	2008-2010	Пр -20	Пр -20	Пр-20
9.2.	Ведение реестра туристских ресурсов ТМР	Продвижение туристского продукта района	ДКТиМП, ЦТ «Р-Б»	2008-2010
9.3.	Ведение мониторинга туристских потоков и экономических показателей	Оценка ситуации на рынке и достижения показателей программы	ДКТиМП, ЦТ «Р-Б»	2008-2010
9,4	Создание туристско-информационного центра	Привлечение туристских потоков, повышение качества обслуживания, оценка ситуации	Департамент культуры и туризма Ярославской области, ДКТиМП, ЦТ «Р-Б»	2008-2009

 

X.  МЕХАНИЗМЫ   РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Основными механизмами реализации данной программы считать следующие:

1. Инвестиционные проекты

2. Аутсорсинг (передача определенных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области)

3. Концессионные соглашения (одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать или реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит другой стороне (концеденту), а также осуществлять деятельность с использованием объекта соглашения)

4. Государственно-частное партнерство

5. Развитие малого бизнеса в сфере туризма

 

Список условных сокращений, используемых в мероприятиях Программы и подпрограмм:

#G0ДКТиМП	- Департамент культуры, туризма и молодежной политики
ЦТ «Р-Б»	- Центр туризма «Романов-Борисоглебск»
Гл. арх.	- Главный архитектор
ДЖКХ и С	- Департамент ЖКХ и строительства
ДО	- Департамент образования
ДЭиИ	- Департамент экономики и инвестиций
РПЦ	- Русская православная церковь
ОБ	- Областной бюджет
МБ	- Местный бюджет
Пр	- Привлеченные средства