МЕНЮ

#G0

РЕШЕНИЕ

Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа Ярославской области

 

от 30.03.2006 № 01-п

 

 

О контрольно-счетной палате

Тутаевского муниципального района

 

 

В целях приведения в соответствие с Уставом Тутаевского муниципального района Муниципальный Совет Тутаевского муниципального округа

 

РЕШИЛ:

 

1. Учредить муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района.

2. Утвердить Устав муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района (Приложение 1).

3. Назначить председателем муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района Караваева Николая Васильевича.

4. Поручить Председателю Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Пешкову Б.Н. заключить с председателем муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района срочный трудовой договор.

5. Утвердить структуру муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района (Приложение 2).

6. Утвердить штатное расписание муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района (Приложение 3).

7. Утвердить смету расходов  муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района (Приложение 4).

8. Поручить председателю муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района Караваеву Н.В. зарегистрировать муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района в качестве юридического лица.

9. Признать утратившим силу п. 1 Решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа «О создании контрольно-счетной палаты Тутаевского муниципального округа» от 11.08.05 № 83.

10. Отменить Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа «О назначении председателя контрольно-счетной палаты Тутаевского муниципального округа» от 06.12.05. № 91.

11. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципального Совета по бюджету, финансам и налоговой политике (Ладыненко В.Н.).

 

 

Председатель Муниципального Совета

Тутаевского муниципального округа                                                                      

Б.Н. ПЕШКОВ 

 

 

 

 

Приложение 1

К Решению Муниципального Совета

Тутаевского муниципального округа

от 30.03.2006 №  1-п

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Муниципальное учреждение Контрольно - счетная палата Тутаевского муниципального района (в дальнейшем именуемое - Учреждение) создано как орган финансового контроля за исполнением  бюджета Тутаевского муниципального района.

Учредитель: от имени Тутаевского муниципального района Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.

Официальное полное наименование Учреждения: муниципальное учреждение Контрольно - счетная палата Тутаевского муниципального района.

Официальное сокращенное наименование Учреждения: МУ КСП.

1.2. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки и фирменную символику.

1.3. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативными актами Ярославской области, а также настоящим Уставом.

1.4. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.6. Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему утверждаются Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.

1.7. Местонахождение Учреждения: Российская Федерация, Ярославская область, г. Тутаев, ул. Кирова, дом 40-а.

 

2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

 

2.1. Учреждение создано для организации и осуществления контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета Тутаевского муниципального района и бюджетов муниципальных внебюджетных и валютного фондов Тутаевского муниципального района по объемам, структуре и целевому назначению.

2.2. Учреждение финансируется по смете, утвержденной Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района.

2.3. Основными задачами Учреждения являются:

- проведение экономической экспертизы правовых актов Главы Тутаевского муниципального района, влияющих на формирование доходной и расходной части бюджета;

- оценка эффективности управления муниципальной собственностью Тутаевского муниципального района, в том числе соблюдения обязательств муниципальных предприятий Тутаевского муниципального района;

- экспертная оценка эффективности налогов Тутаевского муниципального района, оценка целесообразности предоставления налоговых льгот юридическим и физическим лицам;

- оценка эффективности и обоснованности предоставления кредитов и гарантий при предоставлении кредитов товаропроизводителям за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района;

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов бюджета Тутаевского муниципального района и бюджетов муниципальных внебюджетных и валютного фонда Тутаевского муниципального района;

- финансовая экспертиза проектов правовых актов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района или влияющих на формирование и исполнение бюджета Тутаевского муниципального района и бюджетов муниципальных внебюджетных и валютных фондов Тутаевского муниципального района;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета Тутаевского муниципального района, муниципальных внебюджетных и валютного фондов Тутаевского муниципального района, подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

- контроль за законностью, рациональностью и эффективностью использования средств, получаемых Тутаевским муниципальным районом из бюджета Ярославской области и иных финансовых источников, за состоянием внутреннего долга, а также эффективностью размещения финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной и безвозвратной основе;

- контроль за соблюдением органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района установленных ставок и нормативов распределения регулирующих налогов и платежей между областным бюджетом и бюджетом Тутаевского муниципального района;

- подготовка проектов нормативных актов по вопросам ведения контрольно - счетной палаты.

2.4. Учреждение осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, гласности.

2.5. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: контрольную, экспертно - аналитическую, информационную и иные виды деятельности, способствующие осуществлению предусмотренных настоящим уставом задач.

2.6. Контрольно - счетная палата ежегодно представляет Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района отчет о своей деятельности и после утверждения публикует его в средствах массовой информации.

 

3. ФУНКЦИИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

 

3.1. В целях обеспечения деятельности Тутаевского муниципального района Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по финансовому контролю функциями Учреждения являются:

- проведение экспертной оценки проектов бюджета Тутаевского муниципального района и бюджетов муниципальных внебюджетных фондов Тутаевского муниципального района;

- проведение экспертной оценки оперативной информации об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района и бюджетов муниципальных внебюджетных фондов Тутаевского муниципального района;

- проведение экспертной оценки исполнения бюджета Тутаевского муниципального района, консолидированного бюджета, муниципальных внебюджетных фондов Тутаевского муниципального района, подготовка и представление заключений Тутаевского муниципального района Тутаевского муниципального района Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района;

- проведение экспертной оценки правовых актов Тутаевского муниципального района, затрагивающих вопросы бюджета Тутаевского муниципального района;

- анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района и Главе Тутаевского муниципального района предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;

- подготовка и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района;

- оказание консультационной помощи депутатам Муниципального Совета при подготовке правовых актов, затрагивающих вопросы финансового характера;

- проведение проверок и обследований в пределах своей компетенции.

 

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

 

4.1. Контрольно - счетная палата имеет право:

- разрабатывать планы работы и организовывать свою деятельность;

- запрашивать от организаций, банков и иных кредитно - финансовых учреждений, органов государственной власти и местного самоуправления необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;

- на основании получаемой информации контролировать полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с утвержденными показателями бюджета Тутаевского муниципального района, выявлять отклонения и нарушения, проводить их анализ, вносить предложения по их устранению;

- самостоятельно определять сроки, объемы и способы проведения тематических проверок;

- при проведении контрольной деятельности в пределах своей компетенции вправе привлекать к участию в проводимых ею мероприятиях государственные контрольные органы и их представителей, а также на договорной основе негосударственные аудиторские службы, отдельных специалистов;

- взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, таможенной и налоговой службами, органами налоговой полиции и органами федерального казначейства по Ярославской области;

- обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому закону в бюджете в случае превышения прав, представленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом о бюджете по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц;

- вносить предложения в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района по совершенствованию бюджетного законодательства и развитию бюджетной системы Тутаевского муниципального района.

4.2. Контрольно - счетная палата обязана:

- информировать Тутаевского муниципального района Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района о результатах проведенных экспертиз;

- анализировать итоги проводимых мероприятий, обобщать и исследовать причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств областного бюджета;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района не реже одного раза в год.

 

5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

 

5.1. Учреждение возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района заключает с Председателем трудовой договор (контракт).

5.2. Председатель контрольно - счетной палаты:

- осуществляет руководство деятельностью контрольно - счетной палаты, организует ее работу в соответствии с настоящим Уставом и несет ответственность за результаты ее работы;

- действует без доверенности от имени контрольно - счетной палаты, представляет ее интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

- распоряжается имуществом контрольно - счетной палаты в соответствии с действующим законодательством;

- предлагает структуру контрольно - счетной палаты;

- предлагает штатную численность сотрудников контрольно - счетной палаты;

- обеспечивает комплектование контрольно - счетной палаты компетентными специалистами;

- распределяет обязанности между работниками аппарата контрольно - счетной палаты и утверждает должностные инструкции сотрудников;

- утверждает планы проверок и обследований на текущий период;

- утверждает результаты проверок, проведенных работниками контрольно - счетной палаты;

- организует исполнение работниками контрольно - счетной палаты поручений Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

- при необходимости обеспечивает привлечение к проведению проверок и иных контрольных мероприятий компетентных специалистов;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников контрольно - счетной палаты;

- является распорядителем финансов и кредитов, имеет право первой подписи;

- решает вопросы оплаты труда сотрудников контрольно - счетной палаты в соответствии с действующим законодательством.

 

6. ИМУЩЕСТВО

 

6.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью Тутаевского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

- имущество, закрепленное собственником в установленном законом порядке;

- имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения;

- бюджетные ассигнования;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждения, если иное не установлено законодательством или заданием собственника.

6.4. Доходы, полученные учреждением от разрешенной настоящим Уставом деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.

6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

6.6. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.

6.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.

 

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

7.1. Учреждение осуществляет учет своей хозяйственной деятельности, бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. Учреждение обязуется:

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, устанавливаемые действующим законодательством Российской Федерации;

- вести учет и бронирование военнообязанных.

7.3. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

7.4. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Ярославской области.

7.5. Учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, по решению учредителя или суда.

 

 

 

 

Приложение №2

к Решению Муниципального Совета

Тутаевского муниципального округа

от 30.03.2006  № 1-п

 

 

Структура

муниципального учреждения Контрольно-счетной палаты

Тутаевского муниципального района

 

 

1. Председатель КСП

2. Заместитель председателя КСП

3. Ведущий специалист

 

 

 

 

 

Приложение №3

к Решению Муниципального Совета

Тутаевского муниципального округа

от 30.03.2006  № 1-п

 

 

Штатное расписание

Контрольно-счетной палаты

Тутаевского муниципального района

 

#G0№п/п	Наименование должности	Кол-во ед.	Оклад
	Муниципальные должности категории "В"
1	Председатель КСП	1	7176
2	Заместитель председателя КСП	1	4643
3	Ведущий специалист	1	3799
	ИТОГО:	3	15618

 

 

 

 

Приложение №4

к Решению Муниципального Совета

Тутаевского муниципального округа

от 30.03.2006  № 1-п

 

 

 

Смета расходов на 2006 год

Контрольно-счетной палаты

Тутаевского муниципального района

 

В тыс.руб.

#G0Наименование	Код	Утверждено	По кварталам
показателя		на год	1	2	3	4
Оплата труда и начисления
на оплату	210	886947	221738	221738	221736	221735
Заработная плата	211	702810	175703	175703	175702	175702
Прочие выплаты	212
в т.ч. суточные
льготы по коммунальным услугам
подъемные пособия
Начисления	213	184137	46035	46035	46034	46033
Приобретение услуг	220	31000	7750	7750	7750	7750
Услуги связи	221	15000	3750	3750	3750	3750
Транспортные услуги	222
Коммунальные услуги	223
в т.ч.отопление
котельно-печное
электроэнергия
водоснабжение
Арендная плата	224
Услуги по содержанию имущества	225	6000	1500	1500	1500	1500
Прочие услуги	226	10000	2500	2500	2500	2500
Безвозмездное перечисл.госор.	241
Социальное обеспечение	260
Пособия по соцстраху	261
Пособия по соцпом.насел.	262
Соцпособия, выплачив.организа-
циями секторами госуправления	263
Прочие расходы	290
Поступление нефинан.активов	300	37053	24263	4262	4264	4264
Увеличение стоимости основных
средств	310	20000	20000	-	-	-
Увеличение стоимости материл.
запасов	340	17053	4263	4262	4264	4264
ИТОГО:		955000	253751	233750	233750	233749