МЕНЮ

Постановление от 24.06.2024 № 457-п

Постановление (скачать)

Администрация Тутаевского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24.06.2024 № 457-п

г. Тутаев

 

Об утверждении Порядка организации и проведения культурно-зрелищных, развлекательных, спортивных и иных мероприятий на территории городского поселения Тутаев

 

 

В целях упорядочения организации и проведения культурно-зрелищных, развлекательных, спортивных и иных мероприятий на территории городского поселения Тутаев, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Тутаев, Администрация Тутаевского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок организации и проведения культурно-зрелищных, развлекательных, спортивных и иных мероприятий на территории городского поселения Тутаев, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Тутаевского муниципального района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Тутаевского

муниципального района                                                                         О.В. Низова

 

 

 

 

Приложение
к постановлению Администрации

Тутаевского муниципального района

от 24.06.2024 № 457-п

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-ЗРЕЛИЩНЫХ,

РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ, СПОРТИВНЫХ И ИНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий порядок организации и проведения культурно-зрелищных, развлекательных, спортивных и иных мероприятий на территории городского поселения Тутаев (далее - Порядок) разработан на основе действующего законодательства Российской Федерации, Ярославской области и определяет правила организации и проведения культурно-зрелищных, развлекательных, спортивных и иных мероприятий, организуемых юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или физическими лицами, достигшими восемнадцатилетнего возраста, проводимых на открытых площадках (улицы, парки, площади и др.), в стационарных или временных спортивных, культурно-зрелищных и иных зданиях и сооружениях.

1.2. Порядок разработан с целью упорядочения организации и проведения мероприятий на территории городского поселения Тутаев, контроля за соблюдением санитарных, экологических норм и правил, правил пожарной безопасности, благоустройства, обеспечения охраны общественного порядка при их проведении.

       1.3. Действие Правил не распространяется:

- на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, порядок проведения которых регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

- на проведение религиозных обрядов и церемоний, порядок проведения которых регулируется Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

- на проведение агитационной деятельности, порядок проведения которой определен Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

- на мероприятия личного характера (свадьбы, юбилеи, корпоративные мероприятия) независимо от их численности;

- на мероприятия, проводимые органами местного самоуправления;

- на мероприятия (в том числе дискотеки, спектакли, концерты и другие культурно-досуговые мероприятия), проводимые в образовательных и культурных учреждениях, организация которых регулируется соответствующим положением указанного учреждения;

- мероприятия, осуществление и подготовка которых осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими плановую работу (репертуар), проводимую в рамках занимаемых ими помещений.

1.4. Для целей настоящего Порядка устанавливаются следующие понятия и термины:

1) мероприятие – это разовое культурно-зрелищное, развлекательное, спортивное и иное мероприятие, за исключением проводимого в коммерческих или рекламных целях, предполагающее участие в нём более двух человек, организуемое на открытых площадках (улицы, парки, площади и др.), в стационарных или временных спортивных, культурно-зрелищных и иных зданиях и сооружениях;

2) организатор мероприятия - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, являющееся инициатором мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

3) участники мероприятия - исполнители, зрители и посетители;

4) объект проведения мероприятия - стационарное или временное здание или сооружение, комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно подготовленных либо специально предназначенных для проведения мероприятий, а также специально определенные на период их проведения площади, парки, скверы, улицы, водоемы и другие территории (вне специальных сооружений);

5) администрация объекта проведения мероприятия - юридическое, физическое или должностное лицо, в собственности, распоряжении или ином управлении которого находится объект проведения мероприятия.

 

2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

 

2.1. Мероприятия могут проводиться в период с 08.00 до 23.00 часов, за исключением периода с 13.00 до 15.00 часов в дни, не являющиеся нерабочими праздничными днями. Указанное требование не распространяется на мероприятия, проводимые в специально оборудованных стационарных помещениях.

2.2. Вопросы организации мероприятий рассматриваются Администрацией Тутаевского муниципального района на основании согласованного организатором мероприятия заявления на проведение мероприятия.

Организатор мероприятия самостоятельно уведомляет о проведении мероприятия МО МВД России «Тутаевский» и направляет заявление в Администрацию Тутаевского муниципального района (далее-Администрация ТМР).

2.3. О проведении мероприятия его организатор обязан уведомить Администрацию ТМР путем подачи письменного заявления по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявление подается на имя Главы Тутаевского муниципального района не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты проведения мероприятия.

В заявлении должны быть указаны:

- полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения (Ф.И.О. и место жительства физического лица), контактные телефоны;

- название, цель и форма мероприятия;

- место проведения мероприятия (адрес стационарного или временного спортивного, культурно-зрелищного и иного здания и сооружения);

- дата и время проведения мероприятия;

- предполагаемое число участников мероприятия;

- формы и методы обеспечения общественного порядка;

- информация о намерении использовать звукоусиливающие технические средства, быстровозводимые сборно-разборные конструкции;

- Ф.И.О. лиц, уполномоченных организатором мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению мероприятия, их адреса и телефоны;

- дата подачи заявления, подписи организаторов мероприятия.

К заявлению на проведение мероприятия прилагаются:

- программа мероприятия, информация об условиях организационного, финансового обеспечения проведения мероприятия;

- в случае если организатором является физическое лицо - копия основного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

- уведомление МО МВД России «Тутаевский».

2.4. Администрация Тутаевского муниципального района проводит проверку полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и приложенных к нему документах.

2.5. Заявление рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.

2.6. По результатам рассмотрения заявления должностное лицо Администрации Тутаевского муниципального района подготавливает проект постановления о проведении мероприятия либо уведомление об отказе в проведении мероприятия. Уведомление об отказе в проведении мероприятия либо постановление о проведении мероприятия направляется организатору мероприятия в срок не более двух рабочих дней после подписания.

Постановление о проведении мероприятия также должно быть направлено в МО МВД России «Тутаевский» в срок, не превышающий 2 рабочих дней после его подписания.

Администрация Тутаевского муниципального района вправе отказать в проведении мероприятия в следующих случаях:

- противоречие целей и формы мероприятия Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;

- подача заявления на проведение мероприятия с нарушением требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка, или содержащего недостоверную информацию;

- проведение ранее данным организатором мероприятий с нарушениями настоящего Порядка.

Основанием для предложения изменить условия, время и место проведения мероприятия является совпадение мероприятия по месту и времени с другим мероприятием, заявленным ранее.

В целях обеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта, предприятий, учреждений и организаций Администрация Тутаевского муниципального района вправе, при необходимости, изменить по согласованию с организатором мероприятия время, место (маршрут) и программу (сценарий) проведения мероприятия.

2.7. На период проведения мероприятия для обеспечения на месте координационного взаимодействия, более оперативного контроля и принятия необходимых мер, может назначаться уполномоченный представитель Администрации Тутаевского муниципального района. Координацию деятельности посетителей, зрителей и других участников мероприятий осуществляют организатор мероприятия совместно с уполномоченным представителем Администрации Тутаевского муниципального района.

Уполномоченный представитель Администрации Тутаевского муниципального района вправе:

- требовать от организатора мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;

- принимать решение о приостановлении мероприятия в случае невыполнения требования об устранении нарушения порядка организации и проведения мероприятия. Мероприятие приостанавливается до момента устранения нарушения порядка организации и проведения мероприятия. При устранении нарушения мероприятие может быть продолжено;

- принимать решение о прекращении мероприятия в случаях возникновения угрозы безопасности его участников, нарушения общественного порядка и настоящего Порядка. Мероприятие прекращается в следующем порядке: уполномоченный представитель Администрации Тутаевского муниципального района дает указание организатору мероприятия прекратить мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в течение одного часа оформляет данное указание письменно с вручением организатору мероприятия; в случае невыполнения организатором мероприятия указания о его прекращении обращается непосредственно к участникам мероприятия и устанавливает дополнительное время для выполнения указания о прекращении мероприятия.

Уполномоченный представитель Администрации Тутаевского муниципального района обязан:

- присутствовать на мероприятии;

- оказывать организатору мероприятия содействие в его проведении, организации обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, а также соблюдения законности при его проведении.

2.8. Организаторы мероприятия размещают в установленном порядке информацию о дате, времени и месте проведения мероприятия только после принятия решения Администрацией Тутаевского муниципального района о проведении мероприятия.

 

3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАТОРАМ МЕРОПРИЯТИЯ И АДМИНИСТРАЦИИ ОБЪЕКТА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ

 

3.1. Организатор мероприятия:

3.1.1. Подает заявление на имя Главы Тутаевского муниципального района о проведении мероприятия в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.

3.1.2. Организует работу по техническому и материальному обустройству мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности, требований пожарной безопасности.

3.1.3. Собственными силами, силами организации, имеющей право на оказание охранных услуг, с которой заключен соответствующий договор, или во взаимодействии с органами внутренних дел обеспечивает общественный порядок, безопасность и сохранность имущества участников мероприятия, организует при необходимости пропускной режим с целью исключения прохода на мероприятие лиц, находящихся в состоянии наркотического, алкогольного, токсического опьянения, а также лиц, имеющих при себе огнестрельное и холодное оружие, пиротехнические изделия, ядовитые, легковоспламеняющееся, взрывоопасные и сильно пахнущие вещества и иные предметы, которые могут представлять опасность для окружающих.

3.1.4. Обеспечивает соблюдение условий проведения мероприятия, указанных в заявлении о проведении мероприятия или измененных по предложению Администрации Тутаевского муниципального района.

3.1.5. Информирует участников мероприятия о правилах поведения, порядке эвакуации с места проведения мероприятия и мерах пожарной безопасности. Требует от участников мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения мероприятия. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора мероприятия, могут быть удалены с места проведения данного мероприятия.

3.1.6. Приостанавливает мероприятие или прекращает его в случае совершения его участниками противоправных действий.

3.1.7. Заранее информирует население в случае отмены мероприятия или изменения сроков его проведения.

       3.1.8. Принимает меры по исключению нахождения на мероприятии в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа - с 23 до 6 часов местного времени) детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в соответствии с Законом Ярославской области от 08.10.2009 № 50-з «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области».

3.1.9. Принимает меры по удалению с мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

3.1.10. Обеспечивает соблюдение требований законодательства о рекламе, принимает меры по недопущению использования при проведении мероприятия аудио-, видео- и других материалов, пропагандирующих насилие, порнографию, наркоманию, социальную, расовую, национальную и религиозную нетерпимость и вражду.

3.1.11. Проводит уборку места проведения мероприятия и прилегающей территории собственными силами или по договору.

3.2. Организатор мероприятия и сотрудники организации, обеспечивающей общественный порядок и безопасность, имеют право потребовать от любого посетителя, нарушающего настоящий Порядок, немедленно покинуть мероприятие.

3.3. Администрация объекта проведения мероприятия:

3.3.1. Заключает договор с организатором мероприятия о проведении мероприятия.

3.3.2. Перед проведением каждого мероприятия принимает организационно-распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта и его руководителей, участвующих в проведении мероприятия (за исключением мероприятий, имеющих плановый характер, приводящихся в стационарных сооружениях, отвечающих назначению их использования, для которых указанный распорядительный документ издается ежегодно).

3.3.3. Отвечает за работу персонала и соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной и санитарной.

 

4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ МЕРОПРИЯТИЙ

 

4.1. Участники мероприятий обязаны:

4.1.1. Соблюдать настоящий Порядок.

4.1.2. Выполнять законные требования организаторов мероприятия и сотрудников организации, обеспечивающей общественный порядок и безопасность.

4.1.3. Соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на мероприятии, не допускать действий, создающих опасность для окружающих.

4.1.4. Незамедлительно сообщать организатору мероприятия и в органы внутренних дел о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и обо всех случаях возникновения задымления или пожара.

4.1.5. При получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям организатора мероприятия, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

4.2. При проведении мероприятия участникам запрещается:

4.2.1. Курить в неустановленных местах.

4.2.2. Употреблять алкогольную и спиртосодержащую продукцию в неустановленных местах или появляться в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

4.2.3. Бросать предметы на сцену и другие места проведения мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения мероприятия.

4.2.4. Совершать действия, унижающие человеческое достоинство участников мероприятия, зрителей или оскорбляющие общественную нравственность.

4.2.5. Носить или демонстрировать знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

4.2.6. Появляться без разрешения организатора мероприятия на арене, сцене, а также в раздевалках спортсменов, судей, других служебных и технических помещениях.

4.2.7. Участники мероприятия с участием животных обязаны неукоснительно выполнять требования лиц, работающих с животными, а также не допускать актов агрессии, негуманного обращения с животными или иным образом провоцировать опасные действия животных.

4.3. Посетители, зрители и иные участники мероприятий имеют право в установленном законом порядке оспорить действия организатора мероприятия и сотрудников организации, обеспечивающей общественный порядок и безопасность.

 

5. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

 

5.1. Организаторы мероприятий, администрации объектов проведения мероприятий и их участники несут ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Материальный ущерб, причиненный во время проведения мероприятий их участникам, гражданам и организациям, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку организации и проведения культурно-зрелищных, развлекательных, спортивных и иных мероприятий на территории

городского поселения Тутаев,

утвержденному постановлением Администрации Тутаевского муниципального района

от 24.06.2024 № 457-п

 

 

                Главе Тутаевского муниципального района                                                 _______________________________________

от ____________________________________

_______________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на проведение мероприятия

 

    Ф.И.О. либо наименование (с указанием организационно-правовой формы юридического лица) организатора мероприятия _______________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

    сведения о его месте жительства или нахождении: __________________________________________

______________________________________________________________________________________

Паспортные данные физического лица, номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    Номер контактного телефона ___________________________________________________________

    Название мероприятия _________________________________________________________________

    Цель мероприятия ____________________________________________________________________

    Форма мероприятия ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

    Место проведения (маршрут движения)___________________________________________________

______________________________________________________________________________________

    Дата и время проведения мероприятия (начало, окончание)___________________________________

______________________________________________________________________________________

    Предполагаемое число участников _______________________________________________________

    Формы и методы обеспечения общественного порядка_______________________________________

______________________________________________________________________________________

    Ф.И.О. лиц, уполномоченных организатором мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению мероприятия, их адреса и телефоны ______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Приложение:

1. Программа массового мероприятия, информация об условиях организационного, финансового обеспечения проведения мероприятия на ______ листах.

2. Письмо – уведомление МО МВД России «Тутаевский» на _____ листах.

3. Копия основного документа, удостоверяющего личность (для организаторов мероприятия, являющихся физическими лицами).

 

 

    __________________________________________________________________________

руководитель юридического лица/индивидуальный

предприниматель/физическое лицо

 

Подпись ____________________________________

                   

                М.П.

  

Дата подачи заявления _____________________