Постановление (вложение)
Администрация Тутаевского муниципального округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.03.2026 № 272-п г. Тутаев |
Об утверждении муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальной собственностью и земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа» на 2026-2028 годы
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Тутаевского муниципального округа от 26.08.2025 №726-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Тутаевском муниципальном округе» Администрация Тутаевского муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Управление и распоряжение муниципальной собственностью и земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа» на 2026-2028 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации ТМО Петрову А.Е.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий полномочия
Глава Тутаевского
муниципального округа О.Н.Иванова
Приложение
к постановлению Администрации
Тутаевского муниципального округа
от 23.03.2026 №272-п
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА |
|
|
ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА |
|
Управление и распоряжение муниципальной собственностью и земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа
|
Сведения об утверждении программы (заполняется при внесении изменений) |
|
|||||
|
Реестровый номер программы (заполняется при внесении изменений) |
|
|||||
|
Куратор муниципальной программы |
Бортяков Виталий Русланович - заместитель Главы Администрации ТМО по экономическому развитию (48533) 7-01-43 |
|||||
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Тутаевского муниципального округа; Петрова Анна Евгеньевна - начальник управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации ТМО, (48533) 7-01-43; 2-00-55 |
|||||
|
Исполнитель муниципальной программы |
Консультант отдела муниципального имущества и жилищной политики управления муниципального имущества и земельных отношений АТМО, Соколова Марина Евгеньевна, 8(48533)7-01-43; Начальник отдела учета и аренды земель управления муниципального имущества и земельных отношений АТМО, Далова Татьяна Сергеевна, 8(48533)2-00-55. |
|||||
|
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется и софинансируется данная муниципальная программа |
«Управление земельно-имущественным комплексом Ярославской области» на 2024 - 2030 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 19.03.2024 № 313-п |
|||||
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2026-2028 годы |
|||||
|
Цель муниципальной программы |
Повышение эффективности управления имуществом на территории Тутаевского муниципального округа путем вовлечения в экономический оборот объектов недвижимости и земельных участков. |
|||||
|
Задачи муниципальной программы |
1. Реализация МЦП «Управление муниципальным имуществом Тутаевского муниципального округа». 2. Реализация МЦП «Управление земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа» |
|||||
|
Объём финансирования муниципальной программы из всех источников финансирования, в том числе по годам реализации, рублей |
||||||
|
источники финансирования |
всего |
2026г. (1-ый год реализации) |
2027г. (2-ой год реализации) |
2028г. (3-й год реализации) |
||
|
бюджет округа |
45 074 351,00 |
16 324 351,00 |
14 010 000,00 |
14 740 000,00 |
||
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
итого по бюджету |
45 074 351,00 |
16 324 351,00 |
14 010 000,00 |
14 740 000,00 |
||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
итого по программе |
45 074 351,00 |
16 324 351,00 |
14 010 000,00 |
14 740 000,00 |
||
|
Перечень подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы |
||||||
|
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель подпрограммы - наименование организации, должность, Ф.И.О. контактного лица, телефон |
|||||
|
МЦП «Управление муниципальным имуществом Тутаевского муниципального округа» |
Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Тутаевского муниципального округа; Петрова Анна Евгеньевна - начальник управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации ТМО, (48533) 7-01-43 |
|||||
|
МЦП «Управление земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа» |
Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Тутаевского муниципального округа; Петрова Анна Евгеньевна - начальник управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации ТМО, (48533) 2-00-55 |
|||||
|
Электронный адрес размещения муниципальной программы |
||||||
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами является одной из ключевых функций органов местного самоуправления, непосредственно влияющей на социально-экономическое развитие территории, наполнение доходной части бюджета и качество жизни населения. В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа от 23.10.2025 № 85 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тутаевского муниципального округа» к вопросам местного значения округа отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Эффективное управление имущественным комплексом – базовое условие для реализации полномочий органов местного самоуправления, оказания публичных услуг, развития инфраструктуры и привлечения инвестиций. Муниципальная собственность включает в себя объекты недвижимости (здания, сооружения, жилые и нежилые помещения), движимое имущество, а также земельные участки, в том числе те, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления. Рациональное использование этих активов позволяет не только сокращать бюджетные расходы на их содержание, но и получать дополнительные доходы от аренды, приватизации и продажи.
Вместе с тем в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами сохраняется ряд системных проблем:
Неполнота учёта и оформления прав. Значительная часть фактически используемых объектов (сети инженерно-технического обеспечения, дороги, бесхозяйные объекты) не поставлена на кадастровый учёт, права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Это создаёт риски утраты муниципальной собственности, затрудняет её вовлечение в хозяйственный оборот и защиту интересов муниципального образования.
Недостаточная вовлечённость имущества в оборот. Часть объектов недвижимости и земельных участков используется неэффективно либо не используется вовсе, что приводит к выпадающим доходам бюджета. Отсутствие актуальной рыночной оценки препятствует проведению торгов, приватизации и передаче имущества в аренду на конкурентной основе.
Высокая степень износа жилищного фонда. Муниципальные жилые помещения требуют систематического ремонта как внутри квартир, так и в части общедомового имущества. Несвоевременное проведение ремонтных работ ведёт к ухудшению условий проживания граждан, росту аварийности и увеличению будущих затрат.
Необходимость комплексных кадастровых работ и землеустройства. Для вовлечения земельных участков в оборот, предоставления их льготным категориям граждан, изъятия для муниципальных нужд требуется проведение кадастровых работ, межевания, установления границ. Это особенно актуально для территорий общего пользования (дороги, улицы) и земель, планируемых под аукционы.
Указанные проблемы носят системный характер и не могут быть решены в рамках текущей деятельности отдельных структурных подразделений без применения программно-целевого подхода. Муниципальная программа позволяет сконцентрировать финансовые и организационные ресурсы на приоритетных направлениях, обеспечить координацию действий различных исполнителей и достичь измеримых результатов.
Программа разработана во взаимосвязи со стратегией социально-экономического развития Тутаевского муниципального округа и государственной программой Ярославской области «Управление земельно-имущественным комплексом Ярославской области» на 2024–2030 годы. Реализация программных мероприятий будет способствовать достижению следующих стратегических ориентиров:
l повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;
l рост неналоговых доходов бюджета округа;
l улучшение жилищных условий граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде;
l создание прозрачной системы учёта и распоряжения имуществом, снижение коррупционных рисков;
l формирование благоприятного инвестиционного климата за счёт вовлечения в оборот земельных участков и объектов недвижимости.
Таким образом, программно-целевой метод является оптимальным инструментом для решения комплекса задач в сфере управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами, позволяя обеспечить системность, результативность и эффективность бюджетных расходов.
2. Цель, задачи и целевые показатели муниципальной программы
|
Цель программы: |
Повышение эффективности управления имуществом на территории Тутаевского муниципального округа путем вовлечения в экономический оборот объектов недвижимости и земельных участков. |
||||
|
Задачи и целевые показатели программы |
|||||
|
наименование целевого показателя |
единица измерения показателя |
базовое значение показателя, 2025 год |
плановое значение показателя на 2026 г. |
плановое значение показателя на 2027 г. |
плановое значение показателя на 2028 г. |
|
Задача 1: |
Реализация МЦП «Управление муниципальным имуществом Тутаевского муниципального округа». |
||||
|
Доля объектов, реализованных путем продажи в соответствии с ФЗ-178, к общему количеству объектов, включенных в план приватизации. |
Процент |
56 |
80 |
85 |
90 |
|
Количество муниципальных жилых помещений, в которых выполнен ремонт |
Ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Задача 2: |
Реализация МЦП «Управление земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа» |
||||
|
Проведение кадастровых работ, работ по землеустройству, формирование земельных участков (территории общего пользования (дороги), земельные участки для организации аукционов на право заключения договоров аренды (купли-продажи), вынос точек в натуру, изъятие земельных участков для муниципальных нужд |
Процент |
80 |
80 |
85 |
90 |
N – конечное число показателей (задач); допустимые значения: число задач - от 1 до 6, число показателей по каждой задаче – от 1 до 6; общее число целевых показателей по программе- от 2 до 8.
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
|
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
Оценка расходов (руб.) в том числе по годам реализации |
||
|
2026 год |
2027 год |
2028 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
МЦП «Управление муниципальным имуществом Тутаевского муниципального округа» |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
43 174 351,00 |
15 224 351,00 |
13 610 000,00 |
14 340 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету МП |
43 174 351,00 |
15 224 351,00 |
13 610 000,00 |
14 340 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по МЦП |
43 174 351,00 |
15 224 351,00 |
13 610 000,00 |
14 340 000,00 |
|
Задача 1: |
||||
|
Обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования муниципального имущества |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
32 624 351,00 |
11 744 351,00 |
10 230 000,00 |
10 650 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
32 624 351,00 |
11 744 351,00 |
10 230 000,00 |
10 650 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по задаче 1 |
32 624 351,00 |
11 744 351,00 |
10 230 000,00 |
10 650 000,00 |
|
Мероприятие 1: Содержание муниципального имущества (обеспечение коммунальными услугами нежилых и жилых помещений)
|
|
|
|
|
|
бюджет округа |
6 150 000,00 |
3 100 000,00 |
1 400 000,00 |
1 650 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
6 150 000,00 |
3 100 000,00 |
1 400 000,00 |
1 650 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
6 150 000,00 |
3 100 000,00 |
1 400 000,00 |
1 650 000,00 |
|
Мероприятие 2: Оценка, технические планы, инвентаризация помещений, инвентаризация бесхозяйных сетей, объектов недвижимости, оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности для приватизации, для сдачи в аренду, для постановки объектов на бухгалтерский учет; оценка земельных участков (в том числе изъятых для муниципальных нужд» |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
1 100 000,00 |
700 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
1 100 000,00 |
700 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
1 100 000,00 |
700 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
Мероприятие 3: Расчет платы за найм жилых помещений |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
1 500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
1 500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
1 500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
Мероприятие 4: Взносы на капитальный ремонт лифтового оборудования в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
90 000,00 |
60 000,00 |
30 000,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
90 000,00 |
60 000,00 |
30 000,00 |
0,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
90 000,00 |
60 000,00 |
30 000,00 |
0,00 |
|
Мероприятие 5: Взносы на капитальный ремонт |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
23 484 351,00 |
7 284 351,00 |
8 000 000,00 |
8 200 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
23 484 351,00 |
7 284 351,00 |
8 000 000,00 |
8 200 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
23 484 351,00 |
7 284 351,00 |
8 000 000,00 |
8 200 000,00 |
|
Мероприятие 6: Содержание имущества казны Тутаевского муниципального округа (ремонтные работы, обслуживание газового оборудования) |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
Задача 2. |
|
|
|
|
|
Приведение в нормативное состояние муниципального жилищного фонда |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
10 550 000,00 |
3 480 000,00 |
3 380 000,00 |
3 690 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
10 550 000,00 |
3 480 000,00 |
3 380 000,00 |
3 690 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по задаче 2 |
10 550 000,00 |
3 480 000,00 |
3 380 000,00 |
3 690 000,00 |
|
Мероприятие 1: Содержание и ремонт муниципальных квартир |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
5 860 000,00 |
2 500 000,00 |
1 600 000,00 |
1 760 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
5 860 000,00 |
2 500 000,00 |
1 600 000,00 |
1 760 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
5 860 000,00 |
2 500 000,00 |
1 600 000,00 |
1 760 000,00 |
|
Мероприятие 2: Содержание и ремонт общедомового муниципального имущества |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
3 850 000,00 |
700 000,00 |
1 500 000,00 |
1 650 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
3 850 000,00 |
700 000,00 |
1 500 000,00 |
1 650 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
3 850 000,00 |
700 000,00 |
1 500 000,00 |
1 650 000,00 |
|
Мероприятие 3: Установка газового оборудования в муниципальных жилых помещениях |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
Мероприятие 4: Обследование муниципальных жилых помещений |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
240 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
240 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
240 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
|
Мероприятие 5: Консервация муниципального имущества |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
МЦП «Управление земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа» |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
1 900 000,00 |
1 100 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
1 900 000,00 |
1 100 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по МЦП |
1 900 000,00 |
1 100 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|
Задача 1. |
|
|
|
|
|
Обеспечение рационального и эффективного использования земельных ресурсов, проведение кадастровых работ, работ по землеустройству, формирование земельных участков, изъятие земельных участков для муниципальных нужд |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
1 900 000,00 |
1 100 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
1 900 000,00 |
1 100 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по задаче 1 |
1 900 000,00 |
1 100 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|
Наименование основного мероприятия: «Проведение кадастровых работ, работ по землеустройству, приобретение права собственности на земельные участки» |
|
|
|
|
|
бюджет округа |
1 900 000,00 |
1 100 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по бюджету программы |
1 900 000,00 |
1 100 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
итого по мероприятию |
1 900 000,00 |
1 100 000,00 |
400 000,00 |
400 000,00 |
4.Механизм реализации программы и ее ожидаемые конечные результаты
4.1. Механизм реализации
Реализация муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальной собственностью и земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа» на 2026–2028 годы (далее – Программа) осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Положением о программно-целевом планировании в Тутаевском муниципальном округе, утверждённым постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 26.08.2025 № 726-п (далее – Положение);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области и Тутаевского муниципального округа.
Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, обеспечивающих эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами. В состав Программы в качестве подпрограмм включены две муниципальные целевые программы:
- МЦП «Управление муниципальным имуществом Тутаевского муниципального округа»;
- МЦП «Управление земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа».
Реализация подпрограмм осуществляется в соответствии с утверждёнными текстами МЦП и обеспечивает достижение целевых показателей Программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Тутаевского муниципального округа в лице управления муниципального имущества и земельных отношений (далее – УМИиЗО), являющегося ответственным исполнителем Программы.
Куратор Программы – заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального округа по экономическому развитию Бортяков Виталий Русланович (телефон: (48533) 7-01-43).
Ответственный исполнитель Программы – Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Тутаевского муниципального округа (начальник управления Петрова Анна Евгеньевна, телефон: (48533) 2-00-55, 7-01-43).
Исполнители мероприятий Программы – структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального округа:
- отдел муниципального имущества и жилищной политики УМИиЗО;
- отдел учета и аренды земель УМИиЗО;
- отдел по содержанию инфраструктуры управления по развитию инфраструктуры.
К реализации мероприятий могут привлекаться подведомственные муниципальные учреждения, а также сторонние организации на основании муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
4.2. Финансирование Программы
Финансирование Программы осуществляется за счёт средств бюджета Тутаевского муниципального округа в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из возможностей доходной части бюджета и с учётом фактического выполнения мероприятий Программы в предшествующем периоде. Распределение бюджетных средств между подпрограммами и отдельными мероприятиями осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с утверждённой структурой Программы.
Расходы на реализацию Программы осуществляются в соответствии с утверждёнными бюджетными сметами и сводной бюджетной росписью.
4.3. Управление реализацией Программы и контроль
Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем на основе принципов оперативности, прозрачности и подотчётности и включает следующие процедуры:
Оперативное планирование – составление и актуализация оперативных планов реализации мероприятий подпрограмм с указанием промежуточных результатов, контрольных точек и ответственных лиц.
Мониторинг – систематический сбор и анализ информации о ходе выполнения мероприятий, достижении целевых показателей, использовании финансовых средств. Мониторинг осуществляется ответственным исполнителем на основании отчётов исполнителей подпрограмм и данных оперативного учёта.
Отчётность – подготовка и представление отчётов о реализации Программы в порядке и сроки, установленные Положением:
- до 15 июля – отчёт за первое полугодие текущего года;
- до 5 февраля года, следующего за отчётным – годовой отчёт.
Отчёты о реализации Программы формируются на основе отчётов о реализации подпрограмм (МЦП), согласовываются с управлением финансов Администрации Тутаевского муниципального округа. Годовой отчёт размещается в федеральной государственной информационной системе стратегического планирования.
Оценка результативности и эффективности реализации Программы проводится ежегодно управлением финансов Администрации Тутаевского муниципального округа на основе данных годового отчёта в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации программ Тутаевского муниципального округа (приложение 7 к Положению). По результатам оценки могут быть приняты решения о продолжении реализации, корректировке или досрочном прекращении Программы.
Ответственный исполнитель Программы обеспечивает:
- координацию деятельности исполнителей подпрограмм и мероприятий;
- подготовку предложений по корректировке Программы (при необходимости);
- своевременное представление отчётности куратору Программы, в управление финансов;
- размещение информации о ходе реализации Программы на официальном сайте Администрации Тутаевского муниципального округа в разделе «Стратегическое планирование».
4.4. Взаимодействие с иными программами и документами стратегического планирования
Программа реализуется во взаимосвязи с документами стратегического планирования Тутаевского муниципального округа:
- стратегией социально-экономического развития;
- прогнозом социально-экономического развития;
- муниципальными программами в смежных сферах (развитие инфраструктуры, жилищная политика, поддержка предпринимательства).
Мероприятия Программы при необходимости синхронизируются с государственной программой Ярославской области «Управление земельно-имущественным комплексом Ярославской области» на 2024–2030 годы в целях возможного привлечения средств областного бюджета (при условии софинансирования).
4.5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит достичь следующих ключевых результатов к концу 2028 года:
В сфере управления муниципальным имуществом:
- увеличение доли объектов, реализованных путём продажи в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от общего количества объектов, включённых в план приватизации, до 90%;
- выполнение ремонта не менее 3 муниципальных жилых помещений ежегодно (всего за период реализации Программы – не менее 9 помещений);
- повышение полноты и достоверности учёта муниципального имущества, включая проведение инвентаризации и оформление прав на объекты недвижимости (в том числе бесхозяйные объекты и сети инженерно-технического обеспечения);
- обеспечение правовой защиты муниципальной собственности, минимизация рисков утраты имущества вследствие отсутствия зарегистрированных прав;
- оптимизация структуры муниципального имущественного комплекса, вовлечение в оборот неиспользуемых объектов (аренда, приватизация);
- рост доходов бюджета округа от использования и распоряжения муниципальным имуществом (арендная плата, поступления от приватизации).
В сфере управления земельными ресурсами:
- проведение кадастровых работ, работ по землеустройству, формированию земельных участков (территории общего пользования, участки для аукционов, изъятие для муниципальных нужд) – достижение планового показателя 90% от запланированного объёма работ;
- обеспечение земельными участками льготных категорий граждан;
- вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, в целях налогообложения и развития инвестиционной активности;
- проведение оценки рыночной стоимости земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд, и иных объектов.
Системные эффекты:
- формирование прозрачной и эффективной системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, основанной на актуальных данных реестра имущества и результатах оценки;
- сокращение неэффективных расходов на содержание имущества;
- обеспечение открытости данных о муниципальном имуществе для граждан и организаций (публичные отчёты, размещение информации в сети Интернет);
- создание основы для устойчивого социально-экономического развития Тутаевского муниципального округа за счёт рационального использования имущественных и земельных ресурсов.
4.6. Риски реализации Программы и меры по их минимизации
|
Вид риска |
Описание риска |
Меры по минимизации |
|
Финансовые риски |
Недостаточное финансирование мероприятий из-за сокращения доходной части бюджета |
Ежегодное уточнение объёмов финансирования при формировании бюджета; приоритизация мероприятий; привлечение средств областного бюджета (при наличии соответствующих программ) |
|
Организационные риски |
Несвоевременное выполнение мероприятий исполнителями, срыв сроков |
Оперативный контроль и мониторинг со стороны ответственного исполнителя; применение мер ответственности к подрядчикам по муниципальным контрактам |
|
Правовые риски |
Изменение федерального или регионального законодательства в сфере управления имуществом и земельными отношениями |
Мониторинг изменений нормативной правовой базы; своевременная корректировка Программы и приведение её в соответствие с новыми требованиями |
|
Технические риски |
Выявление скрытых дефектов объектов, удорожание ремонтных работ; ошибки в результатах кадастровых работ |
Проведение предварительных обследований; включение в контракты условий о возможности корректировки объёмов работ; формирование резерва средств на непредвиденные расходы; экспертиза результатов кадастровых работ |
|
Социальные риски |
Несогласие нанимателей с проведением ремонтных работ, сложности с доступом в помещения; споры при изъятии земельных участков |
Проведение разъяснительной работы с гражданами; взаимодействие с управляющими компаниями и советом дома; соблюдение установленных процедур согласования и уведомления |
Управление рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в рамках общего мониторинга реализации. При наступлении рисковых событий принимаются оперативные меры по корректировке планов и перераспределению ресурсов.
Подпрограммы муниципальной программы
|
Наименование подпрограммы (МЦП, ВЦП) |
Срок реализации подпрограммы |
Ответственный исполнитель, контактные данные (ФИО, телефон, e-mail) |
Дата и номер Постановления АТМР об утверждении подпрограммы |
Электронный адрес размещения подпрограммы в сети «Интернет» |
|
МЦП «Управление муниципальным имуществом Тутаевского муниципального округа» |
2026-2028 |
Соколова Марина Евгеньевна, mp.sokolova@yandex.ru Трусова Лариса Александровна |
Постановление АТМР от 05.03.2026 № 215-п |
|
|
МЦП «Управление земельными ресурсами Тутаевского муниципального округа» |
2026-2028 |
Далова Татьяна Сергеевна |
Постановление АТМР от 27.02.2026 № 195-п |
|