Решение от 24.04.2025 № 12

Решение (вложение)

Муниципальный Совет

Тутаевского муниципального округа

 

РЕШЕНИЕ

 

от 24.04.2025 № 12

г. Тутаев

 

 

Об утверждении Порядков участия граждан

в обсуждении проекта Устава Тутаевского

муниципального округа и учета предложений

по проекту Устава Тутаевского муниципального округа

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Муниципальный Совет Тутаевского муниципального округа

РЕШИЛ:

       1. Утвердить порядок участия граждан в обсуждении проекта   Устава Тутаевского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тутаевского муниципального округа (приложение 1).

       2. Утвердить порядок учета предложений по проекту Устава Тутаевского муниципального округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тутаевского муниципального округа (приложение 2).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству и вопросам местного самоуправления.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

Председатель Муниципального Совета

Тутаевского муниципального округа                                           С.Ю. Ершов

 

Глава Тутаевского

муниципального района                                                                О.В. Низова

 

Приложение 1

к решению Муниципального Совета

Тутаевского муниципального округа

от 24.04.2025 №12

 

ПОРЯДОК

УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА

УСТАВА ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА,

МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

       Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует участие граждан в обсуждении опубликованного проекта Устава Тутаевского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тутаевского муниципального округа (далее - проекта уставного акта).

       Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и имеет целью обеспечение реализации населением Тутаевского муниципального округа своего конституционного права на местное самоуправление.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           1. Население округа с момента опубликования проекта уставного акта вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

- проведение собраний граждан с целью обсуждения проекта уставного акта и выдвижения предложений о дополнениях и изменениях к нему;

- организация обсуждения проекта уставного акта в порядке, предусмотренном настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами;

- обсуждение проекта уставного акта на публичных слушаниях;

- в иных формах, не противоречащих действующему законодательству, и обеспечивающих объективное, свободное и явное волеизъявление граждан по поводу проекта уставного акта.

          2. Реализация указанных в пункте 1 настоящего Порядка форм участия граждан в обсуждении проекта уставного акта регулируется действующим Уставом округа, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН С ЦЕЛЬЮ ОБСУЖДЕНИЯ ОПУБЛИКОВАННОГО ПРОЕКТА УСТАВНОГО АКТА

          1. Собрания граждан проводятся с целью обсуждения опубликованного проекта уставного акта и выдвижения предложений о дополнениях и изменениях к нему.

            2. Администрация Тутаевского муниципального округа (далее Администрация округа) в случае необходимости предоставляет бесплатно помещения для проведения собраний граждан, а также оказывает инициаторам иное содействие в организации и проведении собраний.

           3. В собрании имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, зарегистрированные по постоянному месту жительства на территории округа.

           4. О месте, времени и повестке дня проведения собрания население оповещается инициаторами собрания не позднее чем за три дня до его проведения.

           5. На собрании граждан ведется протокол, в котором в обязательном порядке указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

          6. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и, в соответствии с Порядком учета предложений по проекту уставного акта, передается в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального округа (далее Совет округа).

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА УСТАВНОГО АКТА

          1. Обсуждение опубликованного проекта уставного акта может проводиться в виде интервью, мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей округа и их объединений, опубликованных в средствах массовой информации.

          2. Администрация округа оказывает содействие в проведении обсуждения жителями округа проекта уставного акта.

          3. В рамках обсуждения проекта уставного акта Администрация округа совместно с Советом округа организуют публикации в печатных средствах массовой информации, в целях разъяснения населению общей концепции проекта уставного акта, а также разъяснения отдельных положений проекта уставного акта, имеющих большое общественное значение.

           4. Предложения о дополнениях и изменениях в проект уставного акта передаются в Совет округа, в соответствии с Порядком учета предложений по проекту уставного акта.

IV. ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА УСТАВНОГО АКТА НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

          Проект уставного акта должен обсуждаться на публичных слушаниях в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным решением Совета округа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к решению Муниципального Совета

Тутаевского муниципального округа

от 24.04.2025 №12

 

 

ПОРЯДОК УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

ПО ПРОЕКТУ УСТАВА

ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, ПРОЕКТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В

УСТАВ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

      Настоящий порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту Устава Тутаевского муниципального округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тутаевского муниципального округа (далее - проект уставного акта).

       Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и имеет целью обеспечение реализации населением Тутаевского муниципального округа своего конституционного права на местное самоуправление.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

          1. Предложения о дополнениях и изменениях по опубликованному проекту уставного акта могут вноситься по результатам:

- проведения собраний граждан;

- массового обсуждения проекта уставного акта;

- проведения публичных слушаний по проекту уставного акта.

          2. Предложения о дополнениях и изменениях по опубликованному проекту уставного акта, выдвинутые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, указываются в протоколе или итоговом документе соответствующего мероприятия, которые передаются в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального округа (далее Совет). В Совете создается рабочая группа по разработке Устава (далее рабочая группа), в которую передаются все предложения о дополнениях и изменениях по проекту уставного акта.

         3. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту уставного акта также могут вноситься:

- гражданами, проживающими на территории округа, в порядке индивидуального или коллективного обращения;

- организациями, действующими на территории округа;

- органами территориального общественного самоуправления.

         4. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту уставного акта вносятся в рабочую группу и рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком.

         5. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту уставного акта вносятся не позднее 20 дней с момента опубликования указанного проекта.

II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ДОПОЛНЕНИЯХ И ИЗМЕНЕНИЯХ В ПРОЕКТ УСТАВНОГО АКТА

         1. Внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект уставного акта регистрируются рабочей группой.

          2. Предложения о дополнениях и изменениях в проект уставного акта должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального      закона     от      06.10.2003     N 131-ФЗ «Об   общих    принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, Уставу и законам Ярославской области.

         3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект уставного акта в виде конкретных норм Устава также должны соответствовать следующим требованиям:

- обеспечивать однозначное толкование положений проекта уставного акта;

- не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями проекта уставного акта.

         4. Предложения о дополнениях и изменениях в проект уставного акта, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком и Порядком участия граждан в обсуждении проекта уставного акта, по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.

        5. Совет вправе привлекать специалистов научных и иных учреждений.

III. ПОРЯДОК УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ДОПОЛНЕНИЯХ И ИЗМЕНЕНИЯХ В ПРОЕКТ УСТАВНОГО АКТА

          1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений о дополнениях и изменениях в проект уставного акта рабочая группа составляет заключение.

          2. Заключение рабочей группы на внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект уставного акта должно содержать следующие положения:

- общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект уставного акта;

- количество и содержание поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект уставного акта, оставленных рабочей группой без рассмотрения;

- содержание предложений о дополнениях и изменениях в проект уставного акта, рекомендуемых рабочей группой к отклонению;

- содержание предложений о дополнениях и изменениях в проект уставного акта, рекомендуемых рабочей группой для одобрения и внесения в окончательный текст уставного акта.

        3. Рабочая группа не позднее чем за семь дней до заседания Совета, представляет в Совет заключение с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект уставного акта.