МЕНЮ

Основные задачи Управления

 

Основными задачами Управления являются:

- правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района;

- осуществление контроля за сроками и качеством исполнения контрольных документов и административных регламентов;

- обеспечение прохождения муниципальной службы в аппарате Администрации Тутаевского муниципального района и ее структурных подразделениях;

- организационное обеспечение деятельности аппарата Администрации Тутаевского муниципального района;

- обеспечение организации документооборота и документального контроля за исполнением документов в Администрации Тутаевского муниципального района;

- координация деятельности по предоставлению муниципальных услуг и осуществлению муниципального контроля;

- организация и обеспечение хранения и учета архивных документов, комплектование архивных фондов.

 

3. Структура и функции Управления

 

1. В составе Управления образованы следующие структурные подразделения:

- юридический отдел;

- административно-контрольный отдел;

- организационный отдел;

- архивный отдел.

2. Структурные подразделения Управления выполняют следующие основные функции по направлениям деятельности Управления:

2.1. юридический отдел:

1) участие в подготовке муниципальных правовых актов, подготовка муниципальных правовых актов, непосредственно касающихся деятельности Управления;

2) правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов, разработанных структурными подразделениями Администрации Тутаевского муниципального района;

3) антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями Администрации Тутаевского муниципального района, не имеющими штатных юристов, включая методическое обеспечение работы по проведению антикоррупционной экспертизы;

4) проведение работы по обеспечению соответствия муниципальных правовых актов законодательству Российской Федерации и Ярославской области;

5) анализ и обобщение судебной практики, актов прокурорского реагирования;

6) правовая экспертиза договоров и соглашений, заключаемых Администрацией Тутаевского муниципального района как юридическим лицом и органом местного самоуправления (за исключением правовой экспертизы договоров и соглашений, заключаемых структурными подразделениями Администрации Тутаевского муниципального района, наделенными правами юридического лица);

7) представительство и защита интересов Администрации Тутаевского муниципального района в судебных и иных органах государственной власти,

8) осуществление контроля за исполнением актов прокурорского реагирования, запросов и информации органов прокуратуры, запросов и обращений федеральных органов государственной власти, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Ярославской области, Ярославской областной Думы, депутатов Ярославской областной Думы, органов государственной власти Ярославской области, Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, направленных в адрес Главы и Администрации Тутаевского муниципального района;

9) координация работы юридических служб (юристов) структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района по общим вопросам правового обеспечения, представительства и защиты интересов Администрации Тутаевского муниципального района в судебных и иных органах государственной власти, работы с актами прокурорского реагирования;

10) организация работы с судебными актами;

11) правовое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов, образуемых Администрацией Тутаевского муниципального района, по поручению Главы Тутаевского муниципального района, его заместителей;

12) оказание юридической помощи структурным подразделениям Администрации Тутаевского муниципального района, не имеющим юридических служб (штатных юристов);

13) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере правового обеспечения;

14) справочно-информационное обслуживание Главы района, Администрации района по правовым вопросам;

15) организация системы мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области;

16) подготовка аналитических материалов по наиболее важным правовым актам органов государственной власти, требующим реализации на уровне Тутаевского муниципального района;

17) рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан и организаций, поступивших в Управление;

18) выполнение иных функций, возложенных на отдел правовыми актами Администрации Тутаевского муниципального района;

2.2. административно-контрольный отдел:

1) осуществление контроля за исполнением правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ярославской области, содержащих рекомендации органам местного самоуправления, решений Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, содержащих рекомендации в адрес Главы и Администрации Тутаевского муниципального района, правовых актов Главы и Администрации Тутаевского муниципального района, контроль за которыми оставлен за Главой Тутаевского муниципального района, планов по реализации правовых актов, утвержденных Главой Тутаевского муниципального района, протоколов совещаний Губернатора Ярославской области с главами муниципальных образований Ярославской области, отдельных контрольных поручений Главы Тутаевского муниципального района, выраженных в резолюциях Главы административно-правовому управлению;

2) обеспечение и организация работы административной комиссии Тутаевского муниципального района, антитеррористической комиссии Тутаевского муниципального района, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Тутаевском муниципальном районе;

3) проведение проверок организации работы с контрольными документами и их исполнением в структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, муниципальных учреждениях;

4) осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением документов, поступивших в Управление;

5) ведение делопроизводства в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;

6) подготовка планов работы Управления и отчетов о работе Управления;

7) оформление документов, связанных с поступлением на муниципальную службу в аппарат Администрации Тутаевского муниципального района, а также на должности руководителей структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, прохождением муниципальной службы, заключением трудовых договоров с муниципальными служащими, увольнением муниципальных служащих с муниципальной службы и выходом их на пенсию;

8) оформление и выдача служебных удостоверений муниципальным служащим аппарата Администрации Тутаевского муниципального района, а также руководителям структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица;

9) формирование в установленном порядке сведений о муниципальных служащих аппарата Администрации Тутаевского муниципального района для включения их в реестр муниципальных служащих Тутаевского муниципального района;

10) ведение личных дел, трудовых книжек муниципальных служащих аппарата Администрации Тутаевского муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в аппарате Администрации Тутаевского муниципального района, а также руководителей муниципальных учреждений Тутаевского муниципального района, за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях;

11) ведение табеля учета рабочего времени муниципальных служащих аппарата Администрации Тутаевского муниципального района и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в аппарате Администрации Тутаевского муниципального района;

12) регистрация постановлений и распоряжений Администрации Тутаевского муниципального района, регистрируемых в журнале регистрации распоряжений и постановлений Администрации Тутаевского муниципального района по предоставлению отпусков и направлению в командировки и в журнале регистрации постановлений и распоряжений Администрации Тутаевского муниципального района по личному составу, изготовление и рассылка (выдача) их копий;

13) подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

14) реализация мероприятий программ развития муниципальной службы;

15) организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района;

16) организация и проведение квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих в Администрации Тутаевского муниципального района;

17) организация работы по совершенствованию структуры Администрации Тутаевского муниципального района, обеспечение формирования высококвалифицированного кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

18) организация обучения (повышения квалификации) Главы Тутаевского муниципального района, муниципальных служащих аппарата Администрации Тутаевского муниципального района;

19) организация проверки достоверности сведений, предоставляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, а также организация работы по представлению муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

20) организационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района и урегулированию конфликта интересов;

21) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

22) оказание методической помощи структурным подразделениям Администрации Тутаевского муниципального района, муниципальным организациям по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе по вопросам прохождения муниципальной службы и применения трудового законодательства;

23) проведение работы по представлению работников аппарата Администрации Тутаевского муниципального района к районным, областным и правительственным наградам, почетным званиям;

24) организационное обеспечение деятельности комиссии по установлению ежемесячной надбавки за выслугу лет и дополнительного отпуска за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Тутаевского муниципального района, комиссии по определению трудового стажа работникам Администрации Тутаевского муниципального района, занимающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;

25) организация проверки качества предоставления муниципальных услуг в Тутаевском муниципальном районе;

26) осуществление контроля за исполнением административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций);

27) ведение реестра муниципальных услуг (функций);

28) организация размещения на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области информации об условиях и порядке предоставления муниципальных услуг (функций);

29) методическое обеспечение по вопросам, связанным с организацией предоставления муниципальных услуг (функций);

30) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере предоставления муниципальных услуг (функций);

31) выполнение иных функций, возложенных на отдел правовыми актами Администрации Тутаевского муниципального района;

2.3. организационный отдел:

1) организация делопроизводства (прием, регистрация, в том числе в электронной форме, первичная обработка и направление по назначению входящей корреспонденции и внутренней документации Тутаевского муниципального района, отправка исходящей корреспонденции);

2) составление номенклатуры дел Тутаевского муниципального района и формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, учет и хранение законченных делопроизводством дел, подготовка и сдача их в архив Администрации Тутаевского муниципального района в установленном порядке;

3) регистрация постановлений и распоряжений Администрации Тутаевского муниципального района (за исключений постановлений и распоряжений, регистрируемых в журнале регистрации распоряжений и постановлений Администрации Тутаевского муниципального района по предоставлению отпусков и направлению в командировки и в журнале регистрации постановлений и распоряжений Администрации Тутаевского муниципального района по личному составу), изготовление и рассылка (выдача) их копий;

4) осуществление машинописных и копировально-множительных работ;

5) организация рассмотрения обращений граждан в Администрации Тутаевского муниципального района, включая их регистрацию;

6) осуществление контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, анализа поступающих обращений и подготовки отчетных и информационно-аналитических материалов о рассмотрении обращений граждан в Администрации Тутаевского муниципального района;

7) выполнение иных функций, возложенных на отдел правовыми актами Администрации Тутаевского муниципального района;

2.4. архивный отдел:

1) обеспечение сохранности и учет архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению;

2) хранение архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся муниципальной собственностью, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, в том числе образовавшихся  в результате деятельности органов местного самоуправления с момента их образования, деятельности организаций, отнесенных к муниципальной собственности, а также находящихся в совместном ведении Тутаевского муниципального района и Ярославской области;

3) хранение архивных фондов и архивных документов  юридических и физических лиц, на различных видах носителей, переданных на законном основании в муниципальную собственность, в том числе личного происхождения;

4) хранение документов на различных видах носителей по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемника, действовавших на территории Тутаевского муниципального района, в том числе и не являющихся источниками комплектования архивного отдела;

5) хранение печатных, аудиовизуальных и других материалов, дополняющих фонды архивного отдела.

6) хранение документов организаций частной формы собственности на договорных условиях;

7) комплектование архивного отдела документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение;

8) организационно-методическое руководство деятельностью архивов организаций и организация документов в делопроизводстве;

9) проведение проверок состояния делопроизводства и обеспечения сохранности  документов учреждений, являющихся источниками комплектования архивного отдела;

10) ведение в установленном порядке учета документов, хранящихся в источниках комплектования и других организациях, расположенных на территории Тутаевского муниципального района;

11) рассмотрение и предоставление в управление по делам архивов Правительства Ярославской области  поступивших от организаций  описей дел постоянного хранения, документы которых подлежат приему в архивный отдел, описей дел  по личному составу, номенклатур дел организаций и учреждений;

12) изучение и обобщение практики работы  архивов организаций и служб документационного обеспечения управления, распространение их положительного опыта; 

13) оказание организационно-методической помощи, проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам организации и методики работы с документами;

14) разработка и реализация мероприятий по улучшению работы  архивов организаций, служб документационного обеспечения управления, внедрение государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;

15) инициативное информирование органов местного самоуправления, иных организаций муниципального района о составе и содержании архивных документов, хранящихся в архивном отделе;

16) исполнение запросов юридических и физических лиц на документную информацию;

17) организация работы пользователей архивными  документами, изготовление архивных копий документов по их запросам, подготовка документальных выставок, материалов для средств массовой информации;

18) исполнение социально-правовых и иных запросов граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из архивных  документов;

19) рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, прием граждан;

20) создание и совершенствование научно-справочного аппарата к архивным документам, автоматизированных информационно-поисковых систем, банков и баз данных, архивных справочников о составе и содержании архивных документов.

21) выполнение иных функций, возложенных на отдел правовыми актами Администрации Тутаевского муниципального района.