МЕНЮ

Постановление от 16.12.2022 № 951-п

Постановление (скачать)                                                 

Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.12.2022 № 951-п

г. Тутаев

Об утверждении Правил содержания мест погребения

и Порядка деятельности общественных кладбищ

на территории городского поселения Тутаев и

Тутаевского муниципального района

         На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.      Утвердить Правила содержания мест погребения на территории

городского поселения Тутаев и Тутаевского муниципального района согласно Приложения 1 к настоящему Постановлению.

2.        Утвердить    Порядок   деятельности    общественных    кладбищ на

территории городского поселения Тутаев и Тутаевского муниципального района согласно Приложения 2 к настоящему Постановлению.

3.      Постановление Администрации Тутаевского муниципального района

от 11.05.2018 №307-п «Об утверждении Правил содержания мест погребения

и Порядка деятельности общественных кладбищ на территории городского поселения Тутаев и Тутаевского муниципального района» признать утратившим силу.

      4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 года, но не ранее его официального опубликования.

Временно исполняющий полномочия

Главы Тутаевского муниципального района                                О.В. Низова

Приложение 1

к Постановлению Администрации ТМР

от 16.12.2022 № 951-п

Правила

содержания мест погребения

на территории городского поселения Тутаев

и Тутаевского муниципального района

           Настоящие Правила содержания мест погребения на   территории  

городского     поселения Тутаев   и   Тутаевского муниципального района

(далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения надлежащего содержания мест погребения, соблюдения санитарных и экологических требований к содержанию кладбищ.

         1. Требования к размещению участков и территорий кладбищ

         1.1. Территория кладбища независимо от способа захоронения подразделяется на функциональные зоны:

         - входную;

         - ритуальную;

         - захоронений;

         - защитную (зеленую) зону по периметру кладбища.

         1.2. Зона захоронений является основной, функциональной частью кладбища и делится на сектора и участки, обозначенные соответствующими цифрами. На общественных кладбищах предусматриваются участки для одиночных захоронений, семейных захоронений, братских могил и мемориальных сооружений, а также участки для захоронения умерших, личность которых не установлена.

        1.3. Для погребения умершего на общественном кладбище бесплатно

предоставляется участок земли. Размеры бесплатно предоставляемых участков земли для погребения умершего приведены в таблице:

      Глубина могилы для захоронения должна составлять не более 2,0-2,5 м и не менее 1,5 м в зависимости от условий грунта. Над каждой могилой должна быть земельная насыпь высотой не менее 0,5 м от поверхности земли или надмогильная плита, насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод.

1.4. Размер бесплатно предоставляемого земельного участка для размещения места погребения должен гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

           1.5. На кладбищах предусматривается место почетных захоронений – участок, имеющий удобные подходы и хороший обзор. Участки для почетных захоронений отводятся решением специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании ходатайств соответствующих ведомств и организаций. Такие места могут превышать размер нормы отвода земельного участка для захоронения.

         2. Оборудование и озеленение мест захоронения.

         2.1. На кладбищах следует предусматривать:

а) стенд с правилами работы кладбища, время посещения и проведения работ, прав и обязанностей граждан, доску объявлений.

         2.2. Озеленение и благоустройство мест погребения должно производиться в соответствии с действующими нормами и правилами.

         2.3. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается

только в соответствии с проектом озеленения по согласованию с специализированной службой по вопросам похоронного дела.

       2.4. Все работы по застройке и благоустройству мест захоронения должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.

         3. Содержание мест погребения:

       3.1. Содержание мест погребения (кладбищ) городского поселения Тутаев и Тутаевского муниципального района возлагается на специализированную службу по вопросам похоронного дела.

       3.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела   обязана обеспечить:

      - организацию и содержание мест погребения, установление порядка предоставления ритуальных услуг;

      - соблюдение установленной нормы отвода земельного участка для захоронения;

      - следить за состоянием дорог;

     - озеленение, уход за зелеными насаждениями на территории кладбища и их обновление;

     - систематическую уборку территории кладбищ и своевременный вывоз мусора;

     - соблюдение правил пожарной безопасности;

     - соблюдение санитарных норм и правил;

     - обустройство контейнерных площадок для сбора мусора.

     4. Контроль и ответственность за нарушение Правил:

     4.1. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет орган уполномоченный Администрацией Тутаевского муниципального района.

     4.2. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, а также в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе), и ритуальных атрибутов на могиле привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

к Постановлению Администрации ТМР

от 16.12.2022 № 951-п

Порядок

деятельности   общественных кладбищ

на территории городского поселения Тутаев

и Тутаевского муниципального района

        1. Общие положения:

        1.1. Порядок деятельности общественных кладбищ на территории городского поселения Тутаев и Тутаевского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       1.2.Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах. Погребение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры в соответствии с действующим законодательством.

        1.3. Решение о создании места погребения на территории городского поселения Тутаев и Тутаевского муниципального района принимается уполномоченный органом (специализированной службой по вопросам похоронного дела), осуществляющим обслуживание кладбища, при предоставлении свидетельства о смерти и оформляется в виде уведомления о разрешении на погребение.

       1.4. Выбор земельного участка для размещения места погребения и его

предоставление осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

      2. Общественные кладбища:

       2.1. На территории городского поселения Тутаев и Тутаевского муниципального района располагаются 5 (пять) общественных кладбищ:

      1. Ярославская обл., Тутаевский р-н, 11 км трассы Тутаев-Чебаково;

      2. Ярославская обл., Тутаевский р-н, Фоминский с/о, у д. Баскачево (недействующее);

      3. Ярославская обл., г.Тутаев, Леонтьевское кладбище;

    4. Ярославская обл., г.Тутаев, ул. Покровская;

      5. Ярославская обл., Тутаевский р-н, г.Тутаев, ул. Дементьева (недействующее).

      3. Порядок погребения умерших:

      3.1. Погребение умерших производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующими санитарными нормами и Правилами содержания мест погребения.

       3.2. Погребение умерших производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа, (в случае чрезвычайной ситуации - по предоставлению медицинского свидетельства о смерти).

      3.3. На всех общественных кладбищах участки под погребение выделяются в порядке очередности, установленной планировкой сектора кладбища. Порядок в рядах могил необходимо соблюдать согласно планировке сектора.

       3.4. Кладбища открыты для посещения и производства на них работ ежедневно с мая по сентябрь с 8 до 20 часов, с октября по апрель с 9 до 17

часов.

       3.5. Каждое захоронение регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в книге регистрации погребений.

       3.6. Погребение умершего рядом с ранее умершим родственником возможно при наличии на указанном месте свободного участка земли.

В иных случаях место под погребение отводится специализированной службой по вопросам похоронного дела согласно очередности захоронений.

       3.7. Захоронение гроба в родственную могилу разрешается на основании письменного заявления родственников при предъявлении ими паспорта, свидетельства о смерти, при условии полного истечения периода минерализации, если не предусмотрена эксгумация.

       3.8. Не допускается погребение в одном гробу, капсуле или урне останков или праха нескольких умерших.

       3.9. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

       3.10. Погребение лиц, личность которых не установлена, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела на специально отведенных участках кладбищ. Кремация при этом не допускается, за исключением случаев, когда она необходима по требованию санитарных правил и норм или по результатам патологоанатомических исследований судебно-медицинской экспертизы.

       3.11. Погребение умершего, личность которого установлена, но не востребована в силу каких-либо причин, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела после проведения всех необходимых мероприятий, путем кремации или захоронения на специально отведенном участке кладбища, согласно действующим нормативам.

       3.12. Перезахоронение останков умерших производится в соответствии с действующим законодательством.

       4. Требования по захоронению умерших, устройству могил и надмогильных сооружений:

       4.1.Погребение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

       4.2. Решение о предоставлении места для захоронения умершего принимается специализированной службы по вопросам похоронного дела при предоставлении удостоверения личности взявшего на себя ответственность за погребение (паспорт), свидетельства о смерти, справки о смерти, выданных органами записи актов гражданского состояния.

     4.3. Все работы на кладбищах, связанные с установкой и заменой надмогильных сооружений, ограждением предоставленного участка для погребения, могут производиться только с предварительным уведомлением и согласованием с уполномоченным органом (специализированная служба по вопросам похоронного дела).

      4.4. Работы по установке/замене надмогильных сооружений, установке ограждений осуществляются с 1 апреля по 1 октября. Проведение работ в иной период запрещается.

       4.5. Не допускается устройство погребений в разрывах между могилами, на обочинах дорог.

4.6. Норма отвода земельного участка для захоронения гроба с телом умершего составляет площадь: одиночное захоронение - 3 м2 (2 х 1,5), семейное (почетное) захоронение - 6 м2 (2х 3), при наличии ходатайства соответствующих ведомств и организаций, урны с прахом – 0,8 х 1,1 м. Предоставление участка производится бесплатно.

    4.7. Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам не менее 1 м, по коротким не менее 0,5 м.

      4.8. Длина могилы 2 м (в зависимости от длины гроба, может достигать 2,5 м), ширина - 1 м, глубина могилы для захоронения должна составлять не более 2,0-2,5 м и не менее 1,5 м, в зависимости от условий грунта. Над каждой могилой должна быть земельная насыпь высотой не менее 0,5 м от поверхности земли или надмогильная плита, насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод.

       4.9. На всех кладбищах разрешается захоронение урны с прахом в землю в существующие родственные могилы.

      4.10. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнение волеизъявления

умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте

погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного земельного участка или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о

погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения

определяется уполномоченным органом (специализированная служба по вопросам похоронного дела), осуществляющим обслуживание кладбища, с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

     4.11. При захоронении на могильном холме устанавливается памятник или памятный знак с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти умершего. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

      4.12. Надмогильные сооружения являются собственностью граждан.

      4.13. Размеры надмогильных сооружений не должны превышать размеры отведенного участка могилы.

     4.14. При установке надмогильных сооружений, скамеек, столиков, оградок, выходящих за пределы площади отведенного участка, они могут быть снесены специализированной службой по вопросам похоронного дела без предупреждения.

      4.15. Если несоблюдение технологии установки надмогильного сооружения, ограждения повлекло за собой повреждение (порчу, уничтожение) установленных надмогильных сооружений, инженерных сетей, покрытия аллей, дорожек, зеленых насаждений и иных объектов внешнего благоустройства, лицо, причинившее такой вред, обязано возместить причиненный ущерб в установленном порядке.

        5. Обязанности специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечить:

        - своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом   после кремации;

        - соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

       - содержание в исправном состоянии на территории кладбища дорог, площадок и их ремонт;

        -уход за зелеными насаждениями вдоль дорог на всей территории кладбища;

        - систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;

       - учет захоронений;

       - соблюдение правил пожарной безопасности.

      6. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан.

       6.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

       6.2. Посетители кладбища имеют право:

        - выбирать варианты обустройства могил (памятники, оградки, другие сооружения) в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

      - производить уборку своего участка и посещение кладбища в

отведенные для этого часы;

     - сажать цветы на могильном участке.

       6.3. Обязанности по содержанию и благоустройству конкретных мест

захоронения (могил), в том числе надмогильных сооружений, оград и зеленых насаждений осуществляют лица, ответственные за места захоронения (могилы). Мероприятия по содержанию и благоустройству мест захоронения (могил) могут осуществляться на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       6.4. Организации, осуществляющие мероприятия по благоустройству мест захоронения (могил), в рамках заключенных договоров с гражданами, обязаны вывозить с территории кладбища строительных мусор после выполнения работ или согласовывать со специализированной службой по вопросам похоронного дела место его складирования.

      6.5. Посетители кладбища обязаны:

      - при обустройстве места погребения (оградка, памятник, другие сооружения) не выходить за границы отведенного участка;

       - соблюдать установленный порядок захоронения;

       - содержать захоронения в надлежащем порядке;

       - выносить мусор только в отведенные для этого места.

       6.6. На территории кладбища посетителям запрещается:

        - устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надгробные сооружения без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела;

       - портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

       - ломать зеленые насаждения, рвать цветы, собирать венки;

       - производить выгул собак, пасти домашний скот, ловить птиц;

       - разводить костры;

       - производить раскопку грунта;

       - находиться на территории кладбища после его закрытия;

       - оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения в не установленных для этого местах.

       7. Ответственность за нарушение правил посещения кладбища:

Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка деятельности общественных кладбищ, а также в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе), и ритуальных атрибутов на могиле, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.