ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области 

г.Тутаев                                                                                 от 11.01.2016  № 008-п 

О формировании сети муниципальных
маршрутов регулярных перевозок
автомобильным транспортом на территории
Тутаевского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Тутаевского муниципального района.

2. Пункт 1 постановления Администрации Тутаевского муниципального района от 07.09.2011 г. № 329 «О формировании сети внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Тутаевского муниципального района и признании утратившим силу постановления Главы Тутаевского муниципального района от 01.02.2007 года № 154» признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации ТМР по вопросам ЖКХ и строительства - директора Департамента ЖКХ и строительства Администрации ТМР Васильева Н.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 11 января 2016 года.

Глава Тутаевского муниципального района        
С.А. Левашов

Приложение
к постановлению Администрации ТМР
от 11.01.2016 № 008-п

Порядок
установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Тутаевского муниципального района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Тутаевского муниципального района (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания, оптимизации действующей маршрутной сети для максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах. Порядок предназначен для упорядочения процедуры установления новых, изменения или отмены существующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Тутаевского муниципального района (далее - муниципальный маршрут), установления единых подходов и сроков выполнения работ, связанных с их установлением, изменением и отменой.
1.2. Порядок разработан в соответствии с действующим федеральным законодательством и распространяет свое действие на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и намеренных осуществлять регулярные перевозки на муниципальных маршрутах.

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ

2.1. Решение об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов принимает Администрация Тутаевского муниципального района (далее – Администрация).
2.2. Обслуживание пассажиров на муниципальных маршрутах осуществляется автобусами, оснащенными бортовыми навигационными приборами системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS).
2.3. Техническое состояние и размещение на муниципальных маршрутах объектов транспортной инфраструктуры должны отвечать требованиям, установленным техническими регламентами, а в случае, если законодательством Российской Федерации соответствующие обязательные к выполнению требования установлены ГОСТ или СНиП, - требованиям ГОСТ и СНиП.
2.4. Муниципальный маршрут устанавливается при условии соответствия пропускной способности дорог, вместимости остановочных пунктов, автовокзалов, автостанций, площадок для отстоя транспортных средств и расписания установленным нормам.
2.5. В решении об установлении или изменении муниципальных маршрутов указываются:
1) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта;
4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженность маршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
8) вид регулярных перевозок;
9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок.
11) планируемое расписание.
2.6. Отправление (прибытие) автобусов на муниципальных маршрутах производится с автовокзалов, автостанций, кассово-диспетчерских и остановочных пунктов.
2.7. Перевозки на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам осуществляются в соответствии с государственными контрактами об организации регулярных перевозок (далее – Контракт), заключаемыми Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее – Департамент) с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - перевозчики). Контракты заключаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
2.8. Перевозки на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам осуществляются на основании свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее – Свидетельство). Свидетельство выдается по результатам открытого конкурса в порядке, установленном Администрацией Тутаевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

3. МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ

3.1. Для рассмотрения вопросов о целесообразности установления новых муниципальных маршрутов, выработки экспертных заключений по изменению или отмене действующих маршрутов создается Межведомственная комиссия по вопросам организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Тутаевского муниципального района (далее - комиссия).
3.2. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. На заседании комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления городского, сельских поселений, по территории которых предполагается прохождение данного маршрута, и представители перевозчика.
3.3. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации.
3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего считается решающим.

4. УСТАНОВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ

4.1. Установление муниципальных маршрутов осуществляется по предложению Департамента, органов местного самоуправления городского и сельских поселений, а также любых юридических и физических лиц.
4.2. Органы местного самоуправления городского и сельских поселений, юридические и физические лица, инициирующие установление муниципального маршрута, представляют в Администрацию обращение об установлении муниципального маршрута.
4.3. В целях подготовки решения комиссии о целесообразности и возможности установления муниципального маршрута Департамент организует обследование маршрута. По результатам обследования Департамент составляет и передает на рассмотрение комиссии акт обследования дорожных условий и заключение о прогнозируемом пассажиропотоке на маршруте.
4.4. На следующий день после рассмотрения представленных документов комиссия направляет свои рекомендации по установлению муниципального маршрута в Департамент для подготовки проекта правового акта.
4.5. Решение об установлении или отказе в установлении муниципального маршрута принимается Администрацией в течение месяца после получения им рекомендаций от комиссии.
4.6. Администрация отказывает в установлении муниципального маршрута в случае, если предлагаемый маршрут не соответствует основным требованиям организации муниципальных маршрутов, установленным федеральным и региональным законодательством.
4.7. Сведения об установленном муниципальном маршруте, предусмотренные Федеральным законом, подлежит включению в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Тутаевского муниципального района (далее – реестр).

5. ИЗМЕНЕНИЕ И ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА

5.1. Основанием для изменения или отмены муниципального маршрута является:
- ввод в действие новых или закрытие старых объектов, окончание реконструкции существующих объектов инфраструктуры пассажирского транспорта, закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;
- выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры;
- установление новых маршрутов и изменение пассажиропотока.
5.2. Департамент обязан уведомить перевозчика об отмене муниципального маршрута не позднее 180 дней до дня вступления в силу решения об отмене.
5.3. Изменение, отмена муниципального маршрута осуществляется в том же порядке, что и его установление.
5.4. Администрация отказывает в изменении муниципального маршрута в случае, если изменения маршрута не соответствует основным требованиям организации муниципальных маршрутов, установленным федеральным и региональным законодательством, и (или) если изменение существенно ухудшает условия перевозки пассажиров, следующих по существующему маршруту.
5.5. Администрация отказывает в отмене муниципального маршрута при наличии устойчивого пассажиропотока, а также с учетом социальной значимости маршрута.
5.6. Муниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра.
5.7. Муниципальный маршрут считается измененным со дня изменения сведений в реестре.

6. РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ

6.1. Перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах осуществляются в соответствии с расписанием движения транспортных средств, утвержденным Администрацией.
6.2. Расписание движения муниципальных маршрутов должно быть обеспечено фактической пропускной способностью уличной дорожной сети.
6.3. Расписание движения на муниципальных маршрутах устанавливается Департаментом и является неотъемлемой частью Контракта (договора) или Свидетельства.
6.4. Департамент вправе по согласованию с перевозчиком корректировать расписание движения автобусов.
В случае заключения Контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, изменение существенных условий контракта возможно по соглашению сторон с учетом требований этого законодательства.

7. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ

7.1. Контроль за соблюдением перевозчиками норм и правил действующего транспортного законодательства осуществляют уполномоченные органы в пределах установленной компетенции.
7.2. Контроль за выполнением перевозчиками условий Контрактов (договоров) на осуществление регулярных перевозок возлагается на Департамент, а также по его поручению на технические и иные службы учреждений и предприятий, подведомственных Департаменту.

Управляющий делами Администрации ТМР
С.В. Балясникова