ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области

г.Тутаев                                                                                 от 03.06.2016  № 451-п 

Об утверждении Порядка установления, прекращения, приостановления, возобновления
расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим

В соответствии с Законом Ярославской области от 05 ноября 2015 г. № 86-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы и о статусе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности», Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», Уставом Тутаевского муниципального района, Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок установления, прекращения, приостановления, возобновления расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим (приложение 1).

2. Департаменту финансов администрации Тутаевского муниципального района производить финансирование расходов по выплате пенсии за выслугу лет за счет средств, предусматриваемых в бюджете Тутаевского муниципального района.

3. Признать утратившими силу пункты 1, 2 постановления Администрации Тутаевского муниципального района от 28.06.2012 № 294 «Об утверждении Порядка установления, прекращения, приостановления, возобновления расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим».

4. Пункт 4 постановления Администрации Тутаевского муниципального района от 28.06.2012 № 294 «Об утверждении Порядка установления, прекращения, приостановления, возобновления расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации ТМР по социальным вопросам О.Н. Иванову».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации ТМР по социальным вопросам О.Н. Иванову.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года.

Глава Администрации Тутаевского муниципального района        
С.А. Левашов

Приложение 1 к постановлению
Администрации Тутаевского муниципального района
от 03.06.2016 № 451-п

Порядок
установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Тутаевского муниципального района

1. Порядок установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Тутаевского муниципального района разработан в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области» (далее – Порядок).

2. Муниципальный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области».

3. Расчет, перерасчет пенсии за выслугу лет осуществляется департаментом труда и социального развития Администрации ТМР (далее - Департамент).
Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы по ее доставке и пересылке осуществляется Департаментом за счет средств, предусмотренных в бюджете района.
Выплата пенсии за текущий месяц осуществляется в течение следующего за ним месяца.

4. Для назначения пенсии за выслугу лет муниципальный служащий подает письменное заявление по форме приложения 1 к Порядку в комиссию по назначению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы Тутаевского муниципального района (далее – Комиссия).

5. Одновременно с заявлением муниципальный служащий представляет:
- представление о назначении пенсии за выслугу лет по форме приложения 2 к Порядку;
- документ, удостоверяющий личность муниципального служащего;
- справку о размере среднемесячного заработка по форме приложения 3 к Порядку;
- справку о должностях, периоды службы (работы) на которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по форме приложения 4 к Порядку
- справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, размере и дате её назначения, а также сумм фиксированного базового размера, приходящихся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы и суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав, которая предоставляется Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области в порядке межведомственного взаимодействия по запросу Департамента. Заявитель представляет документ самостоятельно, в случае если порядок межведомственного взаимодействия не позволяет получить указанный документ, а также по собственной инициативе;
- копию решения об освобождении от должности муниципальной службы;
- копию трудовой книжки;
- копию военного билета;
- наименование кредитного учреждения и реквизиты счета, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет;
- другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе копию решения о зачёте в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы).
Представленные в копиях документы сверяются с подлинниками и заверяются ответственным секретарем Комиссии.
В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет приложены не все необходимые документы, заявителю дается разъяснение о том, какие документы необходимо предоставить дополнительно.
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления от муниципального служащего с прилагаемыми документами. В том случае, когда муниципальный служащий представил не все документы, днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день представления всего пакета документов.

6. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении по форме приложений 5; 6 к Порядку.
В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
При принятии решения о назначении пенсии она назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

7. Размер среднемесячного заработка, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, определяется в соответствии с Порядком и не может превышать 2,8 суммы должностного оклада и оклада за классный чин, установленных муниципальному служащему на день исчисления среднемесячного заработка и проиндексированных на день обращения за назначением указанной пенсии.
Среднемесячный заработок, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, представляет собой денежное содержание муниципального служащего, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет.
При исчислении денежного содержания муниципального служащего учитываются следующие виды выплат:
должностной оклад;
оклад муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
ежемесячное денежное поощрение;
премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
материальная помощь, предусмотренная условиями трудового договора;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Указанные выплаты учитываются в размерах, установленных в трудовом договоре на момент увольнения (достижения возраста, дающего право на пенсию по старости (инвалидности)). Премии за выполнение особо важных и сложных заданий учитываются в размере 1/12 фактически начисленных за расчетный период.
Материальная помощь, предусмотренная условиями трудового договора, учитывается в размере 1/12 фактически начисленной за расчетный период и исчисляемой не более чем от двух окладов денежного содержания.
Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска учитывается в размере 1/12 фактически начисленной за расчетный период и исчисляемой не более чем от одного оклада денежного содержания. При расчете учитываются последние выплаты.
Среднемесячный заработок, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, определяется путем деления суммы денежного содержания, полученного за 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения, либо достижения возраста, дающего право на пенсию по старости, на 12.
Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы пособия, полученного по временной нетрудоспособности, и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).
По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячный заработок, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествовавшими избранному периоду.
Размер среднемесячного заработка служащего, а также размер оклада денежного содержания, установленные служащему на момент увольнения (достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости), индексируются со дня увольнения (достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости) до момента обращения гражданина за назначением пенсии за выслугу лет, если в этот период производилось централизованное повышение денежного содержания (должностных окладов и окладов за классный чин) муниципальных служащих Тутаевского муниципального района. Индексация производится путем последовательного применения всех индексов за период со дня увольнения (достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости) до момента обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
В случае централизованного повышения должностных окладов, окладов за классный чин и других выплат индексация производится на индексы повышения должностных окладов, окладов за классный чин и других выплат, в случае централизованного дифференцированного повышения должностных окладов, окладов за классный чин и других выплат – на средний индекс повышения должностных окладов, окладов за классный чин и других выплат по группам должностей. Индексы повышения должностных окладов, окладов за классный чин, других выплат представляются Администрацией ТМР в Департамент по его запросу.

8.Минимальный размер пенсии за выслугу лет, выплачиваемый муниципальному служащему, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом. Если размер пенсии за выслугу лет, исчисленный в соответствии со статьей 11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», ниже установленного минимального размера, пенсия за выслугу лет выплачивается муниципальному служащему в минимальном размере пенсии за выслугу лет.

9. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в следующих случаях:
а) изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом которых установлен размер пенсии за выслугу лет;
б) централизованного повышения должностных окладов и (или) окладов за классный чин;
в) последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения не менее 1 года должности муниципальной службы с более высоким общим размером должностного оклада и оклада за классный чин;
г) изменения законодательства о пенсионном обеспечении муниципальных служащих.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае, установленном подпунктом «а» пункта 9 Порядка, осуществляется на основании информации, полученной Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия с Пенсионным фондом, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение страховой пенсии по старости (инвалидности). Решение об изменении размера пенсии за выслугу лет принимается Комиссией по форме согласно приложению 7 к Порядку.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае, установленном подпунктом «б» пункта 9 Порядка, осуществляется с даты централизованного повышения (индексации) должностных окладов и окладов за классный чин методом индексации размера среднемесячного заработка, должностного оклада, оклада за классный чин с учетом предшествующих индексов и последующего определения размера пенсии за выслугу лет. Решение об изменении размера пенсии за выслугу лет принимается Комиссией по форме согласно приложению 7 к Порядку.
При централизованном повышении должностных окладов, окладов за классный чин индексация производится на индекс повышения должностных окладов, окладов за классный чин; в случае централизованного дифференцированного повышения должностных окладов, окладов за классный чин – на средний индекс повышения должностных окладов, окладов за классный чин по группам должностей.
Информация об индексах повышения должностных окладов, окладов за классный чин доводится до Департамента Администрацией ТМР.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом «в» пункта 9 Порядка осуществляется в порядке, установленном для назначения пенсии за выслугу лет, на основании заявления о перерасчете пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 1 к Порядку, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано указанное заявление. Решение о перерасчете размера пенсии за выслугу лет принимается Комиссией по форме согласно приложению 9 к Порядку.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом «г» пункта 9 Порядка производится в сроки и в порядке, установленные законодательством о пенсионном обеспечении.

10. При наступлении случаев, предусмотренных частью 4 статьи 11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в Комиссию.
На основании заявления лица по форме приложения 8 к Порядку, с приложением копии приказа (распоряжения, решения) о его назначении на должности, указанные в части 4 статьи 11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», комиссия принимает решение по форме приложения 9 к Порядку о приостановлении (возобновлении, прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет.
Выплата пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей.

11. При последующем освобождении от должностей, указанных в части 4 статьи 11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальный служащий обратился за ее возобновлением, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление пенсии за выслугу лет.

12.Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет, в связи с назначением выплат, указанных в части 3 ст.11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», обязан в 5-ти дневный срок сообщить об этом в Комиссию.
Муниципальный служащий представляет в Комиссию заявление по форме приложения 8 к Порядку с приложением копий документов, подтверждающих назначение соответствующих выплат. Указанное заявление регистрируется ответственным секретарём Комиссии в день его поступления. Комиссия рассматривает указанное заявление и в течение 10 календарных дней со дня его поступления принимает решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет по форме приложения 9 к Порядку.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения выплат, указанных в части 3 ст.11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», на основании решения Комиссии.

13. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления (представления заведомо неверных документов, сокрытия сведений, влияющих на право назначения и размер пенсии), возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в соответствии с действующим законодательством.

14. В случае смерти муниципального служащего, а также в случае признания муниципального служащего умершим либо безвестно отсутствующим, перечисление пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло это событие.