АдминистрацияТутаевскогомуниципального района
от 30.03.2018 № 190-п г. Тутаев |
|
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Повышение безопасности дорожного движения на
территории Тутаевского муниципального района»
на 2018-2020 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 14.12.2017 года № 11-г «О бюджете Тутаевского муниципального районана 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов», на основании Соглашений о передаче полномочий от 17.02.2017 № 1, от 17.02.2017 № 2 Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевуюпрограмму«Повышение безопасности дорожного движения на территории Тутаевского муниципального района» на 2018-2020 годысогласно приложения к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района М.К.Новикову.
3. Опубликовать настоящее постановление в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
ГлаваТутаевского
муниципального района Д. Р. Юнусов
Приложение
к постановлению Администрации
Тутаевского муниципального района
от 30.03.2018 № 190-п
У
УУУУ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Повышение безопасности дорожного движения на территории Тутаевского муниципального района»
на 2018-2020 годы
г.Тутаев
2018 год
I.Паспорт программы
Сроки реализации МЦП |
2018-2020 годы
|
Куратор МЦП
|
Первый заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района Новикова М.К., тел. 8(48533) 7-07-95 |
Ответственный исполнитель МЦП |
Муниципальное учреждение «Агентство по развитию Тутаевского муниципального района» Заместитель директора по содержанию территорий и эксплуатации транспортных средств МУ «Агентство по развитию Тутаевского муниципального района» Ершов В.В., тел. 8 (48533) 2-50-30 |
Исполнители МЦП |
Муниципальное учреждение «Агентство по развитию Тутаевского муниципального района» Заместитель директора по содержанию территорий и эксплуатации транспортных средств МУ «Агентство по развитию Тутаевского муниципального района» Ершов В.В., тел. 8 (48533) 2-50-30 |
Электронный адрес размещения муниципальной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
Официальный сайт Администрации ТМР http://www.tutaev.ru |
*Является подпрограммой муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Тутаевском муниципальном районе» на 2018-2020 годы.
II. Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования |
всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
Районный бюджет |
1 600,000 |
1 000,000 |
300,000 |
300,000 |
Бюджеты поселений |
4 452,146 |
4 452,146 |
0 |
|
Итого бюджетных средств |
6 052,146 |
5 452,146 |
300,000 |
300,000 |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
Итого по МЦП |
6 052,146 |
5452,146 |
300,000 |
300,00 |
III. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации МЦП
Муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Тутаевского муниципального района» на 2018-2020 годы является подпрограммой Муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Тутаевском муниципальном районе» на 2018-2020 годы.
Дорожно-транспортный травматизм – одна из важнейших проблем мирового здравоохранения, на которую до сих пор обращалось слишком мало внимания и которая требует согласованных усилий для ее эффективного и устойчивого предупреждения.
Формирование Программы должно осуществляться с учетом принятой резолюции на 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Повышение безопасности дорожного движения во всем мире», определившей период 2010 – 2020 гг. «Десятилетием действий по обеспечению безопасности дорожного движения с целью стабилизации и последующего сокращения прогнозируемого уровня смертности в результате ДТП». По поручению Правительства РФ была разработана концепция Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 гг.», основной целью которой является сокращение числа погибших граждан в ДТП и укрепление вертикали исполнительной власти, а также повышения самостоятельности и ответственности органов местного самоуправления за результативность работы в сфере БДД.
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее время приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Согласно информации ОГИБДД Тутаевского МО МВД России основными видами ДТП на территории Тутаевского муниципального района являются столкновения, опрокидывания, наезд на стоящее транспортное средство и на препятствие, наезд на пешехода. Около двух третей всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения, около трети всех происшествий связаны с нарушением скоростного режима участниками движения.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
- несовершенство технических средств организации дорожного движения;
- дефекты дорожного покрытия.
Основными виновниками ДТП являются водители транспортных средств; наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.
Сложная обстановка с аварийностью во многом объясняется следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- увеличение перевозок личным транспортом;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Сложившаяся диспропорция между темпами развития улично-дорожной сети и темпами роста количества транспортных средств приводит к ухудшению условий дорожного движения и, как следствие, к росту аварийности.
Таким образом, обеспечение безопасности дорожного движения является одной из приоритетных задач органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района.
Целью Программы является создание безопасных условий для движения на автодорогах Тутаевского муниципального района, обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности.
Основные задачи Программы:
- совершенствование организации дорожного движения, в том числе строительство пешеходных тротуаров вдоль основных дорог населенного пункта, строительство искусственных неровностей перед пешеходными переходами;
- приведение автомобильных дорог и дорожных сооружений на территории Тутаевского муниципального района в состояние, отвечающее требованиям технических норм и правил;
- повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;
- повышение эффективности мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий;
- формирование у участников движения уважительного отношения к пешеходам и соблюдение ПДД.
Программа реализуется в течение 2018 - 2020 годов.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- недопущение роста ДТП, снижение уровня дорожно-транспортного травматизма;
- сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими;
- увеличение эксплуатационных характеристик и срока службы автомобильных дорог;
- снижение уровня ущерба от ДТП.
Оценка выполнения Программы будет производиться путём сравнения фактически достигнутых целевых показателей с плановыми целевыми показателями хода реализации Программы.
IV. Цели муниципальной целевой программы
Наименование цели |
|
||||
Наименование
|
Единица измерения
|
Значение |
|||
Базовое 2017 год |
Планируемое (для каждого года) |
||||
Создание безопасных условий для движения на автодорогах Тутаевского муниципального района, обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности.
|
Количество искусственных дорожных неровностей, разметка, нанесение линий разметки термопластиком на пешеходные переходы, приведенных в соответствие с ГОСТ |
м² |
729,6 |
2018 г. - 1 329,6 2019 г. - 1 339,6 2020г. -1 349,6
|
|
Количество нанесенных прерывистых и сплошных линий |
км |
42,3 |
2018 г. - 44,5 2019 г. - 46,5 2020 г. - 48,5 |
||
Количество проектов организации дорожного движения (разработка) |
шт. |
0 |
2018 г. - 1 2019 г. - 1 2020г. - 1 |
||
Количество проектов организации дорожного движения на строительство светофорных объектов (разработка) |
шт. |
0 |
2018 г. - 1 2019 г. - 1 2020 г. - 1 |
||
Содержание и ремонт светофорных объектов (количество жалоб) |
шт. |
12 |
2018 г. - 9 2019 г. -8 2020 г. - 7 |
||
Протяженность дорожной разметки на асфальтобетонном покрытии (устройство) |
км |
42,3 |
2018 г. - 44,5 2019 г. - 46,5 2020 г.-48,5 |
||
Площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия |
м² |
420 |
2018 г. - 500 2019 г. - 520 2020 г. - 540 |
||
Количество замененных дорожных знаков |
шт. |
40 |
2018 г. -50 2019 г. - 60 2020 г. - 70 |
||
Количество телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения |
шт. |
0 |
2018 г. - 1 2019 г. - 2 2020г. - 3 |
||
Количество тематической наружной рекламы |
шт. |
0 |
2018 г. - 1 2019 г. - 2 2020г. - 3 |
||
Количество типографической продукции для подразделения ГИБДД |
Количество стационарных стендов, шт. |
0 |
2018 г. - 1 2019 г.- 2 2020г. - 3
|
V. Задачи муниципальной целевой программы
Наименование задачи
|
Результат |
||||
Наименование |
Единица измерения |
2018год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Разработка проектов светофорных объектов, проектные работы |
проекты |
шт. |
- |
- |
|
Строительство светофорных объектов |
Светофорные объекты |
шт. |
- |
1 |
1 |
Обслуживание светофорных объектов, дорожных знаков городского поселения Тутаев организация дорожного движения городского поселения Тутаев |
обслуживание светофорных объектов, дорожных знаков |
шт. |
7
104 |
8
124 |
9
144
|
Дорожная разметка на проезжей части дорог городского поселения Тутаев |
Нанесение дорожной разметки на проезжей части дорог в правобережной, левобережной части г. Тутаев |
км |
44,5 |
46,5 |
48,5 |
Дорожные знаки по решению суда (левый берег г. Тутаев) |
Установка, замена, восстановление дорожных знаков в г. Тутаев |
шт. |
30 |
- |
- |
Замена дорожных знаков |
Замена дорожных знаков |
шт. |
50 |
60 |
70 |
ямочный ремонт дорог ТМР |
ямочный ремонт картами |
м2 |
1600 |
520 |
540 |
VI. Механизм реализации муниципальной целевой Программы
Программа будет реализовываться через систему мероприятий, которые должны обеспечивать выполнение поставленных задач и достижение запланированных показателей.
Реализацию Программы предполагается осуществлять на всей территории Тутаевского муниципального района
1) обеспечение выполнения работ по организации дорожного движения и обеспечению его безопасности с помощью технических средств организации дорожного движения –в том числе на:
- эксплуатацию светофорных объектов;
- эксплуатацию дорожных знаков;
- установку, замену, восстановление дорожных знаков;
- эксплуатацию дорожного панно
2) на прочие мероприятия по безопасности дорожного движения:
- разработка проекта организации дорожного движения по автомобильным дорогам Тутаевского муниципального района;
- разработка проектов на строительство светофорных объектов;
- ремонт остановочного комплекса;
- устройство дорожной разметки.
Мероприятия Программы, финансируемые за счёт средств бюджета, реализуются путём размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Поддержку за счёт средств бюджетов в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2018-2020 годов на основании решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители Программы осуществляют финансирование мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством.
Ответственный исполнитель Программы – Муниципальное учреждение «Агентство по развитию Тутаевского муниципального района»:
- готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой;
- уточняет целевые показатели, объем затрат на реализацию мероприятий, сроки их реализации, состав исполнителей и др. на основании документов, подтверждающих объем финансирования;
- разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объёмов и источников финансирования Программы;
- осуществляет контроль и несет ответственность за реализацию Программы и выполнением ее мероприятий в установленные сроки;
- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использования бюджетных средств на основе отчетов исполнителей и участников Программы в целом по Тутаевскому муниципальному району;
- осуществляет координацию деятельности участников Программы;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач реализуемых мероприятий.
Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.
Контроль за целевым использованием средств бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за реализацией Программы осуществляет куратор Программы-директор Муниципального учреждения «Агентство по развитию Тутаевского муниципального района».
VII. Мероприятия муниципальной целевой программы
Мероприятия муниципальной целевой программы на 2018 год
№ п.п |
Наименование задачи/мероприятия |
Результат выполнения мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования тыс. руб. |
Ответственный исполнитель (и) |
||||||||
|
Результат выполнения мероприятия |
Плановое значение |
нача ло/ окон чание
|
Всего |
РБ |
ФБ |
ОБ |
БП |
ВИ |
|
|||
1 |
2 |
|
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
|
Задача: Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района |
|
|
2018 |
5 452,146 |
1 000,00 |
|
|
4 452,146 |
|
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
||
|
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
||
1.0 |
Тутаевский муниципальный район |
||||||||||||
1.1 |
Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района |
м2 |
1 600 |
2018 |
1000,00 |
1000,00 |
|
|
|
|
|
||
2.0 |
Городское поселение Тутаев |
||||||||||||
|
Безопасность дорожного движения |
|
|
2018 |
4 452,146 |
|
|
|
4 452,146 |
|
|
||
2.1 |
устройство дорожной разметки |
км кв.м |
44,5 1329,6 |
2018 |
2 000,0 |
|
|
|
2 000,0 |
|
|
||
2.2 |
обслуживание светофорных объектов и дорожных знаков |
шт
шт |
7
104 |
2018 |
1 835,146
|
|
|
|
1 835,146
|
|
|
||
2.3 |
установка дорожных знаков, организация дорожного движения |
шт
|
50 |
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2.4 |
ремонт светофорного объекта на перекрёстке проспекта 50-летия Победы и ул. Моторостроителей |
шт |
1 |
2018 |
617,00 |
|
|
|
617,00 |
|
|
||
Мероприятия муниципальной целевой программы на 2019 год
|
|||||||||||||
|
Задача: Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района |
|
|
2019 |
300 |
300 |
|
|
0 |
|
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
||
|
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
||
1.0 Тутаевский муниципальный район |
|||||||||||||
1.1 |
Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района |
м2 |
520 |
2019 |
300 |
300 |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
||||||||||||
2.0 |
Городское поселение Тутаев на 2019 год |
||||||||||||
2.1 |
Дорожный фонд городского поселения Тутаев |
|
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
||
2.2 |
устройство дорожной разметки |
км кв.м |
46,5 1339,6 |
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
||
2.3 |
обслуживание светофорных объектов и дорожных знаков |
шт
шт |
8
124 |
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
||
2.4 |
строительство светофорного объекта на перекрёстке ул. Комсомольская и ул. Советская |
шт |
1 |
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
||
2.5 |
установка дорожных знаков, организация дорожного движения |
шт |
60 |
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятия муниципальной целевой программы на 2020 год
|
Задача: Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района |
|
|
2020 |
300 |
300 |
|
|
0 |
|
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
|
|
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
|
1.0 Тутаевский муниципальный район |
||||||||||||
1.1 |
Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района |
м2 |
540 |
2020 |
300 |
300 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2,0 |
Городское поселение Тутаев на 2020 год |
|||||||||||
2.1 |
Дорожный фонд городского поселения Тутаев |
|
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
устройство дорожной разметки |
км кв.м |
48,5 1349,6 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3 |
обслуживание светофорных объектов и дорожных знаков |
шт
шт |
9
144 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4 |
Строительство светофорного объекта на перекрёстке ул. Моторостроителей и ул.Советская |
шт |
1 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5 |
установка дорожных знаков, организация дорожного движения |
шт |
70 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|