МЕНЮ

Постановление Администрации ТМР от 16.04.2018 № 246-п

АдминистрацияТутаевскогомуниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении муниципальной программы

«Обеспечение населения Тутаевского муниципального

района банными услугами на 2018 год»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,на основании Соглашения о передаче полномочий от 17.02.2017 № 1, № 2 Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение населения Тутаевского муниципального района банными услугами на 2018 год»согласно Приложения1 к настоящему Постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта К.Н. Мельникова.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

ГлаваТутаевского

муниципального района                                                          Д.Р. Юнусов

Приложение

            к постановлению Администрации

Тутаевского муниципального района

                     от 16.04.2018 № 246-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение населения Тутаевского муниципального района банными услугами на 2018 год»

Паспорт муниципальной программы

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации для обеспечения населения Тутаевского муниципального района банными услугами разработана данная муниципальная программа (далее Программа).

Одним из направлений развития Тутаевского муниципального района является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей услугами бань по доступным ценам и в пределах территориальной доступности.

В настоящее время проблема несоответствия оборудования бань требованиям промышленной безопасности приобрела особую остроту по причине эксплуатации в банях физически и морально устаревшего оборудования. Отсутствие собственных котельных и источников водоснабжения у объектов банно-прачечного хозяйства приводит к тому, что работа предприятий данного направления находится в непосредственной зависимости от поставщиков теплоэнергоресурсов и воды.

В настоящее время в городском поселении Тутаев действуют две бани: на правом берегу и на левом берегу. Бани традиционно обслуживают население по еженедельному графику. Посещаемость бани на правом берегу в месяц – 1787 человек, в бане на левом берегу за месяц – 1217 человек. Доступная по цене баня является большим благом для малоимущих граждан, к числу которых относится большинство пенсионеров, многодетных семей, временно неработающих граждан и др.

Однако значительный срок эксплуатации банных объектов, хронический недостаток средств не только на модернизацию оборудования, но и на поддержание муниципальных бань в нормальном функциональном, санитарно-гигиеническом, культурно-эстетическом состоянии из-за убыточности в результате оказания услуг по социальным ценам создают серьезные проблемы в последние годы как для населения, так и для органов местного самоуправления поселения. Люди должны получать качественную услугу.

Ремонт общих отделений позволит в полной мере выполнять санитарно-технические, социально-этические требования и предоставлять дополнительные услуги в соответствии с видом деятельности.

Согласно требованиям безопасности Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52493-2005, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 N 530-ст, в бане и душевых любого вида и типа, банно-оздоровительных комплексах должна быть обеспечена безопасность жизни здоровья посетителя. Помещения, используемые для оказания услуг, должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, нормам и правилам пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и техническим требованиям.

Возникновение проблемной ситуации по помывке населения в общих отделениях бань может привести к снижению качественно обслуживания населения и в дальнейшем повлиять на посещаемость населения. В свою очередь это отразится как негативный фактор в данной отрасли экономики и социальной сферы. Для дальнейшего решения проблемы требуется финансовая поддержка производителям банных услуг.

Программа имеет ярко выраженную социальную направленность. Социальный эффект выражается в создании полноценных условий жизни для жителей путем приведения к нормативным значениям санитарно-технического состояния бань.

Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное решение обозначенных проблем. Мероприятия Программы предусматривают модернизацию и повышение мощности оборудования, приведение его к требованиям СНиП и правил безопасности, использование материалов для оборудования с большим сроком службы, что позволит значительно реже производить их замену. Это позволит создать условия для наиболее полного удовлетворения спроса жителей качественными, безопасными и бесперебойными услугами бань.

             Программа включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, улучшения качества обслуживания населения, а также обеспечения комфортных и безопасных условий для клиентов.

II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2018 году. Основными этапами реализации являются: разработка планов мероприятий Программы (Приложение 1 к Программе).     

           Решение социально-бытовых проблем в обеспечении населения банными услугами производится путем субсидирования организаций, предоставляющих банные услуги населению в общих отделениях бань.

           Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем, в случае заключения соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района.

         В пределах предусмотренных бюджетных ассигнований и выделенных лимитов из бюджета городского поселения Тутаев, утвержденного решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев, исполнители Программы осуществляют финансирование мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством.

           Реализацию Программы предполагается осуществлять путем перечисления средств бюджета городского поселения Тутаев Тутаевскому муниципальному району в порядке предоставления межбюджетных трансфертов. Из бюджета Тутаевского муниципального района средства перечисляются в виде субсидии.

Субсидия предоставляется юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению услуги в общих отделениях бань города Тутаева (далее производитель услуг) по регулируемым ценам, в целях возмещения части затрат, возникших в результате предоставляемых услуг населению, на основании договора, заключенного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации Тутаевского муниципального района (далее Департамент) с производителем услуг.

Реализация Программы будет направлена на улучшение снабжения населения банными услугами. Исполнение будет осуществляться в соответствии с разработанными мероприятиями.

Ответственный исполнитель Программы осуществляет:        

- разработку и внесение изменений в Программу в соответствии с установленными требованиями;

- реализацию мероприятий Программы;

- подготовку отчетности по исполнению мероприятий Программы;

- оценку эффективности и результативности реализации Программы;

- распределение, перечисление субсидии по Программе;

- периодический мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий Программы;

- рассмотрение результатов указанного мониторинга, принятие корректирующих решений и внесение изменений в мероприятия Программы (при необходимости);

- предоставление информации о ходе реализации Программы;

- участие в проведении сбора информации о реализации мероприятий Программы на предмет целевого использования средств;

- представление информацию о ходе реализации мероприятий Программы;

- представление актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам (договорам) в рамках реализации мероприятий Программы.

III. Описание основных целей и задач муниципальной программы

Основными целями Программы являются: финансовое оздоровление бань и развитие банных услуг, обеспечение их доступности для всех категорий граждан.

Задачи Программы:

- обеспечение эффективной работы имеющихся источников тепла в банях, наружных и внутренних инженерных систем горячего и холодного водоснабжения в помещениях бань;

-снижение расходов на тепло-энергоресурсы, воду и текущие расходы по содержанию бань;

-создание возможности предоставления качественных бытовых и оздоровительных услуг к современным требованиям санитарных норм и правил.

IV. Механизмы реализации и финансирования Программы

-Финансирование мероприятий Программы осуществляется в порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Тутаев, утвержденного решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Тутаевскому муниципальному району в соответствии с соглашением о передаче полномочий, и с действующим законодательством, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов предусмотренных в бюджете городского поселения Тутаев на эти цели. Из бюджета Тутаевского муниципального района средства перечисляются в виде субсидии. Ресурсное обеспечение Программы отражено в приложении 2 к Программе.    

Субсидия предоставляется юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению услуги в общих отделениях бань города Тутаева (далее производитель услуг) по регулируемым ценам, в целях возмещения части затрат, возникших в результате предоставляемых услуг населению, на основании договора, заключенного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации Тутаевского муниципального района (далее Департамент) с производителем услуг на основании порядка, утвержденного Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района.

Реализация Программы будет направлена на улучшение снабжения населения банными услугами. Исполнение Программы будет осуществляться в соответствии с разработанными мероприятиями.

V. Ожидаемые конечные результаты Программы

          При условии выполнения поставленных целей и задач:

- увеличение объемов банных услуг;

- укрепление материально-технической базы предприятия бытового обслуживания населения;

- увеличение уровня обеспеченности банными услугами населения городского поселения Тутаев;

- повышение качества и культуры обслуживания.

Приложение 1 к Программе

«Обеспечение населения Тутаевского муниципального

района банными услугами на 2018 год»

Приложение 2 к Программе

«Обеспечение населения Тутаевского муниципального

района банными услугами на 2018 год»

Ресурсное обеспечение

муниципальной программы