МЕНЮ

Оригинальный файл скачать

Администрация Тутаевского муниципального района   ПОСТАНОВЛЕНИЕ   от 05.07.2018 № 446-п г. Тутаев

 

О внесении изменений в постановление

Администрации Тутаевского

муниципального района

от 30.12.2016 №1098-п

 

 

         В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 02.12.2014 № 538-П «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Тутаевском муниципальном районе и признании утратившими силу постановлений Администрации ТМР от 07.09.2012 №390, от 22.04.2013 №175 и от 16.07.2013 №305» Администрация Тутаевского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Приложение к постановлению Администрации Тутаевского  муниципального района от 30.12.2016 №1098-п Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение муниципальных закупок в Тутаевском муниципальном районе в 2017-2019 годах» изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.

      2.  Пункт 1 постановления Администрации Тутаевского муниципального района от 29.12.2017 №1196-п «О внесении изменений в постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 30.12.2016 №1098-п» признать утратившим силу.

       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района  Новикову М. К.

       4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

Глава Тутаевского

муниципального района                                             Д.Р. Юнусов

 

Приложение 

к постановлению Администрации

Тутаевского муниципального района

от 05.07.2018 № 446-п

 

Муниципальная программа

«Обеспечение муниципальных закупок в Тутаевском муниципальном районе в 2017-2019 годах»

 

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель МП	Управление муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района	Начальник Управления муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района, Усанова Жанна Сергеевна, (48533) 7-07-96
Куратор МП	Первый заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района - Новикова Маргарита Константиновна, (48533) 2-12-78
Сроки реализации муниципальной программы	2017-2019 годы
Цель муниципальной программы	Реализация политики в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Тутаевского муниципального района
Объем финансирования муниципальной программы	Всего по муниципальной программе: 447953,00 руб., в том числе: 2017 год – 15 000,00 руб. (бюджет поселений входящих в состав Тутаевского муниципального района); 2018 год – 125 000,00  руб. (бюджет поселений входящих в состав Тутаевского муниципального района); 2018 год – 50 000,00 руб. (бюджет Тутаевского муниципального района) 2018 год – 257 953,00 руб. (областной бюджет).
Перечень основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы

 

Организация системы подготовки, планирования, информационного сопровождения и осуществления муниципальных закупок	Управление муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района	Начальник контрактного отдела Управления муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района, Лымарева Ольга Юрьевна, (48533) 7-07-96
	Управление муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района	Главный специалист Управления муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района, Голова Ольга Юрьевна, (48533) 7-07-96
	Управление муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района	Ведущий специалист контрактного отдела Управления муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района, Маринина Анна Григорьевна, (48533) 7-07-96
Электронный адрес размещения муниципальной программы  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	http://admtmr.ru/

 

1.        Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы.

Муниципальные закупки представляют собой систему, направленную на экономию бюджетных средств, удовлетворение общественных потребностей и выбор наиболее оптимального исполнителя заказа.

Роль муниципальных закупок в Российской Федерации - выполнять не только задачи по обеспечению муниципальных нужд, но и обеспечивать социально-экономическое развитие муниципального образования. Вопрос сокращения издержек муниципальных образований весьма актуален для системы муниципального управления.

Развитие муниципальных закупок заключается в предоставлении муниципальному образованию возможности наиболее эффективно использовать бюджетные средства, высвободив ассигнования для дальнейшего направления их на решение наиболее важных полномочий муниципального образования и вопросов местного значения.

Результативность осуществления закупок во многом определяется взаимодействием заказчика и уполномоченного органа. В целях установления единого порядка осуществления закупок для муниципальных нужд постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 03.02.2014 № 38 «О мероприятиях по реализации Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ» утвержден порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тутаевского муниципального района.

Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд обеспечивает высокую стабильность экономики, гарантирует сбыт продукции, может являться важным элементом антикоррупционной и антикризисной политики муниципального образования, региона и государства.

Обращаясь к основам бюджетного законодательства, можно сделать вывод, что эффективное осуществление муниципальных закупок является одним из базовых элементов, обеспечивающих эффективное расходование бюджетных средств. Наиболее близким к положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации является определение эффективности как соотношения результата к затратам. При этом важно выделить затраты ресурсов не только экономического характера, но и ресурсов времени и трудозатрат. 

Решая проблему оптимизации муниципальных расходов, закупки должны быть как можно более эффективными. Достижение такой цели возможно за счет построения системы закупок, имеющей в своей основе следующие основополагающие принципы: единства практик и процедур, открытости и прозрачности, ответственности и подотчетности, конкурентности и экономичности.

 

2.     Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы  и ожидаемые конечные результаты ее реализации.

 

Мероприятия муниципальной программы  предполагается реализовывать путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Муниципальная программа  определяет цели, задачи и основные направления развития системы муниципальных закупок Тутаевского муниципального района, механизмы реализации предусматриваемых ею мероприятий и показатели их результативности.

Реализация муниципальной программы  заключается в создании доступных инструментов регулирования, обеспечивающих значительную экономию бюджетных средств при минимальных финансовых затратах, путем организации проверок и контроля, осуществляемых в рамках установленных законодательством полномочий, за действиями заказчиков с применением автоматизированных средств коммуникации.

Реализация муниципальной программы  будет способствовать более эффективному достижению целей программы развития системы муниципальных закупок на территории муниципального района.

Реализация муниципальной программы  (оперативное планирование, проведение мероприятий, контроль проведения мероприятий, внесение изменений в муниципальной программы, завершение муниципальной программы) осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы  – Управлением муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района.

Управление муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района несёт ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий муниципальной программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Финансирование муниципальной программы  осуществляется за счёт средств областного бюджета,   бюджета Тутаевского муниципального района  и бюджета поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района.

 

3.          Цель и целевые показатели муниципальной программы 

 

Цель муниципальной программы  – реализация политики в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Тутаевского муниципального района.

Целью муниципальной программы  является повышение эффективности расходования бюджетных средств в части осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений. Цель определена в соответствии с задачами социально-экономического развития Тутаевского муниципального района, разработкой механизмов оптимизации бюджетных расходов, позволяющих достичь наибольший положительный эффект – рост уровня благосостояния и качества жизни всех слоев населения:

1. Организация системы подготовки, планирования, информационного сопровождения и осуществления муниципальных закупок. Обеспечивает открытость и прозрачность при осуществлении муниципальных закупок, развитие добросовестной конкуренции. Прозрачность и открытость процедур закупок, увеличение доли электронных аукционов в общем количестве проводимых процедур позволяет получать доступ к информации о закупках всем заинтересованным лицам, что в свою очередь способствует развитию добросовестной конкуренции на рынке товаров, работ и услуг.

 

Наименование мероприятия	Наименование показателя	Значение показателя
		ед. изм.	Баз. значение	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	76
Организация системы подготовки, планирования, информационного сопровождения и осуществления муниципальных закупок	Доля закупок, осуществляемых у субъектов малого предпринимательства либо социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Закона 44-ФЗ (от общей суммы НМЦК) не менее	%	15,0	15,0	20,0	25,0
	Экономия средств по результатам проведенных закупок, (от общей суммы НМЦК) не менее	%.	5,0	5,0	7,0	8,0
	Доля электронных аукционов в общем объеме закупок, (от количества всех закупок, проведенных конкурентным способом) не менее	%	50	50	55	60

 

 

 

 

 

 

4.     Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках муниципальной программы 

 

Реализация Программы позволит:

- достичь наибольшей эффективности расходования бюджетных средств при исполнении бюджета Тутаевского муниципального района в части осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений;

- повысить эффективность осуществления муниципальных закупок, исключить коррупционные проявления в системе муниципальных закупок за счет организации и проведения электронных аукционов;

- минимизировать риски неудовлетворительного исполнения муниципальных контрактов;

- оптимизировать процесс защиты интересов заказчиков от недобросовестных поставщиков.

- повысить долю муниципальных закупок, осуществленных конкурентными способами, прежде всего путем проведения электронных аукционов;

- снизить долю закупок, осуществляемых у единственного поставщика.

5.     Ресурсное обеспечение муниципальной программы  Тутаевского муниципального района

 

Источник финансирования	Всего	Оценка расходов (тыс. руб.) в том числе по годам реализации
		2017 год	2018 год	2019 год
Наименование мероприятия
1. Организация системы подготовки, планирования, информационного сопровождения и осуществления муниципальных закупок	447,953	15	432,953	-
1.1. Развитие и укрепление материально-технической базы Управления муниципальных закупок Администрации Тутаевского муниципального района (закупка техники и оборудования,  приобретение программного обеспечения, расходных материалов, канцелярских товаров):
1.1.1. подключение к государственной информационной системе "Государственные закупки Ярославской области"	307,953	-	307,953	-
- Областной бюджет	257,953	-	257,953	-
- бюджет Тутаевского муниципального района	50	-	50	-
1.1.2. приобретение оргтехники (монитор, МФУ, сканеры, мыши, флэш-память)	80	15	65	-
- бюджет Тутаевского муниципального района	15	15	-	-
- бюджет поселений входящих в состав Тутаевского муниципального района	65	-	65	-
1.1.3. приобретение мебели (шкаф для документов, кресло руководителя)	40	-	40	-
- бюджет поселений входящих в состав Тутаевского муниципального района	-	-	40	-
1.1.3. приобретение канцелярских товаров (бумага, папки, файлы, ручки, карандаши, маркеры, степлеры, калькуляторы и т.п.)	20	-	20	-
- бюджет поселений входящих в состав Тутаевского муниципального района	-	-	20	-
Итого по муниципальной программе	447,953	15	432,953	-
Областной бюджет	257,953	-	257,953	-
бюджет Тутаевского муниципального района	65	15	50	-
бюджет поселений входящих в состав Тутаевского муниципального района	125	-	125	-
Нераспределенные средства		х	х	х

 

 

Управляющий делами

Администрации Тутаевского

муниципального района                                             С.В. Балясникова