Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Расскажите о проблеме
Написать сообщение




Постановление Администрации ТМР от 28.12.2018 № 843-п

Оригинальный файл скачать

 

 

Администрация Тутаевского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  28.12.2018 № 843-п

г. Тутаев

 

Об утверждении муниципальной

целевой программы «Развитие

агропромышленного комплекса

Тутаевского муниципального района

на 2019-2021 годы»

 

 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Тутаевского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса Тутаевского муниципального района на 2019-2021 годы» (приложение).

 

2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономического развития и инвестиционной политики Администрации ТМР Федорову С.А.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 года, но не ранее официального опубликования.

 

 

 

Глава Тутаевского

муниципального района                                Д.Р.Юнусов

Приложение

 к постановлению Администрации

Тутаевского муниципального района

 

от  28.12.2018  № 843-п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2019-2021 ГОДЫ» 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Тутаев

2018 год

 

 

 

Муниципальная целевая программа

«Развитие агропромышленного комплекса

Тутаевского муниципального района на 2019-2021 годы»

 

ПАСПОРТ МЦП

 

Срок реализации МЦП

01.01.2019 – 31.12.2021

 

Куратор МЦП

Начальник управления экономического развития и инвестиционной политики  Администрации Тутаевского муниципального района С.А.Федорова

Тел.(8-48533) 2-04-61

 

Ответственный исполнитель

Начальник  отдела агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды управления экономического развития и инвестиционной политики Администрации Тутаевского муниципального района    А.Г.Афоньшина

тел. (8-48533) 2-14-42

 

Исполнители МЦП

Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства Тутаевского муниципального района

 

Электронный адрес размещения МЦП в сети «Интернет»

 

http://admtmr.ru/

 

Муниципальная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Тутаевского муниципального района на 2019-2021 годы» (далее – Программа) является подпрограммой муниципальной программы «Экономическое развитие и инвестиционная экономика, развитие предпринимательства и сельского хозяйства в Тутаевском муниципальном районе на 2018-2020 годы».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая потребность в финансовых ресурсах

Таблица 1

Источники

финансирования

 

Плановый объем финансирования, тыс.руб.

Справочно: потребность за рамками бюджета

всего

2019 год

2020 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

Муниципальный бюджет

1416,000

1416,000

-

2600,000

2700,000

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Областной бюджет

9,180

4,590

4,590

-

-

Бюджеты поселений

-

-

-

-

-

Итого бюджетных средств

1425,180

1420,590

4,590

2600,000

2700,000

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Итого по МЦП

1425,180

1420,590

4,590

2600,000

2700,000

 

I.       Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации муниципальной целевой программы

 

Сельское хозяйство играет важную роль в экономике района, развитии сельских территорий и продовольственной обеспеченности населения.

Основным направлением агропромышленного комплекса (далее – АПК) Тутаевского района было и остается  животноводство: производство молока (64% от общего числа предприятий района занимаются молочным животноводством), мяса крупного рогатого скота, мясо птицы и яиц. Основной объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции приходится на птицеводство, что составляет 75 % от общего объема реализации сельскохозяйственной продукции. Растениеводство, в основном, направлено на обеспечение отрасли животноводства кормами.

В настоящее время состояние АПК Тутаевского муниципального района (далее – ТМР) нельзя назвать стабильным, что связано с рядом сдерживающих факторов, имеющих природное, финансовое, технологическое и социальное направление.

Так, 2017 год выдался крайне сложным по климатическим условиям. Переувлажнение почвы и низкий температурный режим привели к гибели 473 га посевов. Общая сумма ущерба составила около 7 млн.руб.

2018 год оказался крайне тяжелым в финансовом положении. Снижение закупочной цены на молоко за 9 мес. текущего года, по сравнению с соответствующим периодом 2017 годом, привело к уменьшению объема выручки на предприятиях, производящих молоко со 150 млн.руб. до 135 млн.руб. При этом дизельное топливо подорожало почти на треть.

Постоянный дефицит денежных средств не позволяет осуществить своевременное обновление технической базы. Сельскохозяйственная техника, здания ферм, оборудование цехов физически и морально устарело. Приток инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается на низком уровне.

Среди социальных проблем следует отметить – низкий уровень заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, неудовлетворительные жилищные условия.

Для успешного преодоления всех проблем, сельскому хозяйству необходима государственная поддержка. В связи с этим существует необходимость разработки муниципальной целевой программы.

Программа разработана в соответствии с постановлением  Правительства Ярославской области от 17.03.2014 № 221-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса  Ярославской области» на 2014-2020 годы» (в ред. Постановлений Правительства ЯО 17.05.2018 № 370-п).

   В настоящее время в Тутаевском районе осуществляют деятельность 12 сельскохозяйственных предприятий, в том числе одна птицефабрика, а так же 14 крестьянских фермерских хозяйств.

Программа разработана в соответствии с приоритетными направлениями развития Тутаевского муниципального района на 2019-2021 годы.

 

II.     Цель муниципальной целевой программы

 

Целью Программы является создание условий для устойчивого функционирования сельскохозяйственных предприятий ТМР, повышение вклада села в экономику района, увеличение объема производства продукции сельского хозяйства, создание и сохранение рабочих мест, повышение уровня жизни на селе.


Цель муниципальной целевой программы

 

Таблица 2

Наименование цели

Показатель

наименование

вес.коэф.

единица измерения

базовое значение

плановое значение

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики, способной конкурировать на рынках  сельскохозяйственной продукции и обеспечивающей достойный уровень жизни сельского населения района

Закрепление молодых специалистов на селе (выплата субсидии)

0,01

чел.

1

1

1

1

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям из бюджета ТМР на реализованное молоко

0,80

тонн

7100

7100

7200

7300

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям из бюджета ТМР на содержание маточного племенного поголовья романовских овец

0,08

гол.

170

170

180

190

Фестиваль «Романовская овца – золотое руно России»

0,01

кол-во участников

4

4

5

5

Выплата вознаграждения сельхозтоваропроизводителям из бюджета ТМР (грант в форме субсидии)

0,09

кол-во участников

4

5

5

6

Приобретение материальных ценностей

0,01

кол-во участников

18

18

-

-

 

 

 

 


III.   Задачи муниципальной целевой программы

 

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- организация мероприятий по созданию эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса ТМР, направленных на закрепления кадров на селе и в первую очередь  молодых специалистов;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства;

- привлечение инвестиций;

- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий;

- проведение технической и технологической модернизации сельского хозяйства;

- доведение удельного веса племенных животных в молочном животноводстве к 2021 году до 20 %, в овцеводстве до 50 %;

- достижение запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельского хозяйства во всех категориях и обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий;

-  сохранение и поддерживание почвенного плодородия.

Для достижения намеченных показателей предусмотрено выполнить комплекс мероприятий. 

Сокращенные обозначения:

МБ – муниципальный бюджет;

ОБ – областной бюджет;

ФБ – федеральный бюджет;

БП – бюджет поселений;

ВИ – внебюджетный источник.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Задачи муниципальной целевой программы

Таблица 3

Наименование задачи

Результат

Справочно: потребность за рамками бюджета

наименование

единица измерения

2019 год

2020 год

2020 год

2021 год

Привлечение специалистов для работы на селе

Закрепление молодых специалистов на селе (выплата субсидии) из бюджета ТМР

тыс.руб.

36,000

-

36,000

50,000

Повышение заинтересованности сельхозпроизводителей в производстве продукции

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям из бюджета ТМР на реализованное молоко

тыс.руб.

1000,000

-

2100,000

2100,000

Сохранение романовской породы овец

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям из бюджета ТМР на романовское овцеводство

тыс.руб.

150,000

-

200,000

200,000

Привлечение овцеводов для обмена опытом, туристов и жителей города для популяризации бренда романовской овцы

Фестиваль «Романовская овца – золотое руно России» (бюджет ТМР)

тыс.руб.

50,000

-

74,000

80,000

Поощрение сельхозтоваропроизводителей  победителей конкурса

Выплата вознаграждения сельхозтоваропроизводителям из бюджета ТМР (Грант, в форме субсидии)

тыс.руб.

180,000

-

190,000

270,000

Полномочия в части организационных мероприятий в рамках предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям

Приобретение материальных ценностей (ОБ)

тыс.руб.

4,590

4,590

-

-

Итого: объем финансирования, всего

тыс.руб.

1420,590

4,590

2600,000

2700,000

            объем финансирования из бюджета ТМР (МБ)

тыс.руб.

1416,000

-

2600,000

2700,000

            объем финансирования из ОБ

тыс.руб.

4,590

4,590

-

-


IV. Механизм реализации МЦП

 

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы – Администрация Тутаевского муниципального района.

             Реализация Программы осуществляется: ответственным исполнителем Программы – отделом агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды управления экономического развития и инвестиционной политики Администрации ТМР и участниками Программы – сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности; крестьянско-фермерскими хозяйствами.

  Ответственный исполнитель Программы:

-  несёт ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

- участвует в организации финансирования мероприятий Программы;

- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования Программы;

- осуществляет  организацию  информационной  и  разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использования бюджетных средств на основе показателей государственной статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

            Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения софинансирования за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Внебюджетные источники формируются из заёмных (кредиты банков и прочие) и собственных средств сельскохозяйственных предприятий.

               Контроль целевого использования выделяемых бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 


V.    Перечень мероприятий МЦП

Таблица 4

№ п/п

Наименование задачи / мероприятия

Результат выполнения мероприятия

Срок реализации, годы

 

Плановый объем финансирования, тыс.руб.

Исполнитель и соисполнитель мероприятия

наименование (единица измерения)

плановое значение

всего

МБ

ФБ

ОБ

БП

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Привлечение специалистов для работы на селе

 

 

 

 

 

 

 

Отдел АПК и ООС УЭР и ИП Администрации ТМР

1.1

Закрепление молодых специалистов на селе (выплата субсидии) из бюджета ТМР

 

чел.

1

2019

36,000

36,000

 

 

 

 

1

2020

 

 

 

 

 

 

1

2021

 

 

 

 

 

 

2

Повышение заинтересованности сельхозпроизводителей в производстве продукции

 

 

 

 

 

 

 

Отдел АПК и ООС УЭР и ИП Администрации ТМР

2.1

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям из бюджета ТМР на реализованное молоко

 

тонн

7100

2019

1000,000

1000,000

 

 

 

 

7200

2020

 

 

 

 

 

 

7300

2021

 

 

 

 

 

 

3

Сохранение романовской породы овец

 

 

 

 

 

 

 

Отдел АПК и ООС УЭР и ИП Администрации ТМР

3.1

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям из бюджета ТМР на романовское овцеводство

 

 

гол.

170

2019

150,0

150,0

 

 

 

 

180

2020

 

 

 

 

 

 

190

2021

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

4

Привлечение овцеводов для обмена опытом, туристов и жителей города для популяризации бренда романовской овцы

 

 

 

 

 

 

 

Отдел АПК и ООС УЭР и ИП Администрации ТМР

4.1

Фестиваль «Романовская овца – золотое руно России» (бюджет ТМР)

кол-во участников

4

2019

50,0

50,0

 

 

 

 

5

2020

 

 

 

 

 

 

5

2021

 

 

 

 

 

 

5

Поощрение сельхозтоваропроизводителей  победителей конкурса

 

 

 

 

 

 

 

Отдел АПК и ООС УЭР и ИП Администрации ТМР

5.1

Выплата вознаграждения сельхозтоваропроизводителям из бюджета ТМР (Грант, в форме субсидии

кол-во участников

5

2019

180,0

180,0

 

 

 

 

5

2020

 

 

 

 

 

 

6

2021

 

 

 

 

 

 

6

Полномочия в части организационных мероприятий в рамках предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям

 

 

 

 

 

 

 

Отдел АПК и ООС УЭР и ИП Администрации ТМР

6.1

Приобретение материальных ценностей (ОБ)

кол-во участников

18

2019

4,590

 

 

4,590

 

 

 

2020

4,590

 

 

4,590

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО по МЦП

2019

1420,590

1416,000

 

4,590

 

 

 

2020

4,590

 

 

4,590

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 


          

VI.  Сроки  реализации Программы

 

   Программа  рассчитана на период с 2019 по 2021 годы.

                                

 

VII.           Методика оценки экономической эффективности и результативности реализации Программы

 

Оценка результативности и эффективности реализации Программы осуществляются ответственным исполнителем Программы ежегодно путем определения степени достижения ожидаемых результатов через соотношение фактических значений показателей с их плановыми значениями.

Расчет результативности реализации Программы (Р) производится по формуле:

 

Р =∑ Kn (Х факт / Х план)*100%,

 

где:

Х факт – фактическое значение показателя;

Х план – плановое значение показателя на текущий год;

Кn – весовой коэффициент.

При значении «Р» более 85 % результативность реализации Программы признается высокой, при значении от 75 до 85 % - средней, менее 75 % - низкой.

Значение весового коэффициента всех целевых индикаторов равно 1 (таблица 2).

Эффективность реализации Программы оценивается ответственным исполнителем за год путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

Эффективность реализации Программы (Э) рассчитывается по форме:

 

Э = Р / (F факт / F план)*100%,

где:

Р – показатель результативности реализации Программы;

F факт – сумма финансирования Программы на текущую дату;

F план – плановая сумма финансирования Программы на текущий год.

При значении «Э» более 85 % эффективность  Программы признается высокой, при значении от 75 до 85 % - средней, менее 75 % - низкой.

С учетом результатов оценки эффективности и результативности реализации Программы и на основе мониторинга развития сельского хозяйства за оцениваемый период при необходимости производится уточнение задач и мероприятий Программы.

    

 



Возврат к списку