МЕНЮ

Оригинальный файл скачать

Администрация Тутаевского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 05.03.2019 № 145-п

г. Тутаев

 

О внесении изменений в постановление

Администрации ТМР

от 23.12.2016 № 1047-п

 

В соответствии с Уставом Тутаевского муниципального района Ярославской области и в связи с изменениями мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Тутаевском муниципальном районе на 2017 – 2020 годы», Администрация Тутаевского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.                     Внести в постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 23.12.2016 № 1047-п «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Тутаевском муниципальном районе на 2017 – 2020 годы» следующие изменения:

1.1.              Муниципальную программу «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Тутаевском муниципальном районе на 2017 – 2020 годы» изложить в редакции приложения 1 к настоящему постановлению.

2.                     Постановления Администрации ТМР от 10.10.2018 № 652 – п «О внесении изменений в постановление Администрации ТМР от 23.12.2016 № 1047-п», от 16.05.2018 № 318-п «О внесении изменений в постановление Администрации ТМР от 23.12.2016 № 1047-п» признать утратившими силу.

3.                     Опубликовать настоящее постановление в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».

4.                     Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района Новикову М.К.

5.                     Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Глава Тутаевского

муниципального района                                                                            Д.Р. Юнусов

Приложение 1

к постановлению Администрации

Тутаевского муниципального района

от 05.03.2019  № 145-п

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Тутаевском муниципальном районе на 2017 – 2020 годы"

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Тутаевском муниципальном районе

 на 2017 – 2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление экономического развития и инвестиционной политики Администрации Тутаевского муниципального района
Куратор муниципальной программы	Новикова Маргарита Константиновна – первый заместитель Главы Тутаевского муниципального района (48533) 7-05-95
Сроки реализации муниципальной программы	2017 – 2020 годы
Цель муниципальной программы	Обеспечение экологической безопасности на территории Тутаевского муниципального района, стабилизация и оздоровление экологической обстановки в районе.
Объём финансирования муниципальной программы из всех источников финансирования, в том числе по годам реализации, тыс. рублей	Всего по муниципальной программе: 2147,8 тыс. рублей, в том числе: 2017 год – 855,8 тыс. рублей, 2018 год – 792 тыс. рублей, 2019 год – 500 тыс. рублей, 2020 год - 0 тыс. рублей, Ожидаемые объемы финансирования: 2017 – 2020 годы 2147,8 тыс. руб.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы:
Развитие водохозяйственного комплекса Тутаевского муниципального района на 2017-2020 гг.	Новикова Маргарита Константиновна – первый заместитель Главы Администрации ТМР, тел. 8(48533) 7-07-95; Пшеничников Владимир Викторович – директор муниципального учреждения «Агентство по развитию Тутаевского муниципального района», тел. 8(48533) 2-50-31; Карташов Владимир Сергеевич – и.о. начальника управления муниципального контроля Администрации Тутаевского муниципального района, тел. (48533) 2-03-60
Проведение мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию и снижение антропогенной нагрузки в Тутаевском муниципальном районе.	Карташов Владимир Сергеевич – и.о. начальника управления муниципального контроля Администрации Тутаевского муниципального района, тел. (48533) 2-03-60

 

1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы.

 

Тутаевский муниципальный район характеризуется как муниципальное образование с хорошим экономическим, производственным потенциалом и хорошим уровнем жизни, чего нельзя сказать об экологической обстановке в районе. В черте города и за её пределами располагаются промышленные предприятия, которые наносят вред состоянию окружающей среды, поэтому требуется постоянный контроль над состоянием атмосферного воздуха, водными и земельными ресурсами. Также нельзя без внимания оставлять такие отрасли как лесной фонд, биологические ресурсы (животный и растительный мир), организация сбора и вывоза опасных отходов для обезвреживания и утилизации.

Необходимо проведение экологической политики, направленной на улучшение научно-технического прогресса с бережным отношением к природе, её ресурсам, с внедрением малоотходных и безотходных технологических процессов, и производств, с созданием наиболее благоприятных условий для жизни труда и отдыха населения, при обязательном приоритете охраны здоровья человека.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы и ожидаемые конечные результаты её реализации.

 

При реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Тутаевском муниципальном районе на 2017 – 2020 годы» (далее – муниципальная программа) ожидается смягчение нагрузки на окружающую среду, что позволит улучшить показатели в следующих мероприятиях:

·          Тутаевский муниципальный район имеет очень большой туристический, рекреационный, культурный потенциал. С течением времени возникают проблемы, связанные с водохозяйственным комплексом муниципального района, такие как берегоразрушение, состояние ГТС (гидротехнических сооружений), угнетающее состояние объектов ООПТ (особо охраняемых природных территорий) и т.д. В данной программе рассматривается реализация в рамках региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославкой области на 2013 – 2020 годах» следующих мероприятий:

- берегоукрепление левого берега р. Волга (450 метров);

- капитальный ремонт гидротехнического сооружения (плотины) на р.Костромка, Левобережного сельского поселения;

- расчистка и дноуглубление прудов в с. Новое Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района (территория ООПТ «Парк и пруд в с. Новое»).

После реализации мероприятий муниципальной программы появится возможность предотвратить возможный ущерб, во много раз превышающий размер необходимого для их реализации финансирования.

·          На протяжении нескольких лет реализуется концепция раздельного сбора отходов. Необходима разработка мероприятий по закупке и установке «Экобоксов» - контейнеров для ртутьсодержащих отходов (РСО). Установка контейнеров для сбора РСО от населения и своевременный их вывоз на утилизацию позволит стремиться к раздельному сбору опасных отходов, а также к снижению загрязнения полигона твердых коммунальных (бытовых) отходов. Благодаря этому появится возможность уменьшить содержание опасных отходов в воздухе, почве и воде. За последние три года от бюджетных учреждений Тутаевского муниципального района было собрано около 16 тысяч ртутьсодержащих отходов. Разработаны мероприятия, которые планируется реализовать с 2017 и в последующих годах.

·          Для организации и проведения субботников, озеленения, благоустройства, установки аншлагов необходима закупка инвентаря. Посадка деревьев, газонной травы, цветов, уборка мусора, установка информационных стендов в рамках субботников – все эти мероприятия принесут за собой использование инвентаря, вспомогательного инструмента, посадочного материала и тд. Поэтому имеется необходимость в закупке инвентаря.

·          Ликвидация несанкционированных свалок обеспечит улучшение состояния окружающей среды и внешнего облика территории г Тутаева и Тутаевского муниципального района, уменьшение объемов образующихся накопленных отходов производства и потребления, предотвращение загрязнения и восстановление земель Тутаевского муниципального района от бытовых и промышленных отходов. Необходимо формировать у населения экологическую культуру и бережное отношение к окружающей среде.

·          Также существует проблема, как накопленный экологический ущерб в левобережной части города Тутаев (несанкционированная свалка отходов). Для того чтобы ликвидировать данный объект, необходимо сделать изыскания и войти в Федеральный проект «Чистая страна».

·          Ситуация с загрязнением атмосферного воздуха в городе Тутаев остается актуальной. Промышленные предприятия привносят неоспоримый вклад в его загрязнение. В связи с этим необходимо осуществлять мониторинг атмосферного воздуха. Путем проведения переговоров с Правительством Ярославской области Правительством Москвы было принято решение не оставлять данную проблему без внимания. Планируется установка постоянного оборудования для контроля за качеством атмосферного воздуха на территории города Тутаев. В связи с этим необходимо предусмотреть ассигнования на проведение мероприятий по обеспечению надлежащего состояния атмосферного воздуха.

 

3. Цель и целевые показатели муниципальной программы

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		базовое 2017год	2017год		2018год			2019 год		2020 год
			плановое	с учетом дополни-тельных средств		плановое	с учетом дополни-тельных средств	плановое	с учетом дополни-тельных средств	плановое	с учетом дополни-тельных средств
1	2	3	4	5		6	7	8	9
Муниципальная  программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Тутаевском муниципальном районе на 2017-2020 годы"
Цель программы: Обеспечение экологической безопасности на территории Тутаевского муниципального района, стабилизация и оздоровление экологической обстановки в районе.
Задача 1.  Развитие водохозяйственного комплекса в Тутаевском МР:
Мероприятие 1. Берегоукрепление левого берега р. Волга в ГП Тутаев, Тутаевского МР, Ярославской области.
Показатель 1. Разработка ПСД (процент готовности)	%	0	0	0		0	0	0	0	50	50
Мероприятие 2.  Капитальный ремонт гидротехнического сооружения  (плотины) на р. Костромка Тутаевского МР
Показатель 1. Разработка проектно-сметной документации (процент готовности)	%	0	0	0		0	0	0	0	100	100
Задача 2.  Реализация мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию на территории Тутаевского муниципального района.
Мероприятие 3.  Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Тутаевского муниципального района.
Показатель 1. Разработка технической документации Оценка воздействия на окружающую среду(ОВОС) в особо охраняемой природной территории – памятника природы «Зеленая зона р. Рыкуши» (процент готовности)	%	0	100	100		0	0	0	0	0	0
Показатель 2. Изменение границ / выделение зон ограниченной хозяйственной деятельности в особо охраняемой природной территории – памятника природы «Зеленая зона р. Рыкуши»	Га	0	23,617	23,617		0	0	0	0	0	0
Мероприятие 4. Обеспечение безопасных условий при обращении с опасными отходами потребления (ртутьсодержащими отходами, непригодной для дальнейшего использования электронной техникой, комплектующими, расходными материалами и источниками питания).
Показатель 1. Установка в городе Тутаев бункеров - «Экобоксов» для сбора ртутьсодержащих отходов и батареек от населения.	Шт.	0	0	0		10	10	0	0	0	0
Показатель 2. Передача на утилизацию ртутьсодержащих отходов от бюджетных организаций и населения (РСО)	Ед.	6079	5000	5000		5000	5000	4000	4000	4000	4000
Показатель 3. Количество собранных ртутьсодержащих отходов на утилизацию от населения (доля собранных отходов от населения)	%	3	15	15		25	25	25	25	25	25
Показатель 4. Количество собранных батареек (источников питания) на утилизацию от населения	Кг	0	520	520		50	50	50	50	50	50
Показатель 5. Количество собранной непригодной для дальнейшего использования электронной техники на утилизацию от бюджетных организаций.	Кг	0	1 000	1 000		500	500	500	500	500	500
Задача 3. Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду в Тутаевском муниципальном районе.
Мероприятие 5. Ликвидация несанкционированных свалок на территории Тутаевского муниципального района.
Показатель 1. Процент ликвидации несанкционированных свалок на территории Тутаевского муниципального района	%	0	100	100		100	100	100	100	100	100
Показатель 2. Подготовка проектно-сметной документации с изысканиями.	%	0	0	0		0	0	100	100	0	0
Мероприятие 6. Проведение экологических мероприятий по охране окружающей среды (субботники).
Показатель 1. Количество вывезенного мусора с проведенных субботников.	м3	50	0	0		50	50	0	0	0	0
Мероприятие 7.  Организация мониторинга атмосферного воздуха в городе Тутаев.
Показатель 1. Проведение непрерывного мониторинга атмосферного воздуха в городе Тутаев.	Кол-во дней	0	-	-		96	96	-	-	-	-
*- при формировании областного и федерального бюджетов, суммы могут быть изменяться.

 

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках муниципальной программы.

 

Меры государственного регулирования в рамках реализации мероприятий Муниципальной программы создают условия для эффективного и качественного их проведения и включают:

- нормативно-правовые основы формирования и реализации Муниципальной программы на территории Тутаевского муниципального района, которые определены требованиями Конституции Российской Федерации, а также Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Уставом Тутаевского муниципального района и правовыми актами Тутаевского муниципального района в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закрепленных за исполнителями мероприятий Муниципальной программы;

- финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств областного и местного бюджетов путем выделения целевых бюджетных ассигнований;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Муниципальной программы.

 

 

 

 

 

5. Ресурсное обеспечение

Муниципальной программы Тутаевского муниципального района

«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Тутаевском муниципальном района на 2017 – 2020 годы».

 

Источник финансирования	Всего (тыс. руб.)	Оценка расходов (тыс. руб.) В том числе по годам реализации
		2017	2018		2019		2020
1	2	3	4		5		6
Берегоукрепление левого берега р. Волга в ГП Тутаев, Тутаевского МР, Ярославской области
Районный бюджет	0	0	0		0		0
Областной бюджет	0	0	0		0		0
Федеральный бюджет	0	0	0		0		0
Бюджеты поселений	0	0	0		0		0
Внебюджетные источники	0	0	0		0		0
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения (плотины) на р. Костромка Тутаевского МР
Районный бюджет	42,6	42,6		0		0	0
Областной бюджет	809	809		0		0	0
Федеральный бюджет	0	0		0		0	0
Бюджеты поселений	0	0		0		0	0
Внебюджетные источники	0	0		0		0	0
Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Тутаевского муниципального района
Районный бюджет	0	0	0		0		0
Областной бюджет	0	0	0		0		0
Федеральный бюджет	0	0	0		0		0
Бюджеты поселений	0	0	0		0		0
Внебюджетные источники	0	0	0		0		0
Обеспечение безопасных условий при обращении с опасными отходами потребления (ртутьсодержащими отходами, непригодной для дальнейшего использования электронной техникой, комплектующими, расходными материалами и источниками питания).
Районный бюджет	164.2	4,2	140		15		0
Областной бюджет	0	0	0		0		0
Федеральный бюджет	0	0	0		0		0
Бюджеты поселений	0	0	0		0		0
Внебюджетные источники	0	0	0		0		0
Ликвидация несанкционированных свалок на территории Тутаевского муниципального района
Районный бюджет	580	0	280		300		0
Областной бюджет	0	0	0		0		0
Федеральный бюджет	0	0	0		0		0
Бюджеты поселений	0	0	0		0		0
Внебюджетные источники	0	0	0		0		0
Проведение экологических мероприятий по охране окружающей среды (субботники).
Районный бюджет	58,1	0	28,1		30		0
Областной бюджет	0	0	0		0		0
Федеральный бюджет	0	0	0		0		0
Бюджеты поселений	0	0	0		0		0
Внебюджетные источники	0	0	0		0		0
Мероприятие 8.  Организация мониторинга атмосферного воздуха в городе Тутаев.
Районный бюджет	493,9	0	343,9		155		0
Областной бюджет	0	0	0		0		0
Федеральный бюджет	0	0	0		0		0
Бюджеты поселений	0	0	0		0		0
Внебюджетные источники	0	0	0		0		0