Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.03.2019 № 196-п г. Тутаев |
|
Об утверждении муниципальной программы
«Благоустройство и озеленение территории
городского поселения Тутаев»
на 2019-2021 годы»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 13.12.2018 года № 21 «О бюджете городского поселения Тутаев на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство и озеленение территории городского поселения Тутаев» на 2019-2021 годы согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 23.08.2018 № 537-п «О внесении изменений в постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 12.02.2018 № 77-п «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство и озеленение территории городского поселения Тутаев» на 2018-2020 годы» признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района М.К.Новикову.
4. Опубликовать настоящее постановление в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Глава Тутаевского
муниципального района Д. Р. Юнусов
Приложение
к постановлению Администрации
Тутаевского муниципального района
от 21.03.2019 № 196-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Благоустройство и озеленение территории городского поселения Тутаев» на 2019-2021 годы
г. Тутаев
2019 год
Содержание муниципальной программы
1. Характеристика текущего состояния, описание основных проблем, анализ
причин возникновения, обоснование необходимости реализации Программы;
2. Анализ возможных вариантов дальнейшего развития проблемной ситуации и ее последствий
3. Описание основных целей и задач Программы;
4. Сроки реализации Программы;
5. Ожидаемые конечные результаты Программы;
6. Механизм реализации Программы;
7. Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы.
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Благоустройство и озеленение территории городского поселения Тутаев» на 2019-2021 годы (далее - Программа) |
Основание разработки муниципальной программы |
Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Тутаевского муниципального района Первый заместитель Главы Тутаевского муниципального района Новикова М.К., тел.8(48533)2-12-78
|
Исполнители (соисполнители) муниципальной программы |
МУ «Агентство по развитию ТМР» Организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Основной разработчик муниципальной программы |
МУ «Агентство по развитию ТМР»
|
Цель муниципальной программы |
Создание благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности граждан. |
Задачи муниципальной программы |
1. Благоустройство и озеленение территории городского поселения Тутаев. 2. Содержание и благоустройство мест захоронения.
|
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
2019 - 2021 годы |
Объёмы бюджетных ассигнований муниципальной программы: - по источникам финансирования – по годам реализации |
Всего – 87 917,022 тыс.рублей, в том числе: в 2019 году - 31 502,437 тыс. руб.; в 2020 году - 27 341,767 тыс. руб.; в 2021 году – 29 072,818 тыс. руб.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
- улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города; - совершенствование эстетического состояния территории городского поселения Тутаев; - создание зеленых зон для отдыха граждан; - благоустроенность территории городского поселения Тутаев; - ремонт и содержание памятников в количестве 7 шт. - осуществление комплекса организационно-технологических мероприятий по улучшению ритуального обслуживания территории городского поселения Тутаев - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства территории городского поселения Тутаев. |
Ответственные лица для контактов |
Заместитель директора – начальник отдела по благоустройству МУ «Агентство по развитию ТМР» Архиповский А.Н. тел.8(48533) 2-50-21
|
Электронный адрес размещения муниципальной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
Официальный сайт Администрации ТМР, http://admtmr.ru/city/strategicheskoe-planirovanie.php |
I. Характеристика текущего состояния, описание основных проблем, анализ причин возникновения, обоснование необходимости реализации Программы;
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в Конституции Российской Федерации, в связи с чем создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены усилия органов местного самоуправления при деятельном участии населения.
К сфере благоустройства городских территорий в рамках настоящей Программы относится решение следующих вопросов:
- сохранение объектов культурного наследия (содержание и ремонт памятников, находящихся на территории городского поселения Тутаев);
- улучшение условий для массового отдыха и досуга жителей города, для чего необходимо проведение отдельных видов работ по обустройству и содержанию территории парка и сквера города Тутаева (очистка от снега и льда территории парка, россыпь песка в зимний период, уборка территории парка, вырубка, вырезка порослей кустарника, выкашивание газонов, рыхление цветников, уход за зелеными насаждениями, окрашивание скамеек и др.);
- установка предупредительных знаков на берегах р. Волга в черте городского поселения Тутаев;
- обустройство пляжа и водоемов в городском поселении г. Тутаев;
- посадка деревьев, декоративных кустарников, формирование крон деревьев, обрезка кустарника, разбивка цветников, ремонт существующих и устройство новых газонов, уход за зелеными насаждениями, окос травы;
- установка малых архитектурных форм;
- организация услуг благоустройства;
- иные мероприятия в сфере благоустройства и озеленения территории г. Тутаев.
Озелененные территории вместе с насаждениями создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные, санитарно-защитные и важные экологические функции (поглощение углекислоты, снижение уровня шума и т.д.).
Вместе с тем, в сфере озеленения городского поселения Тутаев существует ряд проблем:
- отсутствие эффективного процесса воспроизводства зеленых насаждений, поскольку количество деревьев и кустарников не перекрывает объем сноса старовозрастных и аварийных деревьев. Вызывает опасения качество (возрастной и породный состав) зеленых насаждений, поскольку вырубаются в основном взрослые деревья, а посадки производятся, как правило, молодыми саженцами;
- отсутствие системной информации о зеленых насаждениях для принятия эффективных решений по их содержанию и развитию; нет актуальной инвентаризации и реестра зеленых насаждений;
- недостаточное внимание к вопросам определения размера ущерба, наносимого зеленым насаждениям города при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, и его возмещения.
Работы по благоустройству территории
городского поселения Тутаев не приобрели пока комплексного, постоянного
характера.
Настоящая Программа разработана в комплексе плана мероприятий (Приложение 1 к Программе) для решения возникающих проблем и повышения уровня благоустройства городского поселения Тутаев.
II. Анализ возможных вариантов дальнейшего развития проблемной ситуации и ее последствий
Возникновение проблемной ситуации по благоустройству территории городского поселения Тутаев могут привести к нарушению внешнего облика и санитарного состояния города, что в дальнейшем повлечет нарекания со стороны населения. В свою очередь это отразится на сферу благоустройства городского поселения Тутаев. Для дальнейшего решения проблемы требуется финансовая поддержка данного вида направления.
III. Описание основных целей и задач Программы
Цель Программы: создание благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности граждан.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Благоустройство и озеленение территории городского поселения Тутаев.
2. Содержание и благоустройство мест захоронений.
|
IV. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в течение 2019 - 2021 годов.
V. Ожидаемые конечные результаты Программы
Ожидаемые конечные результаты:
- улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города; - совершенствование эстетического состояния территории городского поселения Тутаев; - создание зеленых зон для отдыха граждан; - благоустроенность территории городского поселения Тутаев; - ремонт и содержание памятников в количестве 7 шт.; - осуществление комплекса организационно-технологических мероприятий по улучшению ритуального обслуживания территории городского поселения Тутаев; |
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства территории городского поселения Тутаев.
VI. Механизм реализации Программы
Программа должна реализовываться через систему мероприятий, которые должны обеспечивать выполнение поставленных задач и достижение запланированных показателей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Тутаев, утвержденного решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Тутаевскому муниципальному району в соответствии с действующим законодательством, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов предусмотренных в бюджете городского поселения Тутаев на эти цели.
Из бюджета Тутаевского муниципального района средства перечисляются в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами) с подрядными организациями на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и включены в муниципальное задание МУ «Агентство по развитию ТМР».
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность (тыс. рублей) |
|||
всего |
в том числе по годам |
||||
2019 |
2020 |
2021 |
|||
Финансовые ресурсы |
тыс. руб. |
87 917,022 |
31 502,437
|
27 341,767 |
29 072,818 |
- федеральный и областной бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
- местный бюджет |
тыс. руб. |
87 917,022 |
31 502,437
|
27 341,767 |
29 072,818 |
Ответственный исполнитель Программы осуществляет:
- разработку и внесение изменений в Программу в соответствии с установленными требованиями;
- реализацию Программы и конечные результаты ее реализации;
- подготовку квартальной и годовой отчетности и представляет ее в уполномоченный орган;
- оценку эффективности и результативности реализации Программы;
- подготовку заявки на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой;
- уточнение целевых показателей, объем затрат на реализацию мероприятий, сроки их реализации, состав исполнителей на основании документов, подтверждающих объем финансирования;
- анализ хода реализации мероприятий Программы, использования бюджетных средств на основе отчетов исполнителей и участников Программы в целом;
- рассмотрение результатов указанного анализа, принятие корректирующих решений и внесение изменений в мероприятия Программы (при необходимости);
- координацию деятельности участников Программы;
- предоставление информации о ходе реализации Программы;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач реализуемых мероприятий Программы
Исполнители Программы осуществляют:
- участие в разработке и реализации мероприятий Программы;
- участие в проведении сбора информации о реализации мероприятий Программы на предмет целевого использования средств;
- представление информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- представление актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам (договорам) в рамках реализации мероприятий Программы.
VII. Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы
Оценка результативности и эффективности реализации Программы осуществляется путём установления степени достижения ожидаемого результата, а также сравнения текущего значения показателя с его плановым значением.
Оценка результативности и эффективности использования Программы производится ежеквартально до достижения планового значения.
Оценка эффективности и результативности Программ
проводится ответственным исполнителем и осуществляется в целях оценки
планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие
городского поселения Тутаев в соответствии с методикой оценки эффективности и
результативности реализации Программы.
В методике оценки эффективности и результативности реализации Программы определяется:
1. Результативность исполнения программы - степень достижения запланированных результатов по задачам Программы за отчетный период.
Алгоритм расчета индекса результативности исполнения (Rисп):
- определяется индекс результативности исполнения каждой задачи (Rз) по формуле:
, где
Х факт –фактическое значение результата задачи на отчетный период;
Х план –плановое значение результата задачи на отчетный период;
n – количество результатов задачи, запланированных на отчетный период;
- индекс результативности исполнения МП (подпрограммы) определяется по формуле:
, где
Rзi– показатель результативности исполнения задач;
m – количество задач, реализуемых в отчетном периоде.
2. Эффективность исполнения Программы - отношение степени достижения запланированных результатов по задачам Программы к степени освоения средств бюджета на реализацию этих задач.
Индекс эффективности исполнения МП (Еисп) определяется по формуле:
, где
Fфакт – кассовое исполнение расходов на реализацию Программы за счет средств бюджета на создание результатов на отчетный период;
Fплан – плановые объемы финансирования на реализацию Программы за счет средств бюджета на создание результатов на отчетный период.
Приложение 1 к Программе
«Благоустройство и озеленение территории
городского поселения Тутаев» на 2019-2021 годы
№ п/п |
Наименование и мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель МП |
Срок |
Ожидаемый результат |
Финансирование, тыс.руб. |
||||||
Начала реализации |
Окончание реализации |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||||
|
Благоустройство и озеленение территории городского поселения Тутаев на 2019-2021 годы |
||||||||||
1 |
Благоустройство и озеленение территории городского поселения Тутаев |
|
|
|
|
2 702,437 |
3 966,767 |
4799,018 |
|||
|
Аккарицидная обработка территории городского поселения Тутаев |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2021
|
улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города двухкратная обработка 12,4165 га площади мест общего пользования |
100,000
|
110,000
|
120,000
|
|||
|
Благоустройство пляжа, в черте городского поселения Тутаев |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2021
|
благоустроенность территории городского поселения Тутаев |
100,000 пляж площадью 4370 кв.м
|
100,000 пляж площадью 4370 кв.м
|
100,000 пляж площадью 4370 кв.м
|
|||
|
Приобретение и установка малых архитектурных форм
|
МУ «Агентство по развитию ТМР»
|
2019 |
2021 |
благоустроенность территории городского поселения Тутаев |
300,000 |
800,000 |
1000,000 |
|||
|
Доставка песка для детских площадок, песочниц и иных игровых зон |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2021 |
совершенствование эстетического состояния территории городского поселения Тутаев |
231,840 доставка 300 куб.м песка |
463,680 доставка 600 куб.м песка |
618,240 доставка 800 куб.м песка |
|||
|
Доставка и перемещение плодородного грунта (сквер, клумбы на территории города) |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019
|
2021
|
совершенствование эстетического состояния территории городского поселения Тутаев |
368,160 доставка 606 куб. м грунта |
833,087 доставка 1372 куб. м грунта |
1140,778 доставка 1878 куб. м грунта |
|||
|
Работы по выпиловке аварийных и сухостойных деревьев в городском поселении Тутаев |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2021 |
совершенствование эстетического состояния территории городского поселения Тутаев |
1000,000 выпиловка 134 дерева |
1000,000 выпиловка 134 дерева |
1000,000 выпиловка 134 дерева |
|||
|
Услуги по вывозу мусора с территории городского поселения Тутаев |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019
|
2021
|
совершенствование эстетического состояния территории городского поселения Тутаев парк площадью 70 556 кв.м; сквер площадью 19 252 кв.м. |
502,437
|
550,000
|
700,000
|
|||
|
Содержание и ремонт памятников, находящихся на территории городского поселения Тутаев (косметический ремонт) |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2021 |
ремонт и содержание памятников в количестве 7 шт.
|
100,000
|
110,000
|
120,000
|
|||
2 |
Уличное освещение |
|
|
|
|
14000,000 |
14840,000 |
15738,800 |
|||
|
Текущее содержание сетей уличного освещения |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2021 |
улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города |
11196,614 |
12840,000 |
13738,800 |
|||
|
Оплата за потреблённую электроэнергию (уличное освещение) |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2021 |
улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города |
2803,386 |
2000,000 |
2000,000 |
|||
3 |
Организация и развитие ритуальных услуг и мест захоронения в городском поселении Тутаев |
|
|
|
|
1000,000 |
800,000 |
800,000 |
|||
|
Благоустройства и содержание мест захоронения в правобережной части городского поселения Тутаев |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2022 |
осуществление комплекса организационно-технологических мероприятий по улучшению ритуального обслуживания территории городского поселения Тутаев |
600,620 |
440,000 |
440,000 |
|||
|
Благоустройства и содержание мест захоронения в левобережной части городского поселения Тутаев |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2022 |
осуществление комплекса организационно-технологических мероприятий по улучшению ритуального обслуживания территории городского поселения Тутаев |
399,380 |
360,000 |
360,000 |
|||
4 |
Реализация мероприятий губернаторского проекта «Решаем вместе!» |
|
|
|
|
2249,000 |
500,000 |
500,000 |
|||
4.1 |
Проверка сметной стоимости по объектам (проведение экспертиз) |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2019 |
|
2249,000 |
0 |
0 |
|||
|
Проверка сметной стоимости по объектам комплексного благоустройства дворовых территорий (проведение экспертиз) |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2019 |
улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города |
49,000 |
0 |
0 |
|||
|
Проверка сметной стоимости по объекту комплексное благоустройство территории Волжской Набережной (правый берег) в городском поселении Тутаев. |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2019 |
улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города |
2200,000 |
0 |
0 |
|||
4.2 |
Инициативное бюджетирование на территории Ярославской области |
|
|
|
|
0
|
500,000 |
500,000 |
|||
|
Благоустройство спортивной зоны по адресу г. Тутае, ул.Комсомольска, д. 117. |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2020 |
2021 |
улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города |
0 |
500,000 |
500,000 |
|||
5 |
Организация деятельности по благоустройству территории городского поселения Тутаев |
|
|
|
|
8424,965
|
7235,000 |
7235,000 |
|||
|
Муниципальное задание – спецодежда, расходные материалы, инструмент. |
МУ «Агентство по развитию ТМР» |
2019 |
2019 |
улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города |
8424,965
|
7235,000 |
||||
6 |
Работы по строительству контейнерных площадок |
|
|
|
|
3126,035 |
0 |
0 |
|||
|
Работы по строительству контейнерных площадок |
МБУ «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом ТМР» |
2019 |
2019 |
улучшение условий проживания и жизнедеятельности горожан, повышение привлекательности города |
3126,035 |
0 |
0 |
|||
|
Итого: |
|
|
|
|
31 502,437 |
27 341,767 |
29 072,818 |
|||
|