.png)
- Структура
- Стратегическое планирование
- Нормативные документы
- Реквизиты
- Реализация 8-ФЗ
- Муниципальная служба
- Общие сведения
- Приемная Правительства ЯО в ТМР
- Реализация 83-ФЗ
- Административная комиссия
- Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения
- Общественные обсуждения и публичные слушания
- Муниципальный контроль
- Перепись населения 2020 год
- Имущественная поддержка субъектов МСП
- Устав
Постановление Администрации ТМР от 05.03.2019 № 144-п
Оригинальный файл скачать
|
|
Об утверждении муниципальной целевой
программы «Улучшение условий и охраны
труда по Тутаевскому муниципальному району»
на 2019-2021 годы
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Тутаевского муниципального района «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Тутаевском муниципальном районе и признании утратившими силу постановлений Администрации ТМР от 07.09.2012 №390, от 22.04.2013 №175 и от 16.07.2013 №305» от 02.12.2014 №538-п, решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района «О бюджете Тутаевского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» от 20.12.2018 №42-г Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда по Тутаевскому муниципальному району» на 2019-2021 годы (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
-постановление Администрации Тутаевского муниципального района «Об утверждении муниципальной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2017-2019 годы по Тутаевскому муниципальному району» от 15.05.2017 №0424-п;
-постановление Администрации Тутаевского муниципального района «О внесение изменений в муниципальную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда на 2017-2019 годы по Тутаевскому муниципальному району» от 31.01.2019 №57-п.
3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района по социальным вопросам О.А.Иванову.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава Тутаевского
муниципального района Д.Р. Юнусов
Утверждена
Постановлением Администрации ТМР
от 05.03.2019 №144-п
Муниципальная целевая программа
«Улучшение условий и охраны труда
по Тутаевскому муниципальному району»
на 2019-2021 годы
Паспорт
Муниципальной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда
по Тутаевскому муниципальному району» на 2019-2021 годы
|
Сроки реализации МЦП |
2019-2021 годы |
|
|
Куратор МЦП |
Заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по социальным вопросам Иванова Ольга Николаевна, тел.8(48533) 2-29-44 |
|
|
Ответственный исполнитель МЦП
|
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района,
|
Директор департамента Щербакова О.А., тел., 8(48533) 2-62-32 |
|
Исполнители МЦП |
Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района |
Директор департамента Чеканова О.Я. тел.8(48533) 2-37-03 |
|
Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации Тутаевского муниципального района |
Директор департамента Лисаева Т.В. тел.8(48533) 2-01-23 |
|
|
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района |
Директор департамента Щербакова О.А. тел.8(48533) 2-62-32 |
|
|
Электронный адрес размещения муниципальной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
http:// env.trans-monitor.ru |
|
Муниципальная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда по Тутаевскому муниципальному району» на 2019-2021 годы является подпрограммой муниципальной программы «Социальная поддержка населения Тутаевского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов».
Потребность в финансовых ресурсах
|
Источники финансирования |
Плановый объем финансирования, (единица измерения) |
|||
|
|
Всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
Районный бюджет |
508,00 |
508,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Бюджеты поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной целевой программы
Программа «Улучшение условий и охраны труда по Тутаевскому муниципальному району» на 2019-2021 годы (далее Программа) разработана департаментом труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района совместно с заинтересованными организациями во исполнение статьи 210, 216 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 №197-ФЗ, постановления Правительства Ярославской области от 18 февраля 2015 №145-п «О программе «Улучшение условий и охраны труда» в Ярославской области» на 2015-2020 годы»
Тутаевский муниципальный район входит в число муниципальных образований с высоким уровнем социально-экономического развития, обладает разноплановой промышленной базой, квалифицированными профессиональными кадрами.
Сегодня одной из основных задач является сбалансированный рост экономики и социальной сферы, создание новых рабочих мест, улучшения качества жизни и уровня благосостояния населения Тутаевского муниципального района.
Важная проблема препятствующая этому- технологическая отсталость, физический износ основных фондов по ряду организаций района.
При многоотраслевом укладе экономики, наличие травмоопасных производств и предприятий, вопросы охраны труда требуют к себе особого внимания.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является неотъемлемой частью государственной политики в области охраны труда.
Результатом предпринимаемых совместных усилий Администрации Тутаевского муниципального района, органов контроля и надзора в сфере охраны труда, профсоюзов и работодателей в последние годы состояние условий и охраны труда в организациях Тутаевского муниципального района характеризуется тенденцией снижения производственного травматизма Однако в целом состояние в сфере охраны труда не позволяет его признать положительным.
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Тутаевском муниципальном районе показывает, что основной причиной их возникновения является неудовлетворительная организация производства работ.
Наряду с техническими причинами, которые требуют финансовых и материальных затрат, присутствуют причины, отражающие недостаточную организацию трудового процесса, отсутствие четкой системы управления охраной труда в организациях, недостаточный уровень знаний требований безопасности, низкая дисциплина труда.
Фактическое состояние ситуации с охраной труда в районе указывает на необходимость программного подхода к проблеме улучшения условий и охраны труда, разработки и осуществления муниципальной целевой программы улучшения условий и охраны труда.
Программа нацелена на совершенствование системы государственного управления охраной труда, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты работающих в области условий и охраны труда, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. Цель программы
|
Наименование цели |
Показатель |
|||||
|
Наименование |
Единица измерения |
Базовое значение |
2019 |
2020 |
2021 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций |
1.Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: |
|
|
|
|
|
|
|
1.1Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
чел. |
0 |
0 |
- |
- |
|
|
1.2 Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более |
чел. |
3 |
2 |
- |
- |
|
|
1.3.Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих |
коэфициент |
1,2 |
0,8 |
- |
- |
3. Задачи программы
|
Наименование задачи |
Результат |
||||
|
Наименование |
Единица измерения |
2019 |
2020 |
2021 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на рабочих местах |
1.Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах |
|
|
|
|
|
|
1.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда: |
единиц (с нараста ющим итогом) |
2452 |
- |
- |
|
|
1.2 Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в общем количестве рабочих мест |
% (с нараста ющим итогом) |
100 |
- |
- |
|
|
1.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
единиц |
129 |
- |
- |
|
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма, включая обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения; |
1.Привентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма |
|
|
|
|
|
|
1.1Организация сбора и обработки информации о развитии системы социального партнерства и состоянии условий и охраны труда на территории Тутаевского муниципального района |
|
да |
да |
да |
|
|
1.2.Формирование банка данных регистрации коллективных договоров и соглашений на территории Тутаевского муниципального района |
|
да |
да |
да |
|
|
1.3.Анализ состояния и причин производственного травматизма в Тутаевском муниципальном районе |
|
да |
да |
да |
|
|
1.4.Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
единиц |
20 |
|
|
|
Координация непрерывной подготовки работников по охране труда |
1.Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов в аккредитованных обучающих организациях |
|
|
|
|
|
|
1.1.Обучение по охране труда руководителей и специалистов в аккредитованных обучающих организациях |
чел. |
98 |
- |
- |
|
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
1.Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
|
|
|
|
|
|
1.1.Организация и проведение в Тутаевском муниципальном районе мероприятий в честь Всемирного дня охраны труда, выставки продукции производителей и поставщиков |
единиц |
1 |
- |
- |
|
|
1.2.Организация и проведение муниципального (отборочного) тура регионального этапа ежегодного Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»(количество организаций) |
единиц |
не менее 9 |
- |
- |
|
|
1.3.,Организация и проведение обучающих семинаров по вопросам охраны труда трудового законодательства |
единиц |
4 |
- |
- |
4. Механизмы реализации программы
-обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах;
-реализации превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания населения, и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
-обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
5. Перечень мероприятий муниципальной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда
по Тутаевскому муниципальному району» на 2019-2021 годы
|
№ п/п |
Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)
|
Срок реализации, годы |
всего
|
Плановый объём финансирования, тыс.руб. |
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке) |
||||
|
РБ
|
ФБ
|
ОБ
|
БП
|
ВИ
|
|||||
|
1 |
2 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
9 |
10 |
11 |
|
1.
1.1. |
Задача 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Тутаевского муниципального района
Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах |
2019-2021 |
368,00 |
368,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального района , имеющие в функциональном подчинении муниципальные организации, в том числе: |
|
2019 |
368,00 |
368,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2021
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2019-2021 |
90,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района |
||
|
2019 |
90,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
|
|
2019-2021 |
278,00 |
278,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации Тутаевского муниципального района |
|
2019 |
278,00 |
278,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2. |
Задача 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. |
2019-2021 |
|
Структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального района, имеющие в функциональном подчинении муниципальные организации |
|||||
|
2.1. |
Организация сбора и обработки информации о развитии системы социального партнерства и состоянии условий и охраны труда на территории Тутаевского муниципального района |
2019-2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района |
|
2.2. |
Формирование банка данных регистрации коллективных договоров и соглашений на территории Тутаевского муниципального района |
2019-2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района |
|
2.3. |
Анализ состояния и причин производственного травматизма в Тутаевском муниципальном районе |
2019-2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района |
|
2.4 |
Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
2019-2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального района, имеющие в функциональном подчинении муниципальные организации |
|
3
|
Задача 3. Обучение по охране труда работников организаций Тутаевского муниципального района
|
2019-2021 2019 2020 2021 |
140,00 140,00 0,00 0,00
|
140,00 140,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
Структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального района, имеющие в функциональном подчинении муниципальные организации, в том числе: |
|
3.1. |
Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций в аккредитованных обучающих организациях
|
2019-2021 2019 2020 2021 |
140,00 140,00 0,00 0,00 |
140,00 140,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района |
|
|
|
2019-2021 2019 2020 2021
|
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 0,00 |
Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации Тутаевского муниципального района |
|
3.2.
|
Формирование базы данных о количестве руководителей и специалистов организаций Тутаевского муниципального района, прошедших обучение по охране труда |
2019-2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района |
|
4.
|
Задача 4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
2019-2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района |
|
4.1.
|
Организация и проведение в Тутаевском муниципальном районе мероприятий в честь Всемирного дня охраны труда, выставки продукции производителей и поставщиков |
2019-2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района |
|
4.2.
|
Организация и проведение муниципального (отборочного) тура регионального этапа ежегодного Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» |
2019-2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района |
|
4.3. |
Организация и проведение обучающих семинаров, по вопросам охраны труда и трудового законодательства |
2019-2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент труда и социального развития Администрации Тутаевского муниципального района |
|
|
Итого по МЦП |
2019-2021 |
508,00 |
508,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2019 |
508,00 |
508,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||