Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 18.01.2019 № 23-п
г. Тутаев
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году
В соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 части 1 статьи 17 Социального кодекса Ярославской области, Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Тутаевского муниципального района Новикову М.К.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.
Глава Тутаевского муниципального района Д. Р. Юнусов
Приложение
к постановлению Администрации
Тутаевского муниципального района
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году
1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году (далее - Порядок).
2. Главным распорядителем субсидии является Администрация Тутаевского муниципального района (далее Администрация ТМР).
3. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения Тутаев на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в Порядке.
4. Субсидия предоставляется юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению услуги в общих отделениях бань города Тутаева (далее производитель услуг) по регулируемым ценам, на основании соглашения, заключенного Администрацией с производителем услуг.
5. Размер субсидии определяется в виде разницы между нормативной стоимостью услуги, рассчитанной на основании экономически обоснованных затрат и ценой услуги для населения, утвержденных нормативно-правовыми актами Администрации Тутаевского муниципального района и Муниципальным Советом городского поселения Тутаев. Сумма субсидии определяется согласно, приложению 1 к Порядку с указанием информации, обосновывающей ее размер.
6. Производители услуг, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям:
- для организаций иметь государственную регистрацию в качестве юридического лица и состоять на учете в налоговом органе;
- для индивидуальных предпринимателей иметь свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и состоять на учете в налоговом органе;
- для физических лиц состоять на учете в налоговом органе;
- фактически оказывать собственными силами банные услуги населению на территории городского поселения Тутаев;
- в отношении получателя субсидий не проводится процедура ликвидации или отсутствуют принятые арбитражным судом решения о признании юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
- деятельность получателя субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Производители услуг, претендующие на получение субсидии, представляют в Муниципальное бюджетное учреждение «Центр управления жилищно-коммунального комплекса Тутаевского муниципального района» (далее – МБУ «Центр управления ЖКК ТМР»), действующее на основании распоряжения Администрации ТМР, копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, плановый расчет размера субсидии на текущий финансовый год.
8. МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», в течение 10 рабочих дней рассматривает предоставленные документы и дает согласие на заключение соглашения или мотивированный отказ, согласованные документы в течение двух дней после рассмотрения передает в Администрацию ТМР.
9. Администрация ТМР в течении 3 рабочих дней заключает с производителем услуг, имеющим право на получение субсидии, соглашение на предоставление субсидии на текущий финансовый год (Приложение 3 к Порядку), в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на данные цели, предусмотренных в бюджете городского поселения Тутаев.
Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать:
- размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;
- порядок предоставления расчета суммы субсидии (Приложение 1 к Порядку);
- отчет о целевом использовании субсидии (Приложение 2 к Порядку);
- ответственность заявителя за нецелевое использование бюджетных средств;
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
При заключении соглашения Администрации ТМР с производителями услуг, МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», в течении 2 рабочий дней направляет в департамент финансов Администрации ТМР соглашение на согласование. После согласования всеми сторонами, в течении 3 рабочий дней заключается соглашение.
10. Для получения субсидии производитель услуг ежемесячно в срок до 2-го числа каждого месяца, следующего за отчетным (за декабрь месяц - в срок до 25-го декабря текущего года или до 25 января года следующего за
отчетным), представляет в МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», для проверки и согласования расчет субсидии на возмещение части затрат, возникших в результате предоставления населению услуг общих отделений бань города Тутаева (Приложение 1 к Порядку), счет-фактуру и акт выполненных работ, отчет целевого использования сумм субсидии.
11. Производитель услуг несет ответственность за достоверность данных, представляемых в МБУ «Центр управления ЖКК ТМР»), для получения субсидии.
12. Предоставление субсидии производится Администрацией ТМР на основании документов, указанных в пункте 9 Порядка.
13. Предоставление субсидии на указанные цели может осуществляться путем авансовых перечислений, в период отключения горячего водоснабжения в летний период, с целью бесперебойного начала нового помывочного сезона или в случае нехватки собственных средств для обеспечения работы бани, с последующим перерасчетом объемов финансирования за расчетный период (текущий финансовый год).
14. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
15. Субсидия направляется на оплату топливно-энергетических ресурсов (затраты на топливо, электроэнергию, покупную тепловую энергию), заработную плату и начисления на оплату труда, на погашение государственных пошлин, налогов и издержек по суду, на приобретение материальных запасов для поддержания стабильной и бесперебойной работы производителей услуг, оказывающих услуги бань населению, расположенных на территории городского поселения Тутаев, иные расходы, связанные с предоставлением услуг бани.
16. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского поселения Тутаев в случаях:
а) наличия остатка субсидии, неиспользованной за отчетный финансовый год получателем субсидии;
б) выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, получателем субсидии;
в) в случае предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование
МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», при установлении факта нарушения, направляет получателю субсидии, письменное уведомление о возврате средств в бюджет городского поселения Тутаев.
Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
В случае отказа производителем услуг от возврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления или остаток субсидии, подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. При предоставлении субсидии, обязательным условием её предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является согласие производителя услуг на осуществление Администрацией ТМР и органами государственного (муниципального) финансового контроля
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
18. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в отчётах, возлагается на производителя услуг.
19. Контроль за соблюдением получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством осуществляет МБУ «Центр управления ЖКК ТМР».
Управляющий делами
Администрации ТМР С.В. Балясникова
Приложение 1 к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году
Расчет
субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления
услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам
в 2019 году
за _____________________20____г.
наименование организации ______________________________________________________
Наименование отделения |
Количество помывок, шт. |
Нормативная стоимость услуги, руб., на 1помывку, включая НДС |
Цена для населения, руб., на 1 помывку, включая НДС |
Сумма субсидии, руб., включая НДС |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
полный билет |
|
|
|
|
льготный билет |
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
Производитель услуг:
Директор предприятия
________________________ _____________________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.
Расчет проверил:
________________________ _____________________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Отметка МБУ «Центр управления ЖКК ТМР»:
Утверждаю:
_____________________ _____________________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.
Приложение 2 к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году
Отчет
целевого использования сумм субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева
по регулируемым ценам в 2019 году
наименование организации ______________________________________________________
Сумма субсидии по договору на 2019 год, руб., |
Поступило субсидии на «01»____19 года, руб. |
Всего, использо- вано субсидии на «01»____19 года, руб., |
в том числе на: |
Остаток неисполь-зуемой субсидии на «01»_____2019 года руб., причины |
||||
Зар. плата |
Нало-ги на ФОТ |
Эл. Энер-гия |
… |
… |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Производитель услуг:
Директор предприятия
________________________ _____________________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.
Расчет проверил:
________________________ _____________________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Отметка о принятии к возмещению:
Утверждаю:
_____________________ _____________________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.
Приложение 3 к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году
Соглашение
на предоставление субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате
предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году
г. Тутаев ____________________ 2019
Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Администрация ТМР», с одной стороны, и________________________________, именуемое в дальнейшем «Производитель услуг», в лице ________________________, действующей на основании _____________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение на предоставление субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году (далее – Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из бюджета городского поселения Тутаев на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бани города Тутаева по регулируемым ценам в 2019 году (далее – субсидия) в порядке и на условиях, определенных настоящим Соглашением.
1.2. Производитель услуг осуществляет деятельность по оказанию населению услуг общих отделений бани (далее – услуги), расположенной по адресу: ______________________ (далее – баня).
1.3. Администрация ТМР предоставляет Производителю услуг субсидию в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
1.4. Предоставляемая по настоящему Соглашению субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована Производителем услуг в целях, не предусмотренных настоящим Соглашением.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Производитель услуг обязан:
2.1.1. Оказывать населению городского поселения Тутаев услуги в общих отделениях бани в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями и нормами в течение срока действия настоящего Соглашения;
2.1.2. Оказывать услуги по тарифам, утвержденным Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев № ____ от __________;
2.1.3. Содержать все помещения бани в надлежащем санитарном состоянии, обеспечить посетителям безопасные и комфортные условия при пользовании услугами бани;
2.1.4. Обеспечить своевременное и надлежащее оформление документации на оказываемые услуги в установленном законом порядке;
2.1.5. Обеспечить строго целевое использование получаемой в соответствии с настоящим Соглашением субсидии;
2.1.6. Ежемесячно производить расчет субсидии;
2.1.7. В срок до 2-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставлять в МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», для проверки и согласования расчет субсидии по установленной настоящим Соглашением форме (Приложение к настоящему Соглашению); расчет субсидии за декабрь 2018 предоставить в срок до 25-го декабря 2018 года или в январе 2019 года; расчет субсидии за декабрь 2019 года предоставить в срок до 25-го декабря 2019 года или в январе 2020 года;
2.1.8. Предоставлять по запросам МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», информацию, касающуюся вопросов, связанных с исполнением настоящего Соглашения;
2.1.9. Осуществлять раздельный учет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в части, касающейся настоящего Соглашения;
2.1.10. В случае выявления нецелевого использования денежных средств возвратить полученные средства в бюджет Тутаевского муниципального района в объеме выявленного нецелевого использования в течение 10-ти (десяти) календарных дней с момента получения от МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» уведомления о необходимости возврата полученных средств.
2.2. Производитель услуг имеет право:
2.2.1. Получать от Администрации ТМР субсидию на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением;
2.2.2. Получать от МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» информацию, касающуюся вопросов, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
2.3. МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» обязано:
2.3.1. Проверять и согласовывать в установленном порядке расчет, предоставляемый Производителем услуг в соответствии с п. 2.1.7. настоящего Соглашения;
2.3.2. Ежемесячно, на основании полученного от Производителя услуг расчета и после его проверки и согласования, перечислять Производителю услуг субсидию в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением, при условии соблюдения Производителем услуг требований п.2.1. настоящего Соглашения;
2.3.3. Уведомлять в письменной форме Производителя услуг о прекращении перечисления субсидии по причинам, предусмотренным п.2.4.4. настоящего Соглашения, и возобновлять перечисление после устранения нарушений.
2.4. МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» имеет право:
2.4.1. Осуществлять контроль за целевым использованием Производителем услуг бюджетных средств, перечисляемых по настоящему Соглашению, в том числе путем проверки фактического оказания услуг на предмет их соответствия действующим правилам и нормам;
2.4.2. Контролировать правильность расчетов, предоставляемых Производителем услуг в соответствии с пунктом 2.1.7. настоящего Соглашения, а также достоверность предоставляемой по настоящему Соглашению информации;
2.4.3. Получать от Производителя услуг в установленные настоящим Соглашением сроки и по установленной настоящим Соглашением форме расчеты, необходимые для определения размера субсидии; запрашивать и получать дополнительную информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения;
2.4.4. Прекращать перечисление субсидии в случае невыполнения Производителем услуг условий настоящего Соглашения, в том числе, в случае непредставления Производителем услуг, предусмотренных настоящим Соглашением расчетов и информации, и возобновлять финансирование по истечении 10 рабочих дней после устранения Производителем услуг всех нарушений и представления отчетности, но за период, не превышающий трех месяцев.
2.4.5. При предоставлении субсидии производить авансирование с последующим перерасчетом объемов финансирования за расчетный период.
3. Расчеты
3.1. Субсидия, предоставляемая по настоящему Соглашению, определяется в виде разницы между утвержденными нормативной стоимостью услуги, рассчитанной на основании экономически обоснованных затрат, и ценой услуги для населения, умноженной на фактическое количество помывок за расчетный период, и составляет не более __________________________________________________ рублей.
3.2. Предоставление субсидии производится Администрацией ТМР путем перечисления Производителю услуг на основании предоставленного им расчета субсидии (Приложение с настоящему Соглашению), счет-фактуры, акта выполненных работ в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
3.3. Форма расчета: безналичный расчет путем перечисления денежных средств на расчетный счет Производителя услуг.
3.4. При обнаружении одной из Сторон Соглашения или органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств, ошибок в расчетах, сумма, подлежащая перечислению, подлежит уточнению в месяце, следующем за отчетным.
4. Срок действия Соглашения, порядок изменения и расторжения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами, и действует по 31 декабря 2019 года.
4.2. Изменение и /или расторжение настоящего Соглашения допускается по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.
4.3. Администрация ТМР имеет право в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение при условии письменного уведомления Производителя услуг в случаях:
- использования Производителем услуг бюджетных средств не в соответствии с целевым назначением;
- несоблюдения Производителем услуг условий настоящего Соглашения в течение 6-ти месяцев, в том числе непредставления предусмотренных настоящим Соглашением расчетов и информации за указанный период. В этом случае настоящее Соглашение считается расторгнутым с момента получения Производителем услуг уведомления Администрации ТМР.
4.4. Производитель услуг имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Соглашения при условии письменного уведомления Администрации ТМР и возврата неиспользованных бюджетных средств в течение 14-ти календарных дней с момента направления уведомления.
4.5. Сторона инициатор расторжения настоящего Соглашения должна уведомить вторую сторону о его расторжении за 30 дней.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2. Производитель услуг в случае выявления Администрацией ТМР или органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств, неточностей и информационных искажений в расчетах, повлекших необоснованное увеличение субсидии и нецелевое ее использование, возвращает излишне полученные суммы в бюджет городского поселения Тутаев.
6. Прочие условия
6.1. В случае невозможности разрешения спора, возникающего по настоящему Соглашению, путем переговоров, спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.
6.2. При предоставлении субсидии, обязательным условием её предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие производителя услуг на осуществление Администрацией ТМР и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, по одному для каждой из сторон, имеющих равную юридическую силу.
7. Реквизиты и подписи сторон
Администрация ТМР: |
Производитель услуг: |
____________________/ «____» ___________________ 201__ |
_____________________/ «____» ____________________ 201__ |
СОГЛАСОВАНО
заместитель Главы Администрации
Тутаевского муниципального района по
финансовым вопросам – директор
департамента финансов
____________ /______________________/
«___»____________201___
Приложение к Соглашению от ____________
на предоставление субсидии на возмещение
части затрат, возникающих в результате
предоставления услуг населению в общих
отделениях бань города Тутаева по
регулируемым ценам в 2019 году
Расчет
субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления
услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева
за _____________________20____г.
наименование организации ______________________________________________________
Наименование отделения |
Количество помывок, шт. |
Нормативная стоимость услуги, руб., на 1помывку, включая НДС |
Цена для населения, руб., на 1 помывку, включая НДС |
Сумма субсидии, руб., включая НДС |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
полный билет |
|
|
|
|
льготный билет |
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
Производитель услуг:
Директор предприятия
_____________________________(ФИО, подпись, печать)
Расчет проверил:
________________________________________ (подпись, расшифровка подписи)
Отметка о принятии к возмещению:
Утверждаю:
__________________/