МЕНЮ

Постановление Администрации ТМР от 04.02.2020 № 71-п

Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.02.2020 № 71-п

г. Тутаев

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Тутаевского муниципального района, принятым Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа от 09.02.2006 № 96, положением о Департаменте муниципального имущества, утвержденным решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 28.03.2019 № 46-г, Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам».

2. Опубликовать настоящее постановление в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района по имущественным вопросам – директора Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района А.В. Израйлеву.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Тутаевского

муниципального района Д.Р. Юнусов

Приложение

к постановлению Администрации Тутаевского

муниципального района

от 04.02.2020 № 71-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам (далее – административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам (далее – муниципальная услуга).

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются:

1.2.1. При предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование – юридические лица (государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры юридического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий) (далее - заявитель).

1.2.2. При предоставлении лесных участков в безвозмездное срочное пользование – граждане, юридические лица, а также организации, определенные пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - заявитель).

1.3. Структурным подразделением Администрации Тутаевского муниципального района, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент муниципального имущества (далее – департамент).

Место нахождения департамента: Ярославская область, город Тутаев, Романовская, д.16.

Почтовый адрес департамента: Романовская, д. 16, город Тутаев, Ярославская область, 152300.

Адрес электронной почты департамента: dmi@admtmr.ru.

График работы департамента: понедельник – четверг с 8.00 до 12.00, с 12.48 до 17.00, пятница и предпраздничные дни с 8.00 до 12.00, с 12.48 до 16.00.

Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется департаментом по адресу: город Тутаев, Романовская, д. 16, каб.6 по следующему графику: понедельник, четверг с 9.00 до 12.00, с 12.48 до 16.00 (прием документов), вторник с 9.00 до 12.00, с 12.48 до 16.00.

Справочные телефоны департамента:

(48533) 7-08-69 – кабинет приема граждан;

(48533) 2-00-55 – отдел учета и аренды земель;

(48533) 7-00-80 – директор ДМИ АТМР.

1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации Тутаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://admtmr.ru, на информационных стендах департамента, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал): www.gosuslugi.ru.

1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится начальником и работниками отдела учета и аренды земель.

Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи либо с использованием электронного информирования.

При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.

Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником самостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначено другое время для получения информации. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок подготовки ответа на письменное обращение заявителя не должен быть более 30 дней.

Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.

Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.

Консультирование по телефону осуществляется в пределах пяти минут. При консультировании по телефону работник должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

В ходе осуществления административных процедур по обращению заявителя, направленному в форме электронного документа в департамент, по адресу электронной почты заявителя направляется информация о ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, – Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района.

2.3. Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в предоставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) постановление Администрации Тутаевского муниципального района о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка (далее - постановление);

2) проект договора безвозмездного пользования лесным участком (далее – проект договора);

3) приказ директора Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее – приказ об отказе).

2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги с даты регистрации заявления в департаменте составляет 30 дней, включая срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, – 2 дня.

Срок исправления ошибок и опечаток в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в департаменте соответствующего заявления заявителя.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине департамента и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.

2.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;

-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, № 168);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации
от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);

- Указ Губернатора ЯО от 29.12.2018 N 386 "Об утверждении Лесного плана Ярославской области и признании утратившим силу указа Губернатора области от 29.06.2011 N 284" "Документ-Регион", N 15, 20.02.2019;

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.8.1. Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:

1) заявление установленной формы (приложение 1 к административному регламенту), которое может быть полностью рукописным, полностью изготовленным с использованием компьютерной техники, изготовленным с использованием распечатанного с Единого портала либо официального портала города Ярославля и заполненным рукописно бланка заявления (далее – заявление);

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, а также копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) права заявителя на здание, сооружение, объект незавершенного строительства либо на помещения в зданиях, сооружениях, расположенных на испрашиваемом лесном участке, если право на такое здание, сооружение, объект незавершенного строительства либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в случае, если на испрашиваемом лесном участке расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;

5) копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) права заявителя на испрашиваемый лесной участок, если право на такой лесной участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на лесной участок);

6) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом лесном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю, в случае, если на испрашиваемом лесном участке расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (приложение 2 к административному регламенту);

7) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, если заявителем является крестьянское (фермерское) хозяйство;

8) договор найма служебного жилого помещения, если лесной участок, на котором находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, запрашивает гражданин, которому предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома;

9) соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, если лесной участок будет предоставляться заявителю в безвозмездное пользование взамен земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

10) документы, подтверждающие право заявителя на предоставление лесного участка в соответствии с целями использования лесного участка, если лесной участок, необходимый для осуществления своих полномочий и деятельности, запрашивает государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное), казенное предприятие, центр исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;

11) гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Ярославской области или средств местного бюджета, если лесной участок, предназначенный для строительства или реконструкции объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Ярославской области или средств местного бюджета, запрашивает лицо, с которым заключен такой договор;

12) государственный контракт, если лесной участок, необходимый для выполнения работ или оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом, запрашивается лицом, с которым заключен такой контракт;

13) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.8.2. Документы (сведения), подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом лесном участке; о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства либо о помещениях в зданиях, сооружениях, расположенных на испрашиваемом лесном участке);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

4) выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам регионального или местного значения, если лесной участок, предназначенный для размещения объектов регионального или местного значения, запрашивает юридическое лицо;

5) утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории, проектная документация лесных участков, если испрашиваемый лесной участок образован в соответствии с такими проектами;

6) охотхозяйственное соглашение.

2.8.3. При подаче заявления и документов заявитель предоставляет вместе с копиями документов их оригиналы. Заявитель вправе представить все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.

Заявление и документы могут быть представлены в департамент заявителем лично или через представителя. В департамент заявление и документы также могут быть направлены по почте. В случае направления документов по почте заявитель предоставляет нотариально заверенные копии документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента (за исключением документа, удостоверяющего личность, который направляется в копии).

В случае если указанные в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 административного регламента документы, предоставляемые посредством межведомственного информационного взаимодействия, не представлены заявителем самостоятельно, такие документы при их необходимости запрашиваются департаментом самостоятельно.

Перечень документов, указанный в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если такие документы направлялись в департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления лесного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления лесного участка.

2.9. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

2.10. Основания для возврата заявления и прилагаемых к нему документов заявителю:

1) в заявлении отсутствуют сведения, необходимые и достаточные для предоставления муниципальной услуги, либо указаны недостоверные сведения;

2) заявление направлено в орган местного самоуправления, который не вправе распоряжаться испрашиваемым лесным участком;

3) к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Возврат заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется с уведомлением, в котором указываются причины возврата.

2.11. Основанием для отказа в предоставлении лесного участка является:

1) с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение лесного участка без проведения торгов;

2) наличие запрета на использование лесов для заявленных целей в соответствии с действующим законодательством;

3) наличие ограничений или несоответствие цели использования испрашиваемого лесного участка лесному плану Ярославской области, лесохозяйственному регламенту лесничества, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

4) предоставление заявления лицом, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации лесной участок не может быть предоставлен на испрашиваемом праве;

5) указанный в заявлении лесной участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении лесного участка обратился обладатель данных прав;

6) на лесном участке, указанном в заявлении, расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на лесном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении лесного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении лесного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

7) на лесном участке, указанном в заявлении, расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на лесном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении лесного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

8) указанный в заявлении лесной участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении;

9) указанный в заявлении лесной участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении лесного участка на срок, превышающий срок действия решения о резервировании лесного участка, за исключением случая предоставления лесного участка для целей резервирования;

10) указанный в заявлении лесной участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии со статьей 78 Лесного кодекса Российской Федерации;

11) указанный в заявлении лесной участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

12) указанный в заявлении лесной участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой Ярославской области и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

13) в отношении лесного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;

14) указанный в заявлении лесной участок не отнесен к определенной категории земель;

15) указанный в заявлении лесной участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого лесного участка не соответствует целям, для которых такой лесной участок был изъят;

16) границы лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

17) площадь лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которой он образован, более чем на десять процентов;

18) в отношении лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении лесного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

19) наличие сведений о гражданах и юридических лицах в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления 1 день.

2.14. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании департамента.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общего пользования (туалетам).

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.

Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги (административный регламент, форма заявления, образцы заполнения заявления, перечень документов, необходимых для представления муниципальной услуги, справочные телефоны, график приема, адрес места предоставления муниципальной услуги, адреса электронной почты департамента, официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги) размещаются в зданиях департамента.

Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями и должны соответствовать установленным стандартам, противопожарным и иным нормам и правилам.

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах департамента.

Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным стандартам, противопожарным и иным нормам и правилам.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрены.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов – 1 день;

- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, – 27 дней;

- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги или уведомления о возврате заявления – 2 дня.

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 3).

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления с прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 2.8 раздела 2 административного регламента.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник отдела учета и аренды земель, уполномоченный на прием и регистрацию заявлений (далее – уполномоченный специалист).

Уполномоченный специалист:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, либо полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку предоставленных документов (проверяет надлежащее оформление заявления (наличие сведений о заявителе, подписи заявителя на заявлении), соответствие приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении);

3) сверяет копии представленных документов с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и возвращает оригиналы документов заявителю.

Уполномоченный специалист регистрирует заявление, заносит в базу данных департамента информацию о заявлении, сканирует заявление и приложенные к нему документы.

После первичной проверки и регистрации заявление и приложенные к нему документы уполномоченный специалист направляет начальнику отдела учета и аренды земель для рассмотрения.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 1 день.

3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела учета и аренды земель зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются директор департамента, заместитель директора департамента, косультант-юрист департамента, начальник и работник отдела учета и аренды земель.

Начальник отдела учета и аренды земель в течение 1 дня рассматривает заявление и приложенные к нему документы и передает их работнику отдела учета и аренды земель с резолюцией о поручениях.

Работник отдела учета и аренды земель:

- при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 административного регламента, осуществляет подготовку уведомления о возврате заявления заявителю (далее – уведомление) и передает его с заявлением и прилагаемыми к нему документами начальнику учета и аренды земель для подписания и передачи уполномоченному специалисту. Срок для этого административного действия составляет 7 дней;

- при непредоставлении заявителем документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента, которые имеются в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, направляет в указанные органы и организации межведомственный запрос о предоставлении необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и контролирует его исполнение;

- при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 административного регламента, осуществляет подготовку проекта приказа об отказе;

- при отсутствии оснований, предусмотренных пунктами 2.10 и 2.11 раздела 2 административного регламента, осуществляет подготовку проекта постановления или проект договора.

3.3.2. Подготовленный проект договора, проект приказа об отказе с заявлением и приложенными к нему документами передается на рассмотрение последовательно начальнику отдела учета и аренды земель, консультанту-юристу департамента, заместителю директора департамента, директору департамента.

При наличии замечаний по принятому решению и (или) оформлению представленного проекта договора либо проекта приказа об отказе проект возвращается работнику отдела учета и аренды земель для доработки, которая осуществляется незамедлительно. Доработанный и согласованный проект договора либо проект приказа об отказе с приложенными к нему документами передается директору департамента.

Директор департамента рассматривает представленный проект договора либо проект приказа об отказе с приложенными к нему документами и принимает решение о подписании проекта договора либо проекта приказа об отказе.

Подписанный приказ об отказе передается уполномоченному специалисту для выдачи (направления) его заявителю.

Подписанный в двух экземплярах проект договора передается работнику отдела учета и аренды земель для выдачи (направления) его заявителю.

3.3.3. Подготовленный проект постановления с заявлением и приложенными к нему документами передается на рассмотрение, согласование, подписание и регистрацию в Администрацию Тутаевского муниципального района.

При наличии замечаний проект постановления возвращается на доработку работнику отдела учета и аренды земель. Доработанный в тот же день проект постановления передается для подписания.

Подписанное и зарегистрированное постановление направляется уполномоченному специалисту для выдачи (направления) его заявителю.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 27 дней.

3.4. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги или уведомления о возврате заявления.

Основанием для начала административной процедуры является: получение уполномоченным специалистом постановления, подписанного уведомления либо подписанного приказа об отказе; получение работником отдела учета и аренды земель подписанного проекта договора.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются уполномоченный специалист, работник отдела учета и аренды земель.

Уполномоченный специалист, работник отдела учета и аренды земель:

- осуществляет регистрацию уведомления, приказа об отказе, проекта договора;

- уведомляет заявителя (его представителя) по контактному телефону, указанному им в заявлении, о необходимости явиться для получения уведомления или результата предоставления муниципальной услуги, согласовывает день и время явки в пределах срока административной процедуры;

- выдает явившемуся в назначенный день и время заявителю (его представителю) экземпляр документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или уведомление;

- при отсутствии в заявлении контактного телефона, при невозможности связаться с заявителем (его представителем) по указанному в заявлении контактному телефону, при отказе заявителя (его представителя) в явке для получении уведомления или результата предоставления муниципальной услуги или при отсутствии явки заявителя (его представителя) в назначенные в пределах срока исполнения административной процедуры день и время для получения уведомления или результата предоставления муниципальной услуги, направляет уведомление или результат предоставления муниципальной услуги по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 2 дня.

3.5. В течение 30 дней со дня получения заявителем проекта договора он обязан подписать соответствующий проект договора и представить его в департамент.

4. Форма контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором департамента непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок директор департамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2 Оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется директором Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановые проверки исполнения регламента осуществляются директором Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.

Внеплановые проверки осуществляются директором департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района при наличии жалоб на исполнение регламента.

4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 административного регламента.

4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей обеспечивается посредством открытости деятельности департамента при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) департамента, а также
должностных лиц и муниципальных служащих департамента

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- в случае решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц и муниципальных служащих департамента:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 административного регламента.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.

Необходимая информация и документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в департамент письменного запроса заявителя.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц и муниципальных служащих департамента подается в департамент по адресу, указанному в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента.

Жалоба на решения, принятые директором департамента, подается в Администрацию Тутаевского муниципального района (почтовый адрес: ул. Романовская, д.35, город Тутаев, 152300; адрес электронной почты: mail@admtmr.ru) на имя Главы Тутаевского муниципального района.

5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц и муниципальных служащих департамента, руководителя департамента может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Администрации Тутаевского муниципального района, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения
заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 раздела 5 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 раздела 5 административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департамента в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 раздела 5 административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12<1> Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в Департамент информатизации и связи Ярославской области.

Приложение 1

к административному регламенту

В Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района

от _____________________________________________________

(для граждан – фамилия, имя и (при наличии) отчество,

______________________________________________________________

место жительства заявителя,

______________________________________________________________

реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

______________________________________________________________

для юридических лиц – наименование,

______________________________________________________________

место нахождения заявителя, ОГРН, ИНН,

______________________________________________________________

контактный телефон, адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лесного участка (без проведения торгов)

Кадастровый номер лесного участка: _____________________________________________.

Адрес (адресная привязка, описание местоположения) лесного участка: ________________

______________________________________________________________________________.

Основание предоставления лесного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39⁹, п. 2 ст. 39¹⁰ Земельного кодекса Российской Федерации:___________________________________________________________________.

Вид права, на котором заявитель желает приобрести лесной участок:

• постоянное (бессрочное) пользование;

• безвозмездное пользование.

Срок _________________________________________________________________________.

Цель использования лесного участка:_____________________________________________

______________________________________________________________________________.

Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае если лесной участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд: ______________________________________________________________________________.

Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае если лесной участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанным документом и (или) проектом: ______________________________________________________________________________.

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участка в случае если испрашиваемый лесной участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения: ____________________________________________________.

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи: ______________________________________________________________________________.

Приложение:

• документы предоставлялись ранее к заявлению о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

• копия документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя;

• документы, подтверждающие право заявителя на приобретение лесного участка без проведения торгов, за исключением документов, получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о предоставлении лесного участка обращается представитель заявителя;

• сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом лесном участке, в случае если на таком лесном участке расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;

• заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо.

« ___ » ________ 20 ____ г. ____________ ________________

(подпись) (М.П.) (И.О. Фамилия)

Документы приняты:

« ___ » ________ 20 ____ г. _____________ ________________

(подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение 2

к административному регламенту

В Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района

от ___________________________________

(Ф.И.О., наименование заявителя)

______________________________________

______________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

Настоящим сообщаю, что на лесном участке _______________________________________

______________________________________________________________________________

(адрес и кадастровый номер испрашиваемого лесного участка)

______________________________________________________________________________

расположены __________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом лесном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю)

___________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________.

«___» _________ 20 ____ г. ______________

(подпись)

Приложение 3

к административному регламенту

Блок-схема

последовательности административных процедур

Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной
услуги или уведомления о возврате заявления