МЕНЮ

Постановление Администрации ТМР от 19.02.2020 № 103-п

Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.02.2020 № 103-п

г. Тутаев

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году

В соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 части 1 статьи 17 Социального кодекса Ярославской области, Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году (Приложение)

2. Опубликовать настоящее постановление в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Тутаевского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Смирнову Н.Н..

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Глава Тутаевского муниципального района Д. Р. Юнусов

Приложение

                                                                к постановлению Администрации

                                                                 Тутаевского муниципального района

                                                     от 19.02.2020 №103-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году

1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году (далее - Порядок).

2. Главным распорядителем субсидии является Администрация Тутаевского муниципального района (далее Администрация ТМР).

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения Тутаев на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в Порядке.

4. Субсидия предоставляется юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению услуги в общих отделениях бань города Тутаева (далее производитель услуг) в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями и нормами по регулируемым ценам, на основании соглашения, заключенного Администрацией с производителем услуг.

5. Размер субсидии определяется в виде разницы между нормативной стоимостью услуги, рассчитанной на основании экономически обоснованных затрат и ценой услуги для населения, утвержденных нормативно-правовыми актами Администрации Тутаевского муниципального района и Муниципальным Советом городского поселения Тутаев. Сумма субсидии определяется согласно приложению 1 к Порядку с указанием информации, обосновывающей ее размер.

6. Производители услуг, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям:

- для организаций иметь государственную регистрацию в качестве юридического лица и состоять на учете в налоговом органе;

- для индивидуальных предпринимателей иметь свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и состоять на учете в налоговом органе;

- для физических лиц состоять на учете в налоговом органе;

- фактически оказывать собственными силами банные услуги населению на территории городского поселения Тутаев;

- в отношении получателя субсидий не проводится процедура ликвидации или отсутствуют принятые арбитражным судом решения о признании юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;

- деятельность получателя субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7. Производители услуг, претендующие на получение субсидии, представляют в Муниципальное бюджетное учреждение «Центр управления жилищно-коммунального комплекса Тутаевского муниципального района» (далее – МБУ «Центр управления ЖКК ТМР») копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, плановый расчет размера субсидии на текущий финансовый год.

8. МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их получения и дает согласие на заключение соглашения. В случае несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 4,6 Порядка или не представление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверности представленной производителем услуг информации, дается мотивированный отказ. Согласованные документы МБУ «Центр управления ЖКХ ТМР» в течение двух рабочих дней со дня согласования передает в департамент финансов Администрации Тутаевского муниципального района (далее департамент финансов). Департамент финансов рассматривает соглашение в течение двух рабочих дней со дня его получения и подписанное возвращает в МБУ «Центр управления ЖКХ ТМР», которое на следующий день после получения от департамента финансов, передает соглашение в Администрацию ТМР.

9. Администрация ТМР в течение трех рабочих дней со дня получения документов от МБУ «Центр управления ЖКХ ТМР», заключает с производителем услуг, имеющим право на получение субсидии, соглашение на предоставление субсидии на текущий финансовый год (Приложение 3 к Порядку), в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на данные цели, предусмотренных в бюджете городского поселения Тутаев.

Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать:

- размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;

- порядок предоставления расчета суммы субсидии (Приложение 1 к Порядку);

- отчет о целевом использовании субсидии (Приложение 2 к Порядку);

- ответственность заявителя за нецелевое использование бюджетных средств;

- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

10. Для получения субсидии производитель услуг ежемесячно, в срок до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным (за декабрь месяц - в срок до 25-го декабря текущего года или до 25 января года следующего за

отчетным), представляет в МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», для проверки и согласования расчет субсидии на возмещение части затрат, возникших в результате предоставления населению услуг общих отделений бань города Тутаева (Приложение 1 к Порядку), счет-фактуру, акт выполненных работ, отчет целевого использования сумм субсидии.

МБУ «Центр управления ЖКХ ТМР» в течение 2-х рабочих дней со дня получения проверяет, согласовывает предоставленный расчет и направляет его на подпись в Администрацию ТМР. Администрация ТМР в течение двух дней со дня получения подписывает расчет и возвращает его в МБУ «Центр управления ЖКХ ТМР». На следующий день после дня получения подписанного расчета Администрацией ТМР, МБУ «Центр управления ЖКХ ТМР» направляет его в муниципальное казенное учреждение Тутаевского муниципального района «Централизованная бухгалтерия» (далее централизованная бухгалтерия). Централизованная бухгалтерия направляет заявку в департамент финансов в течение двух дней со дня получения документов на финансирование, департамент финансов в течение 3х дней после дня принятия заявки открывает лимиты финансирования.

11. Производитель услуг несет ответственность за достоверность данных, представляемых в МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», для получения субсидии. Осуществляет раздельный учет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в части, касающейся настоящего Порядка.

12. Предоставление субсидии производится Администрацией ТМР на основании документов, указанных в пункте 9 Порядка.

13. Предоставление субсидии на указанные цели осуществляется путем авансовых перечислений, в период отключения горячего водоснабжения в летний период, с целью бесперебойного начала нового помывочного сезона или в случае нехватки собственных средств для обеспечения работы бани, с последующим перерасчетом объемов финансирования за расчетный период (текущий финансовый год). Авансирование производится на основании заявления производителя услуг в произвольной форме.

14. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

15. Субсидия направляется на оплату топливно-энергетических ресурсов (затраты на топливо, электроэнергию, покупную тепловую энергию), заработную плату и начисления на оплату труда, на погашение государственных пошлин, налогов и издержек по суду, на приобретение материальных запасов для поддержания стабильной и бесперебойной работы производителей услуг, оказывающих услуги бань населению, расположенных на территории городского поселения Тутаев, иные расходы, связанные с предоставлением услуг бани.

16. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского поселения Тутаев в случаях:

а) наличия остатка субсидии, неиспользованной за отчетный финансовый год получателем субсидии;

б) выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, получателем субсидии;

в) в случае предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование

МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», при установлении факта нарушения, направляет получателю субсидии, письменное уведомление о возврате средств в бюджет городского поселения Тутаев.

Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

В случае отказа производителем услуг от возврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления или остаток субсидии, подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. При предоставлении субсидии, обязательным условием её предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий,

является согласие производителя услуг на осуществление Администрацией ТМР и органами государственного (муниципального) финансового контроля

проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, в том числе путем проверки фактического оказания услуг на предмет их соответствия действующим правилам и нормам.

18. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в отчётах, возлагается на производителя услуг.

19. Контроль за соблюдением получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством осуществляет МБУ «Центр управления ЖКК ТМР».

Управляющий делами

Администрации ТМР С.В. Балясникова

Приложение 1 к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году

Расчет

субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления

услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам

в 2020 году

за _____________________20____г.

наименование организации ______________________________________________________

Наименование отделения	Количество помывок, шт.	Нормативная стоимость услуги, руб., на 1помывку, включая НДС	Цена для населения, руб., на 1 помывку, включая НДС	Сумма субсидии, руб., включая НДС
1	2	3	4	5
полный билет
льготный билет
Всего:

Производитель услуг:

Директор предприятия

________________________ _____________________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

М.П.

Расчет проверил:

________________________ _____________________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

Отметка МБУ «Центр управления ЖКК ТМР»:

Утверждаю:

_____________________ _____________________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

М.П.

Приложение 2 к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году

Отчет

целевого использования сумм субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева

по регулируемым ценам в 2020 году

наименование организации ______________________________________________________

Сумма субсидии по договору на 2020 год, руб.,	Поступило субсидии на «01»____2020 года, руб.	Всего, использо- вано субсидии на «01»____2020 года, руб.,	в том числе на:					Остаток неисполь-зуемой субсидии на «01»_____2020 года руб., причины
			Зар. плата	Нало-ги на ФОТ	Эл. Энер-гия	…	…
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Производитель услуг:

Директор предприятия

________________________ _____________________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

М.П.

Расчет проверил:

________________________ _____________________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

Отметка о принятии к возмещению:

Утверждаю:

_____________________ _____________________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

М.П.

Приложение 3 к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году

Соглашение

на предоставление субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате

предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году

г. Тутаев ____________________ 2020

Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области, именуемая в дальнейшем «Администрация ТМР», в лице____________________________

действующего на основании ____________________, с одной стороны, ________________________________, именуемое в дальнейшем «Производитель услуг», в лице ________________________, действующего на основании _____________, с другой стороны, и

Муниципальное бюджетное учреждение «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Тутаевского муниципального района, именуемое в дальнейшем МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», лице _______________________ действующего на основании Устава, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение на предоставление субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из бюджета городского поселения Тутаев на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бани города Тутаева по регулируемым ценам в 2020 году (далее – субсидия) в порядке и на условиях, определенных настоящим Соглашением.

1.2. Производитель услуг осуществляет деятельность по оказанию населению услуг общих отделений бани (далее – услуги), расположенной по адресу: ______________________ (далее – баня).

1.3. Администрация ТМР предоставляет Производителю услуг субсидию в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

1.4. Предоставляемая по настоящему Соглашению субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована Производителем услуг в целях, не предусмотренных настоящим Соглашением.

1. Права и обязанности сторон

2.1. Производитель услуг обязан:

2.1.1. Оказывать населению городского поселения Тутаев услуги в общих отделениях бани в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями и нормами в течение срока действия настоящего Соглашения;

2.1.2. Оказывать услуги по тарифам, утвержденным Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев № ____ от __________;

2.1.3. Содержать все помещения бани в надлежащем санитарном состоянии, обеспечить посетителям безопасные и комфортные условия при пользовании услугами бани;

2.1.4. Обеспечить своевременное и надлежащее оформление документации на оказываемые услуги в установленном законом порядке;

2.1.5. Обеспечить строго целевое использование получаемой в соответствии с настоящим Соглашением субсидии;

2.1.6. Ежемесячно производить расчет субсидии;

2.1.7. В срок до 2-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставлять в МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», для проверки и согласования расчет субсидии по установленной настоящим Соглашением форме (Приложение к настоящему Соглашению); расчет субсидии за декабрь 2019 предоставить в срок до 25-го декабря 2019 года или в январе 2020 года; расчет субсидии за декабрь 2020 года предоставить в срок до 25-го декабря 2020 года или в январе 2021 года;

2.1.8. Предоставлять по запросам МБУ «Центр управления ЖКК ТМР», информацию, касающуюся вопросов, связанных с исполнением настоящего Соглашения;

2.1.9. Осуществлять раздельный учет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в части, касающейся настоящего Соглашения;

2.1.10. В случае выявления нецелевого использования денежных средств возвратить полученные средства в бюджет Тутаевского муниципального района в объеме выявленного нецелевого использования в течение 10-ти (десяти) календарных дней с момента получения от МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» уведомления о необходимости возврата полученных средств.

2.2. Производитель услуг имеет право:

2.2.1. Получать от Администрации ТМР субсидию на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления услуг населению в общих отделениях бань в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением;

2.2.2. Получать от МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» информацию, касающуюся вопросов, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

2.3. МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» обязано:

2.3.1. Проверять и согласовывать в установленном порядке расчет, предоставляемый Производителем услуг в соответствии с п. 2.1.7. настоящего Соглашения;

2.3.2. Уведомлять в письменной форме Производителя услуг о прекращении перечисления субсидии по причинам, предусмотренным п.2.5.4. настоящего Соглашения.

2.4. Администрация ТМР обязана:

2.4.1. Ежемесячно, на основании полученного от Производителя услуг расчета и после его проверки и согласования, перечислять Производителю услуг субсидию в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением, при условии соблюдения Производителем услуг требований п.2.1. настоящего Соглашения, и возобновлять перечисление в случае их прекращения, после устранения нарушений.

2.5. МБУ «Центр управления ЖКК ТМР» имеет право:

2.5.1. Осуществлять контроль за целевым использованием Производителем услуг бюджетных средств, перечисляемых по настоящему Соглашению, в том числе путем проверки фактического оказания услуг на предмет их соответствия действующим правилам и нормам;

2.5.2. Контролировать правильность расчетов, предоставляемых Производителем услуг в соответствии с пунктом 2.1.7. настоящего Соглашения, а также достоверность предоставляемой по настоящему Соглашению информации;

2.5.3. Получать от Производителя услуг в установленные настоящим Соглашением сроки и по установленной настоящим Соглашением форме расчеты, необходимые для определения размера субсидии; запрашивать и получать дополнительную информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения;

2.5.4. Прекращать перечисление субсидии в случае невыполнения Производителем услуг условий настоящего Соглашения, в том числе, в случае непредставления Производителем услуг, предусмотренных настоящим Соглашением расчетов и информации, и возобновлять финансирование по истечении 10 рабочих дней после устранения Производителем услуг всех нарушений и представления отчетности, но за период, не превышающий трех месяцев.

2.5.5. При предоставлении субсидии производить авансирование с последующим перерасчетом объемов финансирования за расчетный период.

1. Расчеты

3.1. Субсидия, предоставляемая по настоящему Соглашению, определяется в виде разницы между утвержденными нормативной стоимостью услуги, рассчитанной на основании экономически обоснованных затрат, и ценой услуги для населения, умноженной на фактическое количество помывок за расчетный период, и составляет не более __________________________________________________ рублей.

3.2. Предоставление субсидии производится Администрацией ТМР путем перечисления Производителю услуг на основании предоставленного им расчета субсидии (Приложение с настоящему Соглашению), счет-фактуры, акта выполненных работ в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

3.3. Форма расчета: безналичный расчет путем перечисления денежных средств на расчетный счет Производителя услуг.

3.4. При обнаружении одной из Сторон Соглашения или органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств, ошибок в расчетах, сумма, подлежащая перечислению, подлежит уточнению в месяце, следующем за отчетным.

1. Срок действия Соглашения, порядок изменения и расторжения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами, и действует по 31 декабря 2020 года.

4.2. Изменение и /или расторжение настоящего Соглашения допускается по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.

4.3. Администрация ТМР имеет право в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение при условии письменного уведомления Производителя услуг в случаях:

- использования Производителем услуг бюджетных средств не в соответствии с целевым назначением;

- несоблюдения Производителем услуг условий настоящего Соглашения в течение 6-ти месяцев, в том числе непредставления предусмотренных настоящим Соглашением расчетов и информации за указанный период. В этом случае настоящее Соглашение считается расторгнутым с момента получения Производителем услуг уведомления Администрации ТМР.

4.4. Производитель услуг имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Соглашения при условии письменного уведомления Администрации ТМР и возврата неиспользованных бюджетных средств в течение 14-ти календарных дней с момента направления уведомления.

4.5. Сторона инициатор расторжения настоящего Соглашения должна уведомить вторую сторону о его расторжении за 30 дней.

1. Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. Производитель услуг в случае выявления Администрацией ТМР или органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств, неточностей и информационных искажений в расчетах, повлекших необоснованное увеличение субсидии и нецелевое ее использование, возвращает излишне полученные суммы в бюджет городского поселения Тутаев.

1. Прочие условия

6.1. В случае невозможности разрешения спора, возникающего по настоящему Соглашению, путем переговоров, спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

6.2. При предоставлении субсидии, обязательным условием её предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие производителя услуг на осуществление Администрацией ТМР и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, по одному для каждой из сторон, имеющих равную юридическую силу.

1. Реквизиты и подписи сторон

Администрация ТМР:	Производитель услуг:
____________________/ «____» ___________________ 2020__	_____________________/ «____» ____________________ 2020__

МБУ «Центр управления жилищно-коммунальным

комплексом ТМР»

____________________/

«____» ___________________ 2020__

СОГЛАСОВАНО

заместитель Главы Администрации

Тутаевского муниципального района по

финансовым вопросам – директор

департамента финансов

____________ /______________________/

«___»____________2020___

Приложение к Соглашению от ____________

на предоставление субсидии на возмещение

части затрат, возникающих в результате

предоставления услуг населению в общих

отделениях бань города Тутаева по

регулируемым ценам в 2019 году

Расчет

субсидии на возмещение части затрат, возникающих в результате предоставления

услуг населению в общих отделениях бань города Тутаева

за _____________________20____г.

наименование организации ______________________________________________________

Наименование отделения	Количество помывок, шт.	Нормативная стоимость услуги, руб., на 1помывку, включая НДС	Цена для населения, руб., на 1 помывку, включая НДС	Сумма субсидии, руб., включая НДС
1	2	3	4	5
полный билет
льготный билет
Всего:

Производитель услуг:

Директор предприятия

_____________________________(ФИО, подпись, печать)

Расчет проверил:

________________________________________ (подпись, расшифровка подписи)

Отметка о принятии к возмещению:

Утверждаю:

__________________/