МЕНЮ

Оригинальный файл скачать

13

АдминистрацияТутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от08.02.2021 № 97-п

г.Тутаев

Обутверждении муниципальной программы

«Развитиеи содержание дорожного хозяйства натерритории

городскогопоселения Тутаев» на 2021-2023 годы

В соответствии сост. 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлениемАдминистрации Тутаевского муниципальногорайона от 05.02.2016 года N 072-п «Обутверждении Порядка разработки,утверждении, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ(подпрограмм) городского поселенияТутаев», сцелью упорядочения программныхмероприятий и объемов финансированиямуниципальной программы «Развитие исодержание дорожного хозяйства натерритории городского поселения Тутаев»на 2021-2023 годы, Администрация Тутаевскогомуниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьмуниципальную программу «Развитие исодержание дорожного хозяйства натерритории городского поселения Тутаев»на 2021-2023 годы» согласно приложения кнастоящему постановлению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя ГлавыАдминистрации Тутаевского муниципальногорайона Федорову С.А.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в Тутаевскоймассовой муниципальной газете «Берега».

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дняего подписания.

Глава Тутаевского

муниципальногорайона Д. Р. Юнусов

Приложение

к постановлениюАдминистрации

Тутаевскогомуниципального района

от 08.02.2021№97-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитиеи содержание дорожного хозяйства натерритории

городскогопоселения Тутаев»

на2021-2023 годы

г.Тутаев

2021год

Содержаниемуниципальной программы

1. Характеристикатекущего состояния, описание основныхпроблем, анализ причин возникновения,обоснование необходимости реализацииПрограммы.

2. Анализвозможных вариантов дальнейшегоразвития проблемной ситуации и еепоследствий.

3. Описаниеосновных целей и задач Программы.

4. Срокиреализации Программы.

5. Ожидаемыеконечные результаты Программы.

6. Механизмреализации и финансирования Программы.

7. Методикаоценки результативности и эффективностиреализации Программы.

8. Целевыепоказатели Программы.

Паспортмуниципальной программы

I. Характеристикатекущего состояния, описание основныхпроблем, анализ причин возникновения,обоснование необходимости реализацииПрограммы

Автомобильныедороги являются одним из важнейшихэлементов транспортной системы городскогопоселения Тутаев, оказывающей огромноевлияние на ее социальное и экономическоеразвитие. Ежегодный прирост автомобильногопарка составляет около 10 %, в связи, счем растет объем как грузовых, так ипассажирских перевозок, соответственнорастет и интенсивность дорожногодвижения.

Ремонти содержание автодорог является однойиз ключевых задач органов местногосамоуправления.

Дорожнаясеть городского поселения Тутаев внастоящее время обеспечивает круглогодичныйбесперебойный проезд автотранспорта.В то же время практически все дороги втой или иной степени характеризуютсяследующими дефектами:

- высокийуровень физического износа дорожныхпокрытий;

- высокиегрузонапряженность и интенсивностьдвижения;

- наличиепод проезжей частью различных инженерныхкоммуникаций, имеющих высокую степеньизноса (большое количество вскрытий ираскопок существенно влияет на срокслужбы дорожных одежд);

- отсутствиев ряде случаев должного инженерногообустройства дорог (ливневой канализации,уклонов дорожного полотна).

Кромеэтого, отдельные участки дорожной сетигородского поселения Тутаев несоответствуют современным нормативнымтребованиям по геометрическим параметрами по допустимым нагрузкам транспортныхсредств (прочности дорожных конструкций,одежд).

Состояниесети дорог определяется своевременностью,полнотой и качеством выполнения работпо содержанию, ремонту и капитальномуремонту дорог и зависит напрямую отобъемов финансирования и стратегиираспределения финансовых ресурсов вусловиях их ограниченных объемов. Входе анализа технического состоянияобъектов выявляются многочисленныепроблемы, требующие незамедлительногорешения и больших финансовых средств,что зачастую несоизмеримо с возможностямибюджета городского поселения Тутаев.

В рамках реализациирегионального проекта «Решаемвместе», утвержденногоуказом Губернатора области от 20.02.2017 №50, в областном бюджете на 2020 - 2024годызапланированы денежные средствана осуществление мероприятий понаправлению «Благоустройство и ремонтдворовых территорий многоквартирныхдомов, проездов к ним» и «Дорожнаядеятельность».

Проект предусматривает проведениемероприятий по формированию комфортныхусловий проживания населения Ярославскойобласти при непосредственном участиижителей, в интересах которых реализуютсямероприятия.

Проведение данныхмероприятий на территории городскогопоселения Тутаев дает возможностьприведения в соответствие уличнойдорожной сети, выполнение дорожныхработ по капитальному ремонту и ремонтудворовых территорий многоквартирныхдомов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов.

Проблему капитальногоремонта, ремонта и содержания дорогместного значения, благоустройстводворовых территорий и проездов к дворовымтерриториям многоквартирных домовнеобходимо решать программным способом,предусматривающим совместноефинансирование капитального ремонта,ремонта и содержания улично-дорожнойсети, благоустройство дворовых территорийна территории поселения, в том числе избюджетов всех уровней. Необходимостьфинансирования обусловлена тем, чтопроблема капитального ремонта, ремонтаи содержания улично-дорожной сети,благоустройство дворовых территорийна территории поселения сейчас стоиточень остро и требует значительныхматериальных затрат.

В январе 2017 годагородское поселение Тутаев иКонстантиновское сельское поселениевключены в городскую агломерацию«Ярославская» приоритетного национальногопроекта «Безопасные и качественныеавтомобильные дороги». Кроме этихпоселений в городскую агломерациювходят г. Ярославль и Ярославскийсельский район.

В весенний период2018 года на территории городскогопоселения Тутаев и Константиновскогосельского поселения выполненаисследовательская работа по «Разработкекомплексной схемы организации дорожногодвижения городской агломерации«Ярославская» на территории ГП Тутаеви Константиновского СП».

Проведенадиагностика автомобильных дорог и улицобщего пользования на территории ГПТутаев и Константиновского СП. Выявленыучастки улиц и автодорог подлежащихпервоочередному ремонту. Объектывключены в перечень мероприятий регионального проекта «Дорожная сетьи общесистемные меры развития дорожногохозяйства» в рамках национальногопроекта «Безопасные и качественныеавтомобильные дороги» с реализацией в2019-2024 годах. Ежегодно разрабатываютсяи проверяются в ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза»сметные расчеты и схемы ремонта участковулиц и автодорог, подлежащих ремонту,проводится процедура электронныхторгов, с победителем которых заключаетсяконтракт и выполняются ремонтные работы.

Учитываявышеизложенное, стоит задача оптимальногоиспользования финансовых средств сцелью максимально возможного сниженияколичества проблемных участковавтомобильных дорог.

В ходереализации Программы для достиженияэффективности работ по содержанию иремонту улично-дорожной сети необходимообеспечить преимущество современным,в том числе ресурсосберегающим иэкологическим технологиям веденияработ.

Развитие дорожнойсети городского поселения Тутаев, ееобустройство, своевременный ремонт иобслуживание являются важнейшей задачейв обеспечении жизнедеятельностигородского поселения Тутаев.

II.Анализ возможных вариантов дальнейшегоразвития проблемной ситуации и еепоследствий

В настоящее времясостояние часть улично-дорожной сетина территории городского поселенияТутаев находится в ненадлежащемсостоянии. На порядок возросло количествоавтомобилей, находящихся в собственностижителей, возрос автомобильный поток вчерте городского поселения Тутаев, втом числе тяжеловесного транспорта,что в значительной степени сказалосьна состоянии улично-дорожной сети. Натерритории городского поселения Тутаевпокрытие дворовых территориймногоквартирных домов и проездов кдворовым территориям многоквартирныхдомов пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современнымтребованиям. Значительная частьасфальтобетонного покрытия имеетвысокую степень износа, так как срокслужбы дорожных покрытий истек.

Недофинансированиена проведение дорожного обслуживанияна территории поселения в условияхпостоянного роста интенсивностидвижения, изменения состава движенияприведет к несоблюдению межремонтныхсроков, накоплению количества неотремонтированных участков. В своюочередь это отражается как негативныйфактор в данной отрасли экономики исоциальной сферы.

III.Описаниеосновных целей и задач Программы

Основной цельюПрограммы являются удовлетворениепотребностей населения и хозяйствующихсубъектов городского поселения Тутаевв транспортной инфраструктуре.

Задачи Программы:

- Дорожнаядеятельность в отношении дорожной сетигородского поселения Тутаев.

- Федеральныйпроект «Дорожная сеть».

IV. Сроки реализацииПрограммы

Программа реализуется в 2021 – 2023годах. Основным этапом реализациипрограммы является разработка плановмероприятий Программы (Приложение 1 кПрограмме).

V. Ожидаемые конечные результатыПрограммы

При условии выполнения поставленныхцелей и задач ожидается выполнениеследующих результатов:

-приведение транспортно-эксплуатационныхпоказателей автомобильных дорог общегопользования местного значения городскогопоселения Тутаев в соответствие снормативными требованиями;

- повышение качества дорожных работ врезультате использования новых технологийи материалов;

- своевременное и качественное выполнениеработ по ремонту и содержанию автомобильныхдорог общего пользования местногозначения городского поселения Тутаев.

VI. Механизмыреализации и финансирования Программы

РеализациюПрограммы предполагается осуществлятьна всей территории городского поселенияТутаев.

В пределахпредусмотренных бюджетных ассигнованийи выделенных лимитов из бюджета городскогопоселения Тутаев, утвержденного решениемМуниципального Совета городскогопоселения Тутаев, исполнители Программыосуществляют финансирование мероприятийПрограммы в соответствии с действующимзаконодательством.

РеализациюПрограммы предполагается осуществлятьпутем перечисления средств бюджетагородского поселения Тутаев Тутаевскомумуниципальному району в порядкепредоставления межбюджетных трансфертоввсоответствии с действующим законодательством.

Из бюджетаТутаевского муниципального районасредства перечисляются на основаниизаключенных муниципальных контрактов(договоров)напоставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нуждв соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».

 Общаяпотребность в ресурсах

ИсполнениеПрограммы будет осуществляться всоответствии с разработаннымимероприятиями.

Ответственныйисполнитель Программыосуществляет:

-разработку и внесение изменений вПрограмму в соответствии с установленнымитребованиями;

- реализацию Программы и конечныерезультаты ее реализации;

- подготовку квартальной и годовойотчетности и представляет ее вуполномоченный орган;

- оценку эффективности и результативностиреализации Программы;

- подготовкузаявки на финансирование мероприятий,предусмотренных Программой;

- уточнениецелевых показателей, объем затрат нареализацию мероприятий, сроки ихреализации, состав исполнителей наосновании документов, подтверждающихобъем финансирования;

- периодическиймониторинг и анализ хода выполнениямероприятий Программы;

- рассмотрениерезультатов указанного мониторинга,принятие корректирующих решений ивнесение изменений в мероприятияПрограммы (при необходимости);

-координациюдеятельности участников Программы;

-организациюинформационной и разъяснительнойработы, направленной на освещение целейи задач реализуемых мероприятийПрограммы;

-предоставление информации о ходереализации Программы.

ИсполнителиПрограммы осуществляют:

- участие в разработке иреализации мероприятий Программы;

-участиев проведении сбора информации о реализациимероприятий Программы на предметцелевого использования средств;

- представлениеинформацию о ходе реализации мероприятийПрограммы;

-представление актов выполненных работи иных документов, подтверждающихисполнение обязательств по заключенныммуниципальным контрактам (договорам)в рамках реализации мероприятийПрограммы.

VII. Методикаоценки результативности и эффективностиреализации Программы

Оценка результативностии эффективности реализации Программыосуществляется путём установлениястепени достижения ожидаемого результата,а также сравнения текущего значенияпоказателя с его плановым значением.

Оценка результативностии эффективности использования Программыпроизводится ежеквартально до достиженияпланового значения.

Оценка эффективностии результативности Программы проводитсяответственным исполнителем и осуществляетсяв целях оценки планируемого вкладарезультатов Программы в социально-экономическоеразвитие городского поселения Тутаевв соответствии с методикой оценкиэффективности и результативностиреализации Программы.

В методике оценкиэффективности и результативностиреализации Программы определяется:

1. Результативностьисполнения программы - степень достижениязапланированных результатов по задачамПрограммы за отчетный период.

Алгоритмрасчета индекса результативностиисполнения (R_исп):

- определяетсяиндекс результативности исполнениякаждой задачи (R_з)по формуле:

,где

Х_факт–фактическоезначение результата задачи на отчетныйпериод;

Х_план–плановоезначение результата задачи на отчетныйпериод;

n– количестворезультатов задачи, запланированныхна отчетный период;

- индексрезультативности исполнения МП(подпрограммы) определяется по формуле:

,где

R_зi–показатель результативности исполнениязадач;

m– количествозадач, реализуемых в отчетном периоде.

2. Эффективностьисполнения Программы - отношение степенидостижения запланированных результатовпо задачам Программык степени освоения средств бюджета нареализацию этих задач.

Индексэффективности исполнения МП (Е_исп)определяется по формуле:

,где

F_факт– кассовое исполнение расходов нареализацию Программы за счет средствбюджета на создание результатов наотчетный период;

F_план– плановые объемы финансирования нареализацию Программы за счет средствбюджета на создание результатов наотчетный период.

VIII. Целевые показателимуниципальной программы

Приложение 1 к Программе

«Развитиеи содержание дорожного хозяйства на

территориигородского поселения Тутаев» на 2021-2023годы