АдминистрацияТутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от19.03.2021 №236-п
г.Тутаев
О внесении изменений в постановление
Администрации ТМР
от 23.12.2016 № 1047-п
В соответствии сУставом Тутаевского муниципальногорайона Ярославской области и в связи сизменениями мероприятий муниципальнойпрограммы «Охрана окружающей среды ирациональное природопользование вТутаевском муниципальном районе на2017 – 2020 годы», Администрация Тутаевскогомуниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановлениеАдминистрации Тутаевского муниципальногорайона от 23.12.2016 № 1047-п «Об утверждениимуниципальной программы «Охранаокружающей среды и рациональноеприродопользование в Тутаевскоммуниципальном районе на 2017 – 2020 годы»следующие изменения:
Муниципальнуюпрограмму «Охранаокружающей среды и рациональноеприродопользование в Тутаевскоммуниципальном районе на 2017 – 2020 годы»изложить в редакции приложения 1 кнастоящему постановлению.
Пункт 1 ПостановленияАдминистрации ТМР от 27.03.2020№242 –п «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации ТМР от 23.12.2016 № 1047-п»признать утратившим силу.
Опубликоватьнастоящее постановление в Тутаевскоймассовой муниципальной газете «Берега».
Контроль заисполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя ГлавыАдминистрации Тутаевского муниципальногорайона Федорову С.А.
Постановлениевступает в силу после его официальногоопубликования.
Глава Тутаевского
муниципальногорайона Д.Р. Юнусов
к постановлениюАдминистрации
Тутаевскогомуниципального района
от 19.03.2021№236-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
"Охранаокружающей среды и рациональноеприродопользование в Тутаевскоммуниципальном районе на 2017 – 2020 годы"
ПАСПОРТ
муниципальнойпрограммы "Охранаокружающей среды и рациональноеприродопользование в Тутаевскоммуниципальном районе
на 2017 – 2020 годы"
Ответственныйисполнитель муниципальной программы | Управлениеэкономического развития и инвестиционнойполитики Администрации Тутаевскогомуниципального района |
Куратормуниципальной программы | Новикова МаргаритаКонстантиновна – первыйзаместитель Главы Тутаевскогомуниципального района (48533) 7-05-95 |
Сроки реализациимуниципальной программы | 2017 – 2020 годы |
Цель муниципальнойпрограммы | Обеспечениеэкологической безопасности натерритории Тутаевского муниципальногорайона, стабилизация и оздоровлениеэкологической обстановки в районе. |
Объём финансированиямуниципальной программы из всехисточников финансирования, в томчисле по годам реализации, тыс. рублей | Всего помуниципальной программе: 2215,2 тыс.рублей, в том числе: 2017 год – 855,8 тыс.рублей, 2018 год – 792 тыс.рублей, 2019 год – 280,6 тыс.рублей, 2020 год – 286,8 тыс.рублей, Ожидаемые объемыфинансирования: 2017– 2020 годы 2215,2 тыс. руб. |
Переченьподпрограмм и основных мероприятий,входящих в состав муниципальнойпрограммы: | |
Развитиеводохозяйственного комплексаТутаевского муниципального районана 2017-2020 гг. | Новикова МаргаритаКонстантиновна – первый заместительГлавы Администрации ТМР, тел. 8(48533)7-07-95; ПшеничниковВладимир Викторович – директормуниципального учреждения «Агентствопо развитию Тутаевского муниципальногорайона», тел. 8(48533) 2-50-31; КарташовВладимир Сергеевич – начальникуправления муниципального контроляАдминистрации Тутаевского муниципальногорайона, тел. (48533) 2-03-60 |
Проведениемероприятий по охране окружающейсреды и природопользованию и снижениеантропогенной нагрузки в Тутаевскоммуниципальном районе. | Карташов ВладимирСергеевич – начальник управлениямуниципального контроля АдминистрацииТутаевского муниципального района,тел. (48533) 2-03-60 |
1. Общая характеристикасферы реализации Муниципальной программы.
Тутаевскиймуниципальный район характеризуетсякак муниципальное образование с хорошимэкономическим, производственнымпотенциалом и хорошим уровнем жизни,чего нельзя сказать об экологическойобстановке в районе. В черте города иза её пределами располагаются промышленныепредприятия, которые наносят вредсостоянию окружающей среды, поэтомутребуется постоянный контроль надсостоянием атмосферного воздуха, воднымии земельными ресурсами. Также нельзябез внимания оставлять такие отрасликак лесной фонд, биологические ресурсы(животный и растительный мир), организациясбора и вывоза опасных отходов дляобезвреживания и утилизации.
Необходимопроведение экологической политики,направленной на улучшение научно-техническогопрогресса с бережным отношением кприроде, её ресурсам, с внедрениеммалоотходных и безотходных технологическихпроцессов, и производств, с созданиемнаиболее благоприятных условий дляжизни труда и отдыха населения, приобязательном приоритете охраны здоровьячеловека.
2. Приоритетыгосударственной политики в сферереализации муниципальной программы иожидаемые конечные результаты еёреализации.
При реализациимуниципальной программы «Охранаокружающей среды и рациональноеприродопользование в Тутаевскоммуниципальном районе на 2017 – 2020 годы»(далее – муниципальная программа)ожидается смягчение нагрузки наокружающую среду, что позволит улучшитьпоказатели в следующих мероприятиях:
Тутаевскиймуниципальный район имеет очень большойтуристический, рекреационный, культурныйпотенциал. С течением времени возникаютпроблемы, связанные с водохозяйственнымкомплексом муниципального района,такие как берегоразрушение, состояниеГТС (гидротехнических сооружений),угнетающее состояние объектов ООПТ(особо охраняемых природных территорий)и т.д. В данной программе рассматриваетсяреализация в рамках региональнойпрограммы «Развитие водохозяйственногокомплекса Ярославкой области на 2013 –2020 годах» следующих мероприятий:
- берегоукреплениелевого берега р. Волга (450 метров);
- капитальныйремонт гидротехнического сооружения(плотины) на р.Костромка, Левобережногосельского поселения;
- расчистка идноуглубление прудов в с. НовоеЛевобережного сельского поселенияТутаевского муниципального района(территория ООПТ «Парк и пруд в с. Новое»).
После реализациимероприятий муниципальной программыпоявится возможность предотвратитьвозможный ущерб, во много раз превышающийразмер необходимого для их реализациифинансирования.
На протяжениинескольких лет реализуется концепцияраздельного сбора отходов. Необходимаразработка мероприятий по закупке иустановке «Экобоксов» - контейнеровдля ртутьсодержащих отходов (РСО).Установка контейнеров для сбора РСОот населения и своевременный их вывозна утилизацию позволит стремиться краздельному сбору опасных отходов, атакже к снижению загрязнения полигонатвердых коммунальных (бытовых) отходов.Благодаря этому появится возможностьуменьшить содержание опасных отходовв воздухе, почве и воде. За последниетри года от бюджетных учрежденийТутаевского муниципального районабыло собрано около 16 тысяч ртутьсодержащихотходов. Разработаны мероприятия,которые планируется реализовать с 2017и в последующих годах.
Для организациии проведения субботников, озеленения,благоустройства, установки аншлаговнеобходима закупка инвентаря. Посадкадеревьев, газонной травы, цветов, уборкамусора, установка информационныхстендов в рамках субботников – все этимероприятия принесут за собойиспользование инвентаря, вспомогательногоинструмента, посадочного материала итд. Поэтому имеется необходимость взакупке инвентаря.
Ликвидациянесанкционированных свалок обеспечитулучшениесостояния окружающей среды и внешнегооблика территории г Тутаева и Тутаевскогомуниципального района, уменьшениеобъемов образующихся накопленныхотходов производства и потребления,предотвращение загрязнения ивосстановление земель Тутаевскогомуниципального района от бытовых ипромышленных отходов. Необходимоформировать у населения экологическуюкультуру и бережное отношение кокружающей среде.
Также существуетпроблема, как накопленный экологическийущерб в левобережной части городаТутаев (несанкционированная свалкаотходов). Для того чтобы ликвидироватьданный объект, необходимо сделатьизыскания и войти в Федеральный проект«Чистая страна».
Ситуация сзагрязнением атмосферного воздуха вгороде Тутаев остается актуальной.Промышленные предприятия привносятнеоспоримый вклад в его загрязнение.В связи с этим необходимо осуществлятьмониторинг атмосферного воздуха. Путемпроведения переговоров с ПравительствомЯрославской области ПравительствомМосквы было принято решение не оставлятьданную проблему без внимания. Планируетсяустановка постоянного оборудованиядля контроля за качеством атмосферноговоздуха на территории города Тутаев.В связи с этим необходимо предусмотретьассигнования на проведение мероприятийпо обеспечению надлежащего состоянияатмосферного воздуха.
3. Цель и целевыепоказатели муниципальной программы
Наименованиепоказателя | Единица измерения | Значение показателя | |||||||||
базовое 2017год | 2017год | 2018год | 2019 год | 2020 год | |||||||
плановое | с учетомдополни-тельных средств | плановое | с учетомдополни-тельных средств | плановое | с учетомдополни-тельных средств | плановое | с учетомдополни-тельных средств | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
Муниципальная программа "Охрана окружающей средыи рациональное природопользование вТутаевском муниципальном районе на2017-2020 годы" | |||||||||||
Цельпрограммы: Обеспечениеэкологической безопасности натерритории Тутаевского муниципальногорайона, стабилизация и оздоровлениеэкологической обстановки в районе. | |||||||||||
Задача 1. Реализация мероприятий по охранеокружающей среды и природопользованиюна территории Тутаевского муниципальногорайона. | |||||||||||
Мероприятие1. Охрана окружающей среды и рациональноеприродопользование на территории Тутаевскогомуниципального района. | |||||||||||
Показатель 1. Разработкатехнической документации Оценка воздействияна окружающую среду(ОВОС) в особо охраняемойприродной территории – памятникаприроды «Зеленая зона р. Рыкуши» (процентготовности) | % | 0 | 100 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Показатель 2. Изменениеграниц / выделение зон ограниченнойхозяйственной деятельности в особоохраняемой природной территории –памятника природы «Зеленая зона р.Рыкуши» | Га | 0 | 23,617 | 23,617 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Мероприятие2. Обеспечение безопасных условий приобращении с опасными отходамипотребления (ртутьсодержащими отходами,непригодной для дальнейшего использованияэлектронной техникой, комплектующими,расходными материалами и источникамипитания). | |||||||||||
Показатель 1. Установкав городе Тутаев бункеров - «Экобоксов»для сбора ртутьсодержащих отходов ибатареек от населения. | Шт. | 0 | 0 | 0 | 10 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Показатель 2. Передача наутилизацию ртутьсодержащих отходовот бюджетных организаций и населения (РСО) | Ед. | 6079 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | |
Показатель 3. Количествособранных ртутьсодержащих отходовна утилизацию от населения (долясобранных отходов от населения) | % | 3 | 15 | 15 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | |
Показатель 4. Количествособранных батареек (источников питания)на утилизацию от населения | Кг | 0 | 520 | 520 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |
Показатель 5. Количествособранной непригодной для дальнейшегоиспользования электронной техникина утилизацию от бюджетных организаций. | Кг | 0 | 1 000 | 1 000 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | |
Задача 2. Снижениеантропогенной нагрузки на окружающуюсреду в Тутаевском муниципальномрайоне. | |||||||||||
Мероприятие3. Ликвидация несанкционированныхсвалок на территории Тутаевскогомуниципального района. | |||||||||||
Показатель 1. Процентликвидации несанкционированных свалокна территории Тутаевского муниципальногорайона | % | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Показатель 2. Подготовкапроектно-сметной документации сизысканиями. | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 0 | 0 | |
Мероприятие4. Проведение экологических мероприятийпо охране окружающей среды (субботники). | |||||||||||
Показатель 1. Количествовывезенного мусора с проведенныхсубботников. | м3 | 50 | 0 | 0 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |
Мероприятие5. Организация мониторинга атмосферноговоздуха в городе Тутаев. | |||||||||||
Показатель 1. Проведениенепрерывного мониторинга атмосферноговоздуха в городе Тутаев. | Кол-во дней | 0 | - | - | 96 | 96 | - | - | - | - | |
Мероприятие6. Капитальныйремонт гидротехнического сооружения(плотины) на р. Костромка ТутаевскогоМР | |||||||||||
Показатель 1.Капитальный ремонт гидротехническогосооружения (плотины) на р. КостромкаТутаевского МР | % | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
*- при формированииобластного и федерального бюджетов,суммы могут быть изменяться. | |||||||||||
4. Обобщеннаяхарактеристика мер государственногорегулирования в рамках муниципальнойпрограммы.
Мерыгосударственного регулирования в рамкахреализации мероприятий Муниципальнойпрограммы создают условия для эффективногои качественного их проведения и включают:
-нормативно-правовые основы формированияи реализации Муниципальной программына территории Тутаевского муниципальногорайона, которые определены требованиямиКонституции Российской Федерации, атакже Федеральными законами от 02.03.2007№ 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды», от24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производстваи потребления», от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Обохране атмосферного воздуха», от23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологическойэкспертизе», от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»,от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемыхприродных территориях», УставомТутаевского муниципального района иправовыми актами Тутаевского муниципальногорайона в сфере охраны окружающей средыи природопользования;
-нормативно-правовое и методологическоеобеспечение реализации закрепленныхза исполнителями мероприятий Муниципальнойпрограммы;
-финансирование мероприятий Муниципальнойпрограммы за счет средств областногои местного бюджетов путем выделенияцелевых бюджетных ассигнований;
-контроль за целевым использованиембюджетных средств, выделяемых нареализацию Муниципальной программы.
5. Ресурсноеобеспечение
Муниципальнойпрограммы Тутаевского муниципальногорайона
«Охрана окружающейсреды и рациональное природопользованиев Тутаевском муниципальном района на2017 – 2020 годы».
Источник финансирования | Всего (тыс.руб.) | Оценка расходов (тыс. руб.) Втом числе по годам реализации | |||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Охрана окружающей среды и рациональноеприродопользование на территории Тутаевскогомуниципального района | |||||
Районный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Бюджеты поселений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Обеспечение безопасных условий приобращении с опасными отходамипотребления (ртутьсодержащимиотходами, непригодной для дальнейшегоиспользования электронной техникой,комплектующими, расходными материаламии источниками питания). | |||||
Районный бюджет | 164.2 | 4,2 | 140 | 0 | 0 |
Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Бюджеты поселений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ликвидация несанкционированныхсвалок на территории Тутаевскогомуниципального района | |||||
Районный бюджет | 580 | 0 | 280 | 280,6 | 257,0 |
Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Бюджеты поселений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Проведение экологических мероприятийпо охране окружающей среды (субботники). | |||||
Районный бюджет | 58,1 | 0 | 28,1 | 0 | 29,8 |
Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Бюджеты поселений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Организация мониторинга атмосферноговоздуха в городе Тутаев. | |||||
Районный бюджет | 343,9 | 0 | 343,9 | 0 | 0 |
Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Бюджеты поселений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Борьба с Борщевиком Сосновского натерритории Тутаевского муниципальногорайона. | |||||
Районный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Бюджеты поселений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Мероприятие6. Капитальныйремонт гидротехнического сооружения(плотины) на р. Костромка ТутаевскогоМР | |||||
Районный бюджет | 42,6 | 42,6 | 0 | 0 | 0 |
Областной бюджет | 809,0 | 809,0 | 0 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Бюджеты поселений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |