Постановление от 29.09.2023 № 703-п

Постановление (скачать)

Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29.09.2023  № 703-п

г. Тутаев

 

О внесении  изменений в постановление

Администрации Тутаевского муниципального

района от  28.06.2013  № 288 «Об утверждении

Порядка применения взысканий за несоблюдение

муниципальным служащим Администрации

Тутаевского муниципального района ограничений

и запретов, требований о предотвращении или об

урегулировании конфликта интересов и неисполнение

обязанностей, установленных в целях противодействия

коррупции федеральными законами»

         В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Внести в постановление Администрации Тутаевского муниципального района от  28.06.2013  № 288 «Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим Администрации Тутаевского муниципального района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами» (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 13.11.2020 № 751-п «О внесении  изменений в постановление Администрации Тутаевского муниципального района от  28.06.2013  № 288 «Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим Администрации Тутаевского муниципального района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами».

         3. Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления  возложить на управляющего делами Администрации Тутаевского муниципального района С.В. Балясникову.

         4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу после его официального опубликования.

Временно исполняющий полномочия

Главы Тутаевского муниципального  района                                         Ю.В. Губерова

Приложение к постановлению

Администрации Тутаевского

муниципального района

от 29.09.2023 №703-п

 

Порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим Администрации Тутаевского муниципального района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами

I. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15, 27 и 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - взыскания за коррупционные правонарушения).

II. Порядок и сроки применения взысканий за коррупционные правонарушения

2.1.За несоблюдение муниципальным служащим Администрации Тутаевского муниципального района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - коррупционные правонарушения налагаются взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», на основании:

1)доклада о результатах проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - доклад), проведенной отделом кадров административно-правового управления Администрации Тутаевского муниципального района, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации;

2)рекомендации Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Тутаевского муниципального района (далее - Комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;

3)доклада отдела кадров административно-правового управления  Администрации Тутаевского муниципального района, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

4) объяснений муниципального служащего;

5) иных материалов.

2.2.Перед применением взыскания за коррупционное правонарушение по распоряжению Администрации Тутаевского муниципального района проводится проверка соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - проверка).

Проверка проводится в порядке, установленном Положением о проверках соблюдения требований к служебному поведению и проверках достоверности и полноты представляемых сведений на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденным Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 N 45 «О противодействии коррупции на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области».

Взыскания за коррупционные правонарушения на основании доклада, указанного в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, применяются без проведения проверки.

2.3.По итогам проведения проверки руководитель проверки представляет Главе Тутаевского муниципального района доклад о ее результатах, в котором должно содержаться одно из следующих предложений:

- об отсутствии оснований для применения к служащему мер юридической ответственности.

- о применении к служащему мер юридической ответственности.

- о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

2.4.В случае, если в докладе о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, либо отсутствуют основания для применения к служащему мер юридической ответственности, Глава Тутаевского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает решение об отсутствии оснований для применения к служащему мер юридической ответственности.

Решение Главы Тутаевского муниципального района оформляется резолюцией на докладе, на основании которой в течение в течение трех рабочих дней со дня вынесения отделом кадров административно-правового управления Администрации Тутаевского муниципального района готовится соответствующее распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района.

2.5.В случае, если в результате проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов или неисполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, Глава Тутаевского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает одно из следующих решений:

-применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

-представить материалы проверки в Комиссию.

Решение Главы Тутаевского муниципального района о представлении материалов в Комиссию оформляется резолюцией на докладе.

Решение Главы Тутаевского муниципального района о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности оформляется письменной резолюцией на докладе, на основании которой в течение трех рабочих дней со дня вынесения отделом кадров административно-правового управления Администрации Тутаевского муниципального района готовится соответствующее распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района.

2.6.В случае принятия Главой Тутаевского муниципального района решения о представлении материалов проверки в Комиссию, отдел кадров административно-правового управления Администрации Тутаевского муниципального района в течение одного рабочего дня со дня поступления такого решения направляет доклад о результатах проверки с решением Главы Тутаевского муниципального района, материалы проверки в Комиссию для рассмотрения.

Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 26.03.2013 № 12 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района и урегулированию конфликта интересов».

2.7. Глава Тутаевского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня поступления решения (рекомендаций) Комиссии принимает одно из следующих решений:

-об отсутствии оснований для применения мер юридической ответственности к муниципальному служащему.

-о применении взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания.

Решение Главы Тутаевского муниципального района оформляется письменной резолюцией на решении Комиссии, на основании которой в течение трех рабочих дней со дня вынесения отделом кадров административно-правового управления Администрации Тутаевского муниципального района готовится соответствующее распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района.

2.8.При применении взыскания за коррупционные правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

2.9.До применения взыскания отделом кадров административно-правового управления Администрации Тутаевского муниципального района должно быть затребовано письменное объяснение муниципального служащего. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение не предоставлено, то составляется соответствующий акт в соответствии с требованиями трудового законодательства. Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения взыскания.

2.10.В акте о применении взыскания в случае совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2.11.Копия акта о применении взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых нарушены муниципальным служащим, или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение трех рабочих дней со дня издания указанного акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.

Если муниципальный служащий отказывается получить под расписку акт о применении взыскания (отказе в применении взыскания), отдел кадров административно-правового управления Администрации Тутаевского муниципального района составляет акт об отказе муниципального служащего от получения акта о применении взыскания (об отказе в применении взыскания), который содержит:

- дату и номер акта;

- время и место составления акта;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) муниципального служащего, отказавшегося получить под расписку акт о применении взыскания (об отказе в применении взыскания);

- факт отказа муниципального служащего получить под расписку акт о применении взыскания (об отказе в применении взыскания);

- подписи должностного лица, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих факт отказа муниципального служащего получить под расписку акт о применении взыскания (отказе в применении взыскания).

2.12.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

2.13.Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в установленном законом порядке.

2.14.Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Управляющий делами

Администрации ТМР                                                                           С.В. Балясникова