Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
f40a20e67fc94b8a0c8fa63951908b12.png
01.png

Постановление Администрации от 25.11.2021 № 108-п

Герб_Тутаев3_чернобелый

 

Муниципальный Совет

Тутаевского муниципального района

 

РЕШЕНИЕ

 

от 25.11.2021 № 108-п

г. Тутаев

 

 

О принятии части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля бюджета городского поселения Тутаев

 

          Рассмотрев проект Соглашения о передаче части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля бюджета городского поселения Тутаев, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации  и деятельности контрольных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Уставом Тутаевского муниципального района, Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района

 

РЕШИЛ:

1.              Утвердить прилагаемое Соглашение о передаче части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля бюджета городского поселения Тутаев (далее – Соглашение).

2.              Опубликовать настоящее решение в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».

3.              Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по бюджету, финансам и налоговой политике (Романюк А.И.).

4.              Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

Председатель Муниципального Совета

Тутаевского муниципального района                                          М.А. Ванюшкин

 




Утверждено

решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев

от 18.11.2021 №122

 

Утверждено

решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

от 25.11.2021 №108-п



 

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля бюджета городского поселения Тутаев

г. Тутаев                                                                                                       25.11.2021 года

 

Муниципальный Совет городского поселения Тутаев, именуемый в дальнейшем Муниципальный Совет поселения, в лице Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев Ершова Сергея Юрьевича, действующего на основании Устава городского поселения Тутаев, с одной стороны, и Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района, именуемый в дальнейшем Муниципальный Совет района, в лице Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ванюшкина Михаила Анатольевича, действующего на основании Устава Тутаевского муниципального района, с другой стороны, и муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, в лице Председателя Ручиной Ларисы Валентиновны, действующей на основании Положения о муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, утвержденного решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 01.10.2012 №118-г, с другой стороны, вместе именуемые стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача муниципальному учреждению Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района (далее по тексту – МУ КСП) части полномочий контрольно-счетного органа городского поселения Тутаев по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля бюджета городского поселения Тутаев (далее по тексту - бюджет поселения), и передача из бюджета поселения в бюджет Тутаевского муниципального района (далее по тексту - бюджет района), межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. МУ КСП передаются следующие полномочия по внешней муниципальной финансовой проверке бюджета поселения:

1.2.1. внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Тутаев (далее по тексту бюджет поселения);

1.2.2. экспертиза проектов бюджета поселения, проверка и анализ обоснованности его показателей.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включается в план работы МУ КСП.

1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы МУ КСП с ее согласия на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в срок до 15 декабря текущего года, предшествующего планируемому, и рассматриваются МУ КСП в 10-дневный срок со дня поступления, при условии наличия достаточного количества рабочего времени и предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.

1.5. Проведение МУ КСП контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с предложениями Муниципального Совета поселения, не предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, определяются дополнительным соглашением.

1.6. Порядок проведения МУ КСП проверок и других мероприятий в рамках переданных полномочий регламентируется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 01.10.2012 № 118-г «О вопросах организации и деятельности муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района» (в редакции от 30.09.2021 №127-г), а в случае, если это предусмотрено Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и (или) решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 01.10.2012 № 118-г «О вопросах организации и деятельности муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района» (в редакции от 30.09.2021 №127-г), - правовыми актами и распорядительными документами МУ КСП.

2. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов

2.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется Методикой определения объема средств на содержание органов местного самоуправления муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района для исполнения части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля бюджета Городского поселения Тутаев (приложение 1 к Соглашению).

2.2. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, определенный в установленном выше порядке, равен 57 828 рублей.

2.3. Для проведения МУ КСП контрольных и экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с предложениями органов местного самоуправления поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.

2.4. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки до 1 апреля (не менее 1/2 годового объема межбюджетных трансфертов) и до 1 октября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов).

3. Права и обязанности сторон

3.1. Муниципальный Совет района:

3.1.1. может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3.1.2. имеет право получать от МУ КСП информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных, и экспертно-аналитических мероприятиях.

3.2. МУ КСП:

3.2.1. ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

3.2.2. проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, установленные Положением о муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, утвержденным решением Муниципального Совета ТМР от 01.10.2012 № 118-г, Регламентом муниципального учреждения Контрольно-счетная палата, утвержденного приказом председателя муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального учреждения от 14.07.2020 №7-од, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Тутаев, утвержденным решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 13.12.2018 года №22;

3.2.3. для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

3.2.4. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля;

3.2.5. имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

3.2.6. направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в Муниципальный Совет поселения;

3.2.7. направляет представления и предписания Председателю Муниципального Совета городского поселения Тутаев и (или) Администрации Тутаевского муниципального района, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

3.2.8. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения Тутаев, направляет в Муниципальный Совет поселения соответствующие предложения;

3.2.9. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Муниципальный Совет поселения с предложениями по их устранению;

3.2.10. обеспечивает использование средств предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;

3.2.11. ежегодно предоставляет Муниципальному Совету поселения и Муниципальному Совету района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, поступлении и расходовании средств межбюджетных трансфертов;

3.2.12. имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

3.2.13. в случае возникновения препятствий для исполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, может обращаться в Муниципальный Совет поселения и в Муниципальный Совет района с предложениями по их устранению.

3.2.14. предоставляет Муниципальному Совету поселения в срок, не позднее 01 апреля года следующего за отчетным, ежегодную информацию об исполнении полномочий, переданных по настоящему Соглашению.

3.3. Муниципальный Совет поселения:

3.3.1. утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;

3.3.2. имеет право направлять в МУ КСП предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ей, на основании дополнительных соглашений, проведение соответствующих мероприятий;

3.3.3. рассматривает отчеты и заключения, а также предложения МУ КСП по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3.3.4. имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях МУ КСП в соответствии с настоящим Соглашением в средствах массовой информации;

3.3.5. рассматривает обращения МУ КСП по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

3.3.6. получает отчеты МУ КСП, об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, полноте перечислений и использованию межбюджетных трансфертов;

3.3.7. имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения МУ КСП своих обязательств.

3.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2. В случае неисполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий МУ КСП обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенное мероприятие.

4.3. В случае не перечисления (неполного перечисления, несвоевременного перечисления) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней от предусмотренной настоящим Соглашением даты МУ КСП вправе требовать уплаты пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не перечисленной (не полностью перечисленной, несвоевременно перечисленной) суммы за каждый день просрочки.

4.4. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение обязанностей было допущено вследствие действий Администрации Тутаевского муниципального района, иных третьих лиц.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания всеми сторонами и официального опубликования и действует с 01 января 2022 года по 31 декабря 2024 года.

5.2. В случае если решением Муниципального Совета поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

5.3. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.4. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон, либо в случае направления Муниципальным Советом поселения или Муниципальным Советом района другим сторонам уведомления о расторжении Соглашения в срок не позднее двух месяцев до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

5.5. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда Соглашением сторон предусмотрено иное.

5.6. При прекращении действия Соглашения Муниципальный Совет поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

5.7. При прекращении действия Соглашения МУ КСП обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведённые мероприятия.

5.8. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

5.9. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

 

Подписи сторон:

 

 

 

 

Председатель Муниципального Совета

городского поселения Тутаев                                                                    С.Ю. Ершов

 

 

         

 

 

Председатель Муниципального Совета

Тутаевского муниципального района                                                      М.А. Ванюшкин              

 

 

 

 

Председатель муниципального учреждения

Контрольно-счетная палата Тутаевского

муниципального района                                                                           Л.В. Ручина

 

 

 

 

Приложение 1

к соглашению о передаче части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля бюджета городского поселения Тутаев

от 25.11.2021 года

 

 

Методика

определения объема средств на содержание органов местного самоуправления муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района для исполнения части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля бюджета Городского поселения Тутаев

 

Объем средств на содержание органов местного самоуправления Тутаевского Муниципального района для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения Городского поселения Тутаев рассчитывается по следующей формуле:

 

МТ = МСрайон * КО * (ДОвсш *И)* Кн * Код

где:

МТ – объем межбюджетных трансфертов на содержание органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, необходимый для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения Городского поселения Тутаев.

МСрайон - количество муниципальных служащих Тутаевского муниципального района, непосредственно занятых организацией работы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения Городского поселения Тутаев, штатных единиц;   

КО – количество должностных окладов установленных Методикой формирования норматива расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области от 24.09.2008 № 512-п «О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области»;

ДОвсш – предельный размер должностного оклада по высшей группе должностей муниципальной службы, установленный Методикой формирования нормативов расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области от 24.09.2008 № 512-п «О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области».

И – индекс изменения должностного оклада по высшей группе должностей муниципальной службы, установленный Методикой формирования нормативов расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области от 24.09.2008 № 512-п «О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области».

Кн – коэффициент начислений на оплату труда;

Код – коэффициент, учитывающий расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования области.

 

На 2022: МТ = 0,07 * 38 * (12350*1,04)* 1,302 * 1,3 = 57 828руб.

На 2023: МТ = 0,07 * 38 * (12350*1,04)* 1,302 * 1,3 = 57 828руб.

На 2024: МТ = 0,07 * 38 * (12350*1,04)* 1,302 * 1,3 = 57 828руб.

 

 

Председатель Муниципального Совета

городского поселения Тутаев                                                  С.Ю. Ершов

 

         

Председатель Муниципального Совета

Тутаевского муниципального района                                     М.А. Ванюшкин              

 

 

Председатель муниципального учреждения

Контрольно-счетная палата Тутаевского

муниципального района                                                           Л.В. Ручина