РЕШЕНИЕ
Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области 

г.Тутаев                                                                                            31.01.2013 № 10-г

Принято на заседании Муниципального Совета Тутаевского муниципального района 31.01.2013

Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки
Артемьевского сельского поселения Тутаевского района Ярославской области

В соответствии со ст.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Соглашением о передаче осуществления полномочий органами местного самоуправления Артемьевского сельского поселения Ярославской области, утвержденным решением Муниципального Совета от 20.12.2012 г. №19-п,  Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Правила землепользования и застройки Артемьевского сельского поселения Тутаевского района Ярославской области (приложение 1), утвержденные Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 03.08.2009 № 34-г в редакции Решения Муниципального Совета ТМР от 27.08.2010 № 62-г «О внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Артемьевского сельского поселения Тутаевского района Ярославской области».

2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Берега».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную  комиссию Муниципального Совета по экономической политике и вопросам местного самоуправления (Коротков С.Ю.).

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
А.В. КАЛГАНОВ

Глава Тутаевского муниципального района
С.А. ЛЕВАШОВ

Приложение 1
к Решению Муниципального Совета ТМР
от 31.01.2013 г. № 10-г

ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ АРТЕМЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВСКОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Карты графическая часть.

1. В карту градостроительного зонирования Артемьевского сельского поселения - границы территориальных зон и в карту границ зон с особыми условиями использования территорий   внести следующие изменения:
- нанести уточнённые границы населённых пунктов с условным обозначением Ж-2 - зона усадебной застройки следующих населённых пунктов:
- д. Красинское, д. Вышницы, д. Есюки ;
- нанести откорректированные подъездные автодороги к населённым пунктам.

2. В карту градостроительного зонирования Артемьевского сельского поселения - границы территориальных зон  и в карту границ зон с особыми условиями использования территорий  внести следующие изменения:
- включить в границы территориальной зоны СХ-2 - зоны размещения садовых и дачных некоммерческих объединений с соответствующим условным обозначением следующие земельные участки:
- 76:15:020201:43  площадью 12 240 м2  (вид разрешенного использования – «для усадебного строительства»);
- 76:15:020201:28  площадью 71 972 м2  (вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства»);
- 76:15:020201: 21 площадью 29 987 м2  (вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства»).

3. В карту градостроительного зонирования Артемьевского сельского поселения - границы территориальных зон и в карту границ зон с особыми условиями использования территорий   внести следующие изменения:
- нанести границы территорий вероятного катастрофического затопления и зон подтопления паводками с соответствующими условными обозначениями.

4. В карту правового зонирования территории д. Емишево внести следующие изменения:
- отредактировать границы территориальных зон в соответствии с существующей системой землепользования;
- обозначить наименования территориальных зон в соответствии со статьёй 48 Правил землепользования и застройки Артемьевского сельского поселения.

5. Название карты правового зонирования территории д. Емишево заменить на «Карта (схема) градостроительного зонирования д. Емишево.  Границы территориальных зон.».

Текстовая часть.

1. Статью 57 «Требования  и  ограничения  на  территориях  подзон  затопления  паводком  (ЗП)  и возможного (в случае чрезвычайной ситуации) поражения аммиаком» Главы
2.2 текстовой части Правил землепользования и застройки Артемьевского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Зоны вероятного затопления и подтопления паводками. Требования и ограничения использования территорий в зонах вероятного затопления и подтопления паводками

1. Зона вероятного катастрофического затопления
Катастрофическое затопление – это чрезвычайная ситуация, которую относят к федеральным ЧС.
Катастрофическое затопление отнесено к особенно опасным природно-техногенным катастрофам в связи с тем, что оно может возникнуть внезапно и повлечь разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий и нанести огромный людской и материальный ущерб.
Катастрофическое затопление является основным последствием гидродинамической аварии гидротехнических сооружений (далее ГТС) и заключается в стремительном затоплении волной прорыва нижерасположенной местности и возникновении наводнения.
Причинами разрушения (прорыва) ГТС  могут быть природные явления или стихийные бедствия (землетрясения, обвалы, оползни, паводки, размыв грунтов, ураганы и т.п.) и техногенные факторы (разрушение конструкций сооружения, эксплуатационно-технические аварии, конструктивные дефекты или ошибки проектирования, нарушение режима водосбора и др.), а также в ЧС военного времени – современные средства поражения и террористические акты.
Катастрофическое затопление характеризуется следующими параметрами: высотой и скоростью волны прорыва, расчетным временем прихода гребня и фронта волны прорыва в соответствующий створ,  максимальной глубиной затопления участка местности, длительностью затопления территории, границами зоны возможного затопления.
Зоной катастрофического затопления является территория, на которой затопление имеет глубину 1,5 м и более и может повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий, уничтожение других материальных ценностей (СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3*).
Параметры зоны затопления зависят от размеров водохранилища, напора воды и других характеристик конкретного гидроузла, а также от гидрологических и топографических особенностей местности. Время, в течение которого затопленные территории могут находиться под водой, колеблется от нескольких часов до нескольких суток.
На затопляемой территории принято выделять четыре зоны катастрофического затопления в зависимости от скорости потока волны прорыва в среднем течении реки, высоты волны прорыва и расстояния от гидросооружения (рис.1.)
Первая зона катастрофического затопления примыкает непосредственно к гидросооружению и простирается на 6-12 км, высота волны прорыва достигает нескольких метров (в зависимости от глубин и их соотношения в верхнем и нижнем бьефах). Волна прорыва в этой зоне характеризуется бурным потоком воды со скоростью 30 км/ч и более. Время прохождения волны прорыва примерно 30 мин.
Вторая зона – зона быстрого течения со скоростью потока воды 15-20 км/ч. Внешняя граница этой зоны проходит на расстоянии 15-25 км от плотины. Время прохождения волны прорыва 50-60 мин.
Третья зона – зона среднего течения со скоростью 10-15 км/ч и расстоянием от плотины до 30-50 км. Время прохождения волны прорыва 2-3 ч.
Четвертая зона – зона слабого течения (разлива). Скорость течения 6-10 км/ч. Ее протяженность будет зависеть от рельефа местности и может составить 36-70 км от гидросооружения. (А.М. Козлитин «Теоретические основы и практика анализа техногенных рисков. Вероятностные методы количественной оценки опасностей техносферы»)

Рисунок 1.

2. Зона затопления паводком
Зона затопления пойменных территорий паводком обусловлена нормативным расчётным уровнем воды, который необходимо учитывать при освоении новых территорий или предусматривать инженерную защиту уже застроенных пойменных территорий.
В границах зон затопления паводком использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства должно осуществляться при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва) грунта или строительства дамб обвалования, или совмещения подсыпки и строительства дамб обвалования.
Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки. Выбор наиболее рационального инженерного решения определяется архитектурно-планировочными требованиями и технико-экономическим обоснованием.
Инженерная защита затапливаемых территорий проводится в соответствии со следующими требованиями:
-  отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчётного горизонта высоких вод с учётом высоты волны при ветровом нагоне;
-  превышение гребня дамбы обвалования над расчётным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования";
-  за расчётный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:
а) один раз в 100 лет – для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;
б) один раз в 10 лет – для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.
3. Требования и ограничения использования территорий в зоне вероятного катастрофического затопления
На свободных от застройки территориях вероятного катастрофического затопления необходимо до начала строительства выполнить мероприятия по инженерной защите и подготовке затапливаемых территорий путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования; берегоукрепления; организации и очистки поверхностного  стока; дренирования территории.
На реконструируемых (застроенных) территориях допустима лишь точечная застройка, не влекущая за собой увеличения существующей плотности, при условии отсутствия жилых помещений на первых этажах зданий.
В территориальных зонах в пределах зоны катастрофического затопления запрещается размещение объектов капитального строительства (новое строительство) без инженерной защиты территории от затопления.

4. Требования и ограничения использования территорий в зоне затопления паводком
В территориальных зонах в пределах зоны затопления паводком запрещается размещение объектов капитального строительства (новое строительство) без инженерной защиты территории от затопления.
Защита от затопления паводком осуществляется на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования; берегоукрепления; организации и очистки поверхностного  стока; дренирования территории.
В случае невозможности защиты территории от затопления паводками  необходимо предусмотреть вынос строений.

Информационные источники: Градостроительный кодекс Российской Федерации №191-ФЗ от 29.12.04. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89*. «Инженерная защита территории от затопления и подтопления» СНиП 2.06.15-85. «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» СНиП 2.01.51-90. А.М. Козлитин «Теоретические основы и практика анализа техногенных рисков. Вероятностные методы количественной оценки опасностей техносферы».»