МЕНЮ

РЕШЕНИЕ

Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области

 

г.Тутаев                                                                                              14.12.2011 № 93-г

 

 

О бюджете Тутаевского

муниципального района на

2012 год

 

 

  Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить основные характеристики бюджета Тутаевского муниципального района  на 2012год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1108645272 рубля;

-общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме

1121335272 рубля;

- прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 12690000 рублей.

  

2. Установить, что доходы бюджета Тутаевского муниципального района в 2012 году формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области.

 

3. Установить, что в 2012 году в бюджет Тутаевского муниципального района по нормативу 100 процентов зачисляются:

   - поступления от погашения задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам: налогу на рекламу; целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции,

на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели; прочим местным налогам и сборам;

   - прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов;

   -  прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов;

   - доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов;

   - доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской  ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;

   - доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;

   - невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов. 

 

4. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета Тутаевского муниципального района на 2012 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению.

 

5. Утвердить расходы бюджета Тутаевского муниципального района на 2012 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему решению.

 

6. Утвердить на 2012 год перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей  бюджетных средств бюджета Тутаевского муниципального района, согласно приложению 3 к настоящему решению.

 

7. Установить, что в 2012 году перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района определяется федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации и перечнем главных распорядителей средств бюджета муниципального района.  Закрепить за главными администраторами доходов бюджета Тутаевского муниципального района и  источников финансирования дефицита бюджета Тутаевского муниципального района источники доходов бюджета и источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.

Закрепить доходные источники областного бюджета за главными администраторами доходов областного бюджета – органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района согласно приложению 5 к настоящему решению.

Закрепить доходные источники бюджетов поселений за главными администраторами доходов бюджетов поселений – органами местного самоуправления муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.

 

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Тутаевского муниципального района на 2012 год  согласно приложению  7 к настоящему решению.

 

9. Утвердить общий объем дотаций бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год в сумме  4948000 рублей, в том числе:

- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Тутаевского муниципального района в сумме 4948000рублей, из них:

- 4863000 рублей из фонда финансовой поддержки поселений Ярославской области;

- 85000 рублей из районного фонда финансовой поддержки поселений.

Установить, что распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тутаевского муниципального района из фонда финансовой поддержки поселений Ярославской области осуществляется в соответствии с законодательством Ярославской области.

Установить, что порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотации на выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Тутаевского муниципального района осуществляется по следующей методике:

1) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее - дотации) распределяются между городским и сельскими поселениями Тутаевского муниципального района Ярославской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, принятый в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее – критерий выравнивания бюджетной обеспеченности), пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных образований от установленного критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.

2) Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му поселению (Дот_j) определяется по формуле:

Дот_j = Дот_i x (НП_i/Чн_i) х (УБО_i -БО_j) x Чн_j x ИБР_j/Нср где:

Дот_i – суммарная дотация поселениям Тутаевского муниципального района в отчетный финансовый год;

НП_i – суммарный налоговый потенциал поселений Тутаевского муниципального района в очередной финансовом году;

УБО_i – уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений Тутаевского  муниципального района, с учетом средств областного бюджета из фонда компенсации;

Чн_j – численность населения j-го поселения;

Чн_i – суммарная численность населения Тутаевского муниципального района;

ИБР_j – индекс бюджетных расходов j–го поселения Тутаевского муниципального района;

Нср – объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений Тутаевского муниципального района до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений Тутаевского муниципального района;

БО_j – расчетный уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения.

3) Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базы бюджетов поселений на очередной финансовый год производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития поселений на очередной год с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и цен в сфере материального производства, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в бюджеты поселений, а также с учетом изменений, вносимых в бюджетное законодательство Российской Федерации и законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.

При оценке налогового потенциала бюджетов поселений учитывается максимально возможный уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию налогового администрирования.

Рассчитанный прогноз суммарного налогового потенциала бюджетов поселений применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов указанных муниципальных образований.

4) Уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения (БОj) рассчитывается по формуле:

БО_j = ИНП_j / ИБР_j, где:

ИНП_j – индекс налогового потенциала j-го поселения в очередном финансовом году;

ИБР_j - индекс бюджетных расходов j-го поселения в очередном финансовом году.

5) Индекс налогового потенциала j-го поселения рассчитывается как отношение налогового потенциала j-го поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в целом по поселениям Тутаевского муниципального района Ярославской области:

ИНП_j = (НП_j / Чн_j) / (НП_i / Чн_i), где:

НП_{j –} налоговый потенциал j-го поселения в очередном финансовом году;

Чн_j - численность жителей j-го поселения;

НП_i - суммарныйналоговый потенциал поселений Тутаевского муниципального района Ярославской области в очередном финансовом году;

Чн_i - численность жителей Тутаевского муниципального района.

6) Индекс бюджетных расходов j-го поселения (ИБР_j) на очередной финансовый год определяется по формуле:

ИБР_i = (Р_j / Чн_j) / (Р_i / Чн_i), где:

Р_j - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета j-го поселения на выполнение полномочий органов местного самоуправления поселения в очередном финансовом году;

Чн_j - численность жителей j-го поселения;

Р_i - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг в целом по Тутаевскому муниципальному району, оказываемых за счет средств бюджетов поселения, на выполнение полномочий органов местного самоуправления поселений в очередном финансовом году;

Чн_i - численность постоянного населения Тутаевского муниципального района.

7) Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, определяются с использованием нормативов расходов, разработанных органами исполнительной власти Ярославской области.

Индекс бюджетных расходов и нормативы, примененные при определении расчетных расходов в рамках настоящей методики, используются только в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями для формирования и утверждения бюджетов поселений Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

 

10.Утвердить общий объем субсидий бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год в сумме 1425000 рублей, в том числе:

   - субсидия на реализацию областной целевой программы «Чистая вода Ярославской области», за счет средств, выделенных Тутаевскому муниципальному району из областного бюджета на указанные цели в сумме 1425000 рублей.

   Утвердить распределение субсидий бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению.

   Утвердить порядок (методику) и условия распределения субсидий бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

 

11. Утвердить общий объем субвенций бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012год в сумме 574000 рублей, в том числе:

   - субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств, выделенных Тутаевскому муниципальному району из областного бюджета на указанные цели в сумме 574000 рублей.

Установить, что порядок и условия распределения субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

 

12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению. 

 

13.  Установить верхние предельные размеры:

1)предельного объема муниципального долга Тутаевского муниципального района на 2012 год в сумме 30000000 рублей;

2)верхнего предела муниципального долга Тутаевского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 13401967 рублей;

3)верхнего предела объема муниципальных гарантий Тутаевского муниципального района на 1 января 2013 года – не предоставлять;

4)предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Тутаевского муниципального района в 2012 году в сумме 884400 рублей;

5)предельного объема заимствований Тутаевского муниципального района на 2012 год в сумме 21000000 рублей;

6)предельного объема предоставляемых муниципальных гарантий Тутаевского муниципального района в 2012 году – не предоставлять.

 

14. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему решению.

 

15. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года.

 

16. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации не позднее 10 дней после его подписания.

 

17. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета по бюджету, финансам и налоговой политике (Ягодкина О.К.).

 

 

Глава Тутаевского муниципального района

Я.Ю.АНДРЕЕВ

 

 

 

Приложения 1 - 13

к решению Муниципального Совета ТМР

от 14.12.2011 № 93-г