МЕНЮ

Разъяснения законодательства

1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Дополнен перечень основных направлений, по которым осуществляется профилактика правонарушений

          Федеральным законом от 25.05.2026 № 16-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона от 26.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

          Согласно Федеральному закону от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» профилактика правонарушений представляет собой совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Субъектами профилактики правонарушений являются федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры, следственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления.

          Внесенными изменениями к основным направлениям профилактики правонарушений отнесено в том числе исполнение воинской обязанности и несение военной службы, а также обеспечение защиты исторической правды и недопущение умаления значения подвига народа при защите Отечества.

          Изменения вступили в силу с 05.06.2026.

          2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Установлена возможность прекращения кредитных обязательств участников специальной военной операции, заключивших с 1 мая 2026 года контракт о прохождении военной службы

          Федеральным законом от 25.05.2026 № 156-ФЗ внесены изменения в статью 2.1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

          В соответствии с указанными изменениями обязательства гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащего, замещающего воинскую должность курсанта военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иного гражданина, не проходящего военную службу, заключивших не ранее 1 мая 2026 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, и (или) его супруги (супруга), вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 мая 2026 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств банку или иной кредитной организации выдан исполнительный документ и (или) по заявлениям названных организаций возбуждено исполнительное производство (исполнительный документ предъявлен к исполнению), прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта.

          Изменения вступили в силу с 25.05.2026 и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2026 года.

          3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Особенности оплаты сверхурочной работы работников железнодорожного транспорта

          Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 329.1, определяющей особенности оплаты сверхурочной работы работников железнодорожного транспорта.

          Так, для отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением железнодорожных транспортных средств или управлением такими средствами и для которых установлен суммированный учет рабочего времени, в случаях, если продолжительность ежедневной работы (смены) и (или) время ее начала и (или) окончания заранее не могут быть определены, часы сверхурочной работы, определенные по окончании учетного периода, оплачиваются исходя из величины сверхурочного времени, приходящегося на день (смену) учетного периода, в котором осуществлялась сверхурочная работа:

          за первые два часа работы - не менее чем в полуторном размере;

          за последующие часы - не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа - не менее чем в двойном размере за каждый час.

          Изменения вступают в силу с 01.09.2026.

          4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Предельная продолжительность сверхурочной работы увеличивается до 240 часов в год

          Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ внесены изменения в статью 99 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым продолжительность сверхурочной работы для каждого работника может быть увеличена до 240 часов в год, если это предусмотрено коллективным договором и (или) отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на данного работодателя.

          Для работников, привлекаемых к сверхурочной работе, устанавливается единый порядок оплаты сверхурочной работы.

          Привлечение работника к сверхурочной работе сверх 120 часов в год допускается с его письменного согласия.

          Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда в период выполнения сверхурочной работы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, в пределах 120 часов в год за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа - не менее чем в двойном размере за каждый час.

          Также, вместо повышенной оплаты сверхурочной работы, работник по своему желанию может выбрать дополнительные дни отдыха.

При прохождении диспансеризации работники, привлекаемые к сверхурочной работе сверх 120 часов в год, освобождаются от работы на один рабочий день в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

          Следует отменить, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 120 часов в год для:

          работников государственных и муниципальных учреждений, продолжительность работы которых по внутреннему совместительству превышает одну четвертую месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников;

          работников условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда подклассов 3.3 и 3.4.

          Изменения вступают в силу с 01.09.2026.

5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Установлен порядок раздела производственно-технологических комплексов в железнодорожной сфере

Федеральным законом от 25.05.2026 № 155-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ).

Соответствующими изменениями Федеральный закон № 29-ФЗ дополнен новыми положениями, устанавливающими особенности раздела отдельных имущественных комплексов единого хозяйствующего субъекта и выдела из их состава отдельных движимых и недвижимых вещей.

Так, имущественный комплекс внесенный в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта и сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости может быть разделен либо из его состава могут быть выделены отдельные движимые и (или) недвижимые вещи.

В результате раздела имущественного комплекса образуются движимые и (или) недвижимые вещи, а имущественный комплекс прекращает свое существование. В результате выдела из состава имущественного комплекса отдельных движимых и (или) недвижимых вещей образуются отдельные движимые и (или) недвижимые вещи, а имущественный комплекс сохраняется с измененными характеристиками.

Решение о разделе имущественного комплекса либо о выделе из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей принимается единым хозяйствующим субъектом и является основанием для:

государственной регистрации права собственности на здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые образованы в результате раздела имущественного комплекса либо выдела из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей;

сохранения права собственности на ранее входившие в состав имущественного комплекса движимые вещи, образованные в результате его раздела либо выдела из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей, за исключением случаев, если такие вещи прекратили свое существование;

прекращения существования имущественного комплекса в случае принятия решения о его разделе;

сохранения права собственности на имущественный комплекс с измененными характеристиками в случае принятия решения о выделе из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей.

Изменения вступили в силу с 05.06.2026.

6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Установлена административная ответственность за нарушение требований к обороту метанола и метанолсодержащих жидкостей

Федеральным законом от 25.05.2026 № 147-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которым установлена административная ответственность за нарушение требований к обороту метанола и метанолсодержащих жидкостей.

Так, за оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей организациями и индивидуальными предпринимателями, информация о которых не включена в Реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей не требуется включение информации об организации в указанный реестр), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по статье 14.68 КоАП РФ в виде штрафа:

на должностных лиц в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или дисквалификацию на срок от 2 до 3 лет;

на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее 3 миллионов рублей с конфискацией метанола, метанолсодержащих жидкостей, оборудования для производства продукции с использованием метанола или метанолсодержащих жидкостей либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток с конфискацией метанола, метанолсодержащих жидкостей, оборудования для производства продукции с использованием метанола или метанолсодержащих жидкостей либо без таковой.

Следует отметить, что за указанное административное правонарушение, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Федеральный закон вступил в силу с 25.05.2026.

7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Уточнены полномочия органов контроля (надзора) по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными

Федеральным законом от 25.05.2026 № 146-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях органов и учреждений закреплены за органами, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор).

Так, с 1 сентября 2026 года федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, будет рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений или других организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, в том числе их уничтожение), в части правонарушений, совершенных в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, вне особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Изменения вступили в силу с 05.06.2026.

8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Упрощена процедура отстранения водителя от управления транспортным средством
          Федеральным законом от 25.05.2026 № 145-ФЗ внесены изменения в статьи 27.12 и 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Соответствующими изменениями предусмотрено, что об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол или делается соответствующая запись (с указанием необходимых сведений при отсутствии таких сведений в процессуальных документах) в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, либо в протоколе о задержании транспортного средства, либо в протоколе об административном правонарушении, либо в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, либо в постановлении по делу об административном правонарушении.

О задержании транспортного средства составляется протокол или делается запись о задержании транспортного средства (с указанием необходимых сведений при отсутствии таких сведений в процессуальных документах) в протоколе об административном правонарушении, либо в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, либо в постановлении по делу об административном правонарушении.

Федеральный закон вступил в силу с 05.06.2026.

9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый порядок классификации, порядка расследования и учета транспортных происшествий

Порядок расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта утвержден приказом Минтранса России от 16.03.2026 № 97 (далее - приказ).

Соответствующим приказом утверждены классификация, порядок расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного, произошедших на железнодорожных путях общего и необщего пользования не связанных с актами незаконного вмешательства, в том числе с террористическим актом, диверсией.

Помимо этого, приказом определены категории транспортных происшествий, событий и инцидентов, порядок расследования нарушений, оформления и учета результатов расследования.

Так, транспортные происшествия и иные события подлежат расследованию и классификации как:

- транспортные происшествия (крушения, аварии из-за столкновения составов или их схода и др.);

- события (наезд состава на объекты, падение груза на пути, затопление, пожар и пр.);

- инциденты (возгорание груза в вагоне, излом рельс либо элемента состава, обрыв сцепного устройства и иное).

О транспортных происшествиях субъекты железнодорожного транспорта должны уведомлять Ространснадзор, его территориальные органы и транспортных прокуроров:

- при крушении, аварии из-за столкновения составов или их схода и др. не позже 1 часа с момента возникновения;

- при наезде состава на объекты, падении груза на пути, затоплении, пожаре и пр. не позже 3 часов с момента возникновения;

- при возгорании груза в вагоне, изломе рельса либо элемента состава, обрыве сцепного устройства и иное не позже 24 часов с момента возникновения.

Уведомление должно содержать:

дату и время произошедшего нарушения безопасности движения;

сведения о наличии и количестве пострадавших лиц;

характеристику железнодорожного пути;

о наличии перерывов в движении поездов (раздельно для грузовых поездов, пассажирских поездов (дальнего следования и пригородных) или ограничений в подаче, уборке подвижного состава на железнодорожные пути необщего пользования и др.

Приказ вступает в силу с 01.09.2026.

10. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Уточнены порядок и сроки рассмотрения заявлений о внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов

В соответствии со статьей 385 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридическое лицо, включенное в реестр уполномоченных экономических операторов (его правопреемник в случае преобразования), обязано сообщить уполномоченному таможенному органу об изменении следующих сведений:

о наименовании уполномоченного экономического оператора, его идентификационном номере налогоплательщика;

о сооружениях, помещениях (частях помещений), открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора;

о физических лицах государств - членов Союза, являющихся акционерами уполномоченного экономического оператора, имеющих 10 и более процентов его акций, его учредителях (участниках), руководителях, главных бухгалтерах.

Указанные сведения сообщаются оператором путем подачи направленного с использованием сети «Интернет» заявления о внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов в виде электронного документа с приложением подтверждающих электронных документов в течение четырнадцати календарных дней со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении.

С учетом принятия Федерального закона от 02.05.2026 № 123-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о приостановлении действия пункта 2 части 6 статьи 102 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 2 июня 2026 года уточнен порядок и сроки рассмотрения заявлений о внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов.

Так, уполномоченный таможенный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов принимает решение о рассмотрении такого заявления либо об отказе в его рассмотрении. Решение направляется заявителю в виде электронного документа не позднее следующего рабочего дня после дня принятия соответствующего решения.

Уполномоченный таможенный орган отказывает в рассмотрении заявления в случаях, если заявление подано неуполномоченным лицом, в заявлении не указаны сведения, подлежащие изменению, или уполномоченным экономическим оператором (его правопреемником в случае преобразования уполномоченного экономического оператора) не соблюдено требование, установленное частью 2 статьи 385 Закона о таможенном регулировании.

11. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: О праве таможенных органов пресекать полеты беспилотных летательных аппаратов

Федеральным законом от 02.05.2026 № 123-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Соответствующими изменениями, таможенные органы наделяются правом пресекать функционирование беспилотных аппаратов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на объекты (территории) и на лиц, находящихся на таких объектах (территориях), в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов.

Порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в указанных целях, а также перечень должностных лиц таможенных органов, уполномоченных на принятие такого решения, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

Федеральный закон вступил в силу с 02.06.2026.

12. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Расширены права должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений

Федеральным законом от 25.04.2026 № 110-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которым расширены права должностных лиц уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений.

Так, должностные лица уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений наряду с правами, установленными Федеральным законом от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» имеют право:

вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения о разработке и реализации мер пожарной безопасности и выполнении требований законодательства о пожарной безопасности, введении (об отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории;

обращаться в суд с требованиями о запрете эксплуатации (использования) зданий, помещений, сооружений, линейных объектов, территорий, земельных участков, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, при наличии информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан в области пожарной безопасности;

Ярославская транспортная прокуратура добилась устранения нарушений на железнодорожных переездах

Прокуратура провела проверку исполнения законодательства при содержании инфраструктуры железнодорожного транспорта.

            Установлено, что в Рыбинске на пяти железнодорожных переездах путей необщего пользования частично отсутствовали сигнальные столбики и разметка, имелись повреждения дорожного покрытия.

По иску Ярославского транспортного прокурора запрещен допуск маломерного судна на базу-стоянку

Прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта.

            Установлено, что в акватории реки Которосль в Ярославле на базе-стоянке находилось незарегистрированное судно.

            Транспортный прокурор внесла представление собственнику базы-стоянки. В связи с непринятием мер прокуратура обратилась в суд.

            Кировский районный суд Ярославля удовлетворил требования прокурора и запретил допуск и стоянку маломерного судна до его государственной регистрации. В настоящее время судно перемещено за пределы акватории базы-стоянки. Исполнение судебного решения находится на контроле.

После вмешательства прокуратуры ликвидированы несанкционированные переходы через железнодорожные пути в Ярославской области

Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

         Установлено, что на перегоне Ярославль – Дунайка граждане проходят через пути в запрещенных местах.

         Прокуратура внесла представление собственнику инфраструктуры.

В Ярославле транспортная прокуратура добилась погашения задолженности перед контрагентом на сумму более 5,9 млн рублей

Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о закупках.

 Установлено, что у филиала ОАО «РЖД» образовалась задолженность перед подрядчиком по оплате контракта на выполнение работ по реконструкции станции Коромыслово в рамках инвестиционной программы на сумму более 5,9 млн рублей.

 Подрядчик свои обязательства исполнил в полном объеме, однако Северная дирекция по капитальному строительству – структурное подразделение дирекции по строительству сетей связи – филиала ОАО «РЖД» денежные средства не перечислила.

 В связи с этим прокуратура внесла представление начальнику дирекции.

Разъяснения законодательства

Разъяснения законодательства

          1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2027 года вступают в силу Правила технической эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта, утвержденные приказом Минтранса России от 25.09.2025 № 350.

          Так, правила устанавливают:порядок организации движения высокоскоростных пассажирских поездов на инфраструктуре высокоскоростного железнодорожного транспорта (далее - инфраструктура ВСМ), а также поездов, состоящих из железнодорожного подвижного состава, необходимого для обеспечения ремонта, содержания и функционирования инфраструктуры ВСМ; требования к технической эксплуатации сооружений и устройств инфраструктуры ВСМ; требования к технической эксплуатации высокоскоростного железнодорожного подвижного состава, в том числе локомотивов, пассажирских вагонов, мотор-вагонного подвижного состава, с конструкционной скоростью более 200 км/ч, а также железнодорожного подвижного состава, необходимого для обеспечения ремонта, содержания и функционирования инфраструктуры ВСМ.

          При этом, действие Правил не распространяется на входящие в состав электроэнергетической системы объекты электросетевого хозяйства, относящиеся к инфраструктуре ВСМ.

          При организации и осуществлении эксплуатации объектов электросетевого хозяйства инфраструктуры ВСМ должны соблюдаться требования Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.10.2022 № 1070.

          На участках инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования со скоростью движения поездов от 200 до 250 км/ч включительно эксплуатация инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования должна осуществляться в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250.

          Срок действия документа ограничен 1 марта 2033 года.

          2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2025№ 1734 утверждены требования к порядку ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза за пределы территории Российской Федерации образцов биологических (биоресурсных) коллекций, единиц хранения и материалов образцов биологической (биоресурсной) коллекции.

          Так, при перемещении образцов биологических (биоресурсных) коллекций, единиц хранения и материалов образцов биологической (биоресурсной) коллекции через таможенную границу Евразийского экономического союза в части соблюдения мер нетарифного регулирования применяются нормы, установленные решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

          В случае если образцы биологических (биоресурсных) коллекций, единицы хранения и материалы образцов биологической (биоресурсной) коллекции являются семенами сельскохозяйственных растений, их ввоз на территорию Российской Федерации должен осуществляться в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.01.2023 № 80 «Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях» и от 30.12.2024 № 1983 «О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений».

          При этом, ввозить на территорию Российской Федерации и вывозить за пределы территории Российской Федерации образцы биологических (биоресурсных) коллекций, единицы хранения и материалы образцов биологической (биоресурсной) коллекции могут научные или образовательные организации, которые являются федеральными государственными учреждениями, наделенные функциями биоресурсного центра в соответствии с Федеральным законом «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

          Постановление вступило в силу с 04.12.2025.

          3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: с 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в Федеральные авиационные правила «Аварийно-спасательное обеспечение полетов воздушных судов», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.11.2020 № 517 в соответствии с приказом Минтранса России от 09.09.2025 № 274.

          Так, по общему правилу запрещается использование личного состава дежурной смены аварийно-спасательного подразделения СПАСОП, а также аварийно-спасательных средств, предназначенных для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, не по прямому назначению.

          Кроме того, предусмотрено, что на аэродромах классов Г, Д, Е допускается вместо аварийно-спасательных станций использовать гараж, расположенный за пределами летной полосы аэродрома.

При отсутствии аварийно-спасательных станций на аэродроме оператор аэродрома должен обеспечить размещение аварийно-спасательных средств службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов, в том числе транспортных средств, и несение дежурства личным составом аварийно-спасательного подразделения службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов на период выполнения полетов воздушных судов.

4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: с 1 июня 2026 года вступает в силу новый свод правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»

Приказом МЧС России от 26.02.2026 № 133 (далее – Приказ № 133) утвержден свод правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», вступающий в силу с 01.06.2026.

Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях, сооружениях (в том числе на эксплуатируемых кровлях, террасах), а также помещениях на стадии их проектирования и применяется при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения зданий, сооружений (в том числе эксплуатируемых кровель, террас), а также помещений.

Приказом № 133 признается утратившим силу приказ МЧС России от 25.03.2009 № 173 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности».

5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: установлена административная ответственность за неоднократное невыполнение предписания, решения органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен

В соответствии с Федеральным законом от 23.03.2026 № 73-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 19.5 которого дополнена частью 5.1, устанавливающей административную ответственность в виде дисквалификации на срок до трех лет за неоднократное (три и более раза в течение года) невыполнение должностным лицом исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Федеральный закон вступил в силу 03.04.2026.

6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: с 1 сентября 2026 года вступают в силу поправки в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, повышающие доступность услуг для маломобильных граждан и эффективность информирования пассажиров

Приказом Минтранса России от 12.01.2026 № 4, который вступает в силу 01.09.2026, внесены изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.09.2022 № 352, пункты 20 и 21 которых, изложены в новой редакции.

Внесенными изменениями предусмотрено:

внедрение автоматизированного электронного подтверждения статуса инвалидности через межведомственное взаимодействие при оформлении проездного документа (билета) для проезда пассажира из числа инвалидов в поезде дальнего следования;

установление приоритета и особых условий продажи билетов на специализированные места для инвалидов, использующих кресла-коляски;

введение при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования обязательного указания контактов для информирования пассажиров об отмене поезда, указанного в проездном документе (билете), изменении маршрута следования поезда, установленного расписанием, а также о замене железнодорожного подвижного состава;

уточнение порядка возврата денежных средств, уплаченных за проезд в поездах пригородного сообщения.

Так, при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования пассажир указывает номер мобильного телефона (при наличии) или адрес электронной почты (при наличии) для его информирования.

На указанный пассажиром при оформлении проездного документа (билета) номер мобильного телефона (при наличии) или адрес электронной почты (при наличии) перевозчиком должна быть направлена информация об отмене поезда, указанного в проездном документе (билете), изменении маршрута следования поезда, установленного расписанием, а также о замене железнодорожного подвижного состава.

Информирование перевозчиком пассажира о задержке отправления поезда, указанного в проездном документе (билете), со станции отправления пассажира должно осуществляться в порядке, установленном правилами перевозчика.

7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: дополнен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Федеральным законом от 23.03.2026 № 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» внесены соответствующие изменения в статью 446, посредством дополнения ее абзацами 13 и 14.

Внесенными в статью 446 ГПК РФ уточнениями предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено также на:

земельный участок, предоставленный гражданину-должнику в соответствии с земельным законодательством бесплатно на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в качестве меры социальной поддержки граждан, имеющих трех и более детей, или доля гражданина-должника в праве общей долевой собственности на такой земельный участок, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

транспортное средство, подлежащее государственной регистрации, если оно является единственным транспортным средством у многодетной семьи, членом которой является гражданин-должник.

Федеральный закон вступил в силу 03.04.2026.

8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2026 года применяется новая форма справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а также новая форма выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности.

Приказом Минтруда России от 02.04.2025  № 170н «Об утверждении форм справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и порядка их составления» (зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2025 № 82006) утверждены формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности согласно Приложению № 1, форма выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности согласно Приложению № 2 и порядок составления справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки о результатах установления  степени утраты профессиональной трудоспособности согласно Приложению № 3 к приказу.

Справка о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности составляются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящимися в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главными бюро медико-социальной экспертизы, находящимися в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами главных бюро.

Реквизиты справки и выписки заполняются в точном соответствии с записями аналогичных реквизитов в акте медико-социальной экспертизы гражданина.

В случае изменения персональных данных гражданина, по его заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя) бюро вносит изменения в сведения о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности на основании акта медик-социальной экспертизы гражданина, который составляется без дополнительного освидетельствования, о чем делается запись в протоколе проведения медико-социальной экспертизы.

Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 20.10.2005 № 643 «Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению» с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступил в силу с 01.03.2026.

9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 января 2026 г. увеличен до 3 лет срок хранения информации организаторами распространения информации в сети «Интернет» в целях ее предоставления уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1698 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1526 «О Правилах хранения организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях и предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации».

Установлено, что организатор распространения информации в сети «Интернет» обеспечивает хранение на территории РФ информации о фактах приема, передачи, доставки, обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях в период осуществления ими действий, предусмотренных пунктом 13 правил хранения информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020№ 1526, или со дня получения информации о пользователях в соответствии с пунктом 14 указанных правил и в течение 3 лет (ранее - в течение одного года) с момента окончания осуществления пользователем таких действий.

Настоящее постановление вступило в силу с 01.01.2026.

В Ярославле транспортная прокуратура добилась погашения задолженности перед контрагентами на сумму более 2,2 млн рублей

Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о закупках.

         Установлено, что у филиала ОАО «РЖД» образовалась задолженность перед подрядчиками по оплате контрактов на ремонт грузовых вагонов, обслуживание огнетушителей и организацию горячего питания на сумму свыше 2,2 млн рублей.

         Контрагенты обязательства исполнили, однако Северная дирекция инфраструктуры – структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» денежные средства не перечислила. В связи с этим прокуратура внесла представление начальнику дирекции.

По постановлению Ярославского транспортного прокурора ОАО «РЖД» оштрафовано за нарушение антикоррупционного законодательства

Прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции при приеме на работу бывших государственных служащих.

         Установлено, что в Северную дирекцию тяги - филиала ОАО «РЖД» принят на работу бывший дознаватель отделения судебных приставов по Няндомскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

         Вопреки требованиям законодательства, работодатель не направил в 10-дневный срок уведомление о заключении трудового договора по прежнему месту службы.

Разъяснения законодательства

1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2026 года устанавливаются обязательные требования к технической документации на маломерное судно

 Федеральным законом от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» определены полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, к которым относится утверждение обязательных требований к технической документации на маломерное судно.

Приказом МЧС России от 29.10.2025 № 980 утверждены обязательные требования к технической документации на маломерное судно.

Так, техническая документация на маломерное судно должна включать конструкторскую, технологическую и эксплуатационную документацию, разработанную и используемую при конструировании, изготовлении или эксплуатации маломерного судна. Помимо этого, техническая документация на маломерное судно должна содержать: формуляр маломерного судна; информацию о его устойчивости и непотопляемости; теоретический чертеж и чертежи общего расположения маломерного судна; расчет нагрузки масс; судовую спецификацию; эксплуатационные документы; расчет допустимой мощности мотора маломерного судна.

Приказ вступил в силу с 01.03.2026.

2. Ярославская транспортная прокуратура информирует об изменении порядка представления сведений о доходах и расходах.

Федеральным законом от 28.12.2025 № 505-ФЗ (далее – Закон) внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции», согласно которым с 01.01.2026 предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, обязаны только претенденты на должности государственной и муниципальной службы, а также в случае перевода служащего из другого государственного органа или при несоответствии расходов доходам за три года.

Лица замещающие государственные должности Российской Федерации, должности государственной и муниципальной службы и должности в отдельных организациях с государственным участием, обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, в срок не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.

Находящиеся на службе служащие обязаны предоставлять сведения о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.

Также, указанным законом введена статья 8.3 в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которой подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органов публичной власти, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, органы субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязаны осуществлять анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кроме того, отменены положения, устанавливающие требование о размещении представленных сведений в сети Интернет.

3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет о новом порядке формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда 

С 01.02.2026 вступил в законную силу Приказ Минтруда России от 09.12.2025 № 691н «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда, в том числе порядка внесения записи об аттестации или о ее аннулировании, а также формы сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (выписки из реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда)» (далее - Порядок).

В соответствии с Порядком формирование и ведение реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда осуществляется в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - информационная система учета), предусмотренной статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Основанием для внесения записей об аттестации эксперта, об аннулировании аттестации эксперта в реестр является прохождение аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (далее - аттестация), а также аннулирование такой аттестации.

Также, Порядком определен срок внесения изменений в реестр, теперь он составляет 2 рабочих дня с даты получения заявления.

Указанным приказом утверждена форма сертификата эксперта, сведения о серии и номере которого в обязательном порядке должны содержаться в реестре.

Ранее действующий приказ Минтруда Российской Федерации от 22.10.2021 № 757н признан утратившим силу.

4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2026 года устанавливаются изменения, касающиеся режима рабочего времени и времени отдыха членов летного экипажа

Приказом Минтранса России от 10.11.2025 № 381 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха специалистов авиационного персонала гражданской авиации, труд которых непосредственно связан с движением гражданских воздушных судов (далее - Приказ).

Соответствующим Приказом установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени члена летного экипажа, внешнего пилота, бортоператора, авиадиспетчера не может превышать 36 часов в неделю; члена кабинного экипажа, специалиста по техническому обслуживанию - 40 часов в неделю.

Приказом утверждена продолжительность полетного времени членов экипажей и внешних пилотов при выполнении полетов на всех типах гражданских воздушных судов, которая не может превышать 80 часов за один календарный месяц, 240 часов в один квартал, 800 часов за календарный год.

Продолжительность полетного времени с письменного согласия члена экипажа, внешнего пилота с учетом мнения представителей работников может быть увеличена до 90 часов за один календарный месяц, до 270 часов в один квартал, до 900 часов за один календарный год.

Кроме того, уточнены требования к отдыху: его продолжительность между сменами (рейсами), длительность специальных перерывов в течение рабочего дня, минимальная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, порядок предоставления перерывов для приема пищи, условия и ограничения привлечения к сверхурочной работе.

5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет о предоставлении участникам специальной военной операции права на бесплатный проезд к месту проведения военно-врачебной экспертизы

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2025 № 468-ФЗ военнослужащим предоставлена дополнительная мера социальной поддержки в виде проезда к месту проведения военно-врачебной экспертизы и обратно на безвозмездной основе с использованием железнодорожного, воздушного, водного и автомобильного (за исключением такси) транспорта.

В случае тяжелой болезни военнослужащего, а также вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), два члена его семьи или два близких родственника имеют право на бесплатный проезд от места своего жительства до места нахождения больного и обратно на основаниях, установленных для военнослужащего, один раз за время болезни.

Аналогичной возможностью обладают члены семьи или близкие родственники гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Законом также определен круг лиц, отнесенных к категории близких родственников военнослужащего или гражданина, пребывающего
в добровольческом формировании. К таковым отнесены: отец (мать), отец (мать) супруга, сын (дочь), полнородные (неполнородные) братья и сестры.

6. Ярославская транспортная прокуратура информирует
об изменениях правил перевозки детей и использования импортных автомобилей при перевозках легковыми такси

 Федеральным законом от 29.12.2025 № 580-ФЗ внесены изменения
в Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Соответствующими изменениями перевозчики легковыми такси обязаны обеспечивать клиентов детскими удерживающими устройствами, прошедшими обязательную сертификацию на территории Российской Федерации, соответствующими весу и росту детей. Подобные обязанности предписаны службами заказа легкового такси.

Кроме того, скорректирован порядок применения запрета на использование в деятельности такси транспортных средств, произведенных не на территории Российской Федерации.

Данные требования до 01.03.2028 не распространяются на произведенные за пределами России транспортные средства, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси до 01.03.2026, а также на автомобили, используемые в Калининградской области и регионах Сибирского федерального округа.

Также до 01.01.2033 самозанятые – собственники произведенных в иностранных государствах автомобилей (при условии владения ими более 6 месяцев) могут осуществлять перевозки такси при условии включения автомобиля в соответствующий реестр в пределах специальной региональной квоты в 25%.

7. Ярославская транспортная прокуратура информирует об изменении порядка подачи заявлений о закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2026
№ 15 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2023 № 1286 «О закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренных пунктами 11 и 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В соответствии с указанными изменениями заявление подается в Росрыболовство в установленный им срок, при этом продолжительность данного срока не может быть менее 3 месяцев.

Постановление вступило в силу с 29.01.2026.

8. Ярославская транспортная прокуратура информирует об уточнении порядка включения в страховой стаж периодов ухода за детьми до 1,5 лет, а также правила исчисления «сельского» стажа, дающего право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 11 внесены изменения в правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Соответствующим постановлением в страховой стаж одному из родителей засчитываются периоды ухода за каждым ребенком до 1,5 лет, без верхнего ограничения, предусмотренного ранее (не более 6 лет в общей сложности). Кроме того, в случае многоплодной беременности периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет теперь должны суммироваться с учетом их фактической продолжительности.

Постановление вступило в силу 20.01.2026.

9. Ярославская транспортная прокуратура информирует о порядке пользования транспортным средством, принадлежащим погибшим участниками специальной военной операции

Федеральным законом от 31.07.2025 № 318-ФЗ внесены изменения и дополнения в Основы законодательства о нотариате, Гражданский кодекс Российской Федерации и ряд других законодательных актов.

Установлено право пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, являвшимся собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции.

До выдачи свидетельства о праве на наследство переживший супруг вправе пользоваться без согласия третьих лиц таким транспортным средством, если оно являлось совместной собственностью супругов.

Также супруг погибшего участника СВО имеет право:

-     требовать передачи ему во владение такого транспортного средства, находящегося у третьих лиц, для постановки его на государственный учет на ограниченный срок;

-     требовать передачи ему документов, идентифицирующих такое транспортное средство.

Свидетельство о праве пережившего супруга на временное пользование таким транспортным средством выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга при условии, что срок, установленный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации для принятия наследства, не истек.

Нотариус выдает свидетельство, удостоверяющее право пережившего супруга на временное пользование таким транспортным средством до выдачи свидетельства о праве на наследство.

Переживший супруг погибшего (умершего) участника СВО. осуществивший постановку такого транспортного средства на государственный учет на ограниченный срок, несет ответственность за причинение вреда такому транспортному средству, а также риск его случайной гибели или случайного повреждения перед лицами, которые унаследуют данное транспортное средство.

Федеральный закон вступил в силу 31.08.2025.

10. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Министерством транспорта Российской Федерации определен порядок обеспечения условий доступности пассажирских вагонов, вокзалов и поездов дальнего следования для инвалидов

С 25.12.2015 вступил в действие приказ Минтранса России от 06.11.2015 № 329 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования».

Указанный Порядок определяет правила обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования.

В частности, определено, что перевозчики, владельцы инфраструктуры на вокзалах и в поездах дальнего следования обеспечивают, в том числе с помощью персонала и вспомогательных средств, создание пассажирам из числа инвалидов следующих условий доступности услуг:

сопровождение пассажиров, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории вокзала и в пассажирских вагонах по факту их обращения или при предоставлении заблаговременной заявки, не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки;

помощь пассажирам из числа инвалидов при передвижении по территории вокзала для получения услуги, в том числе при входе в поезд и выходе из него (в том числе с помощью вспомогательных посадочных устройств), до места посадки в поезд и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа по прибытии поезда, а также обеспечении посадки в транспортное средство инвалидов и высадки из него при нахождении указанного транспортного средства на парковке и привокзальной территории;

дублирование речевой и зрительной информации, в том числе о времени отправления и прибытия поездов, времени работы железнодорожных билетных касс, камер хранения, расположении вокзальных помещений, об оказываемых услугах, о предоставляемых гражданам определенных категорий льготах через информационные табло, стенды, видеотерминалы, по телефону и по громкоговорящей связи, по Интернету;

допуск собаки-проводника при наличии документа установленной формы, подтверждающего ее специальное обучение, на вокзалы и к проезду в пассажирских поездах;

предоставление вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок.

После вмешательства Ярославской транспортной прокуратуры устранены нарушения прав студентов университета путей сообщения

         Прокуратура провела проверку исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания в буфете учебного корпуса Ярославского филиала ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра 1».

         Установлено, что на уборочном инвентаре и реализуемой пищевой продукции отсутствует маркировка, несколько работников не прошли периодические медицинские осмотры, помещения для хранения продуктов не оборудованы приборами измерения температуры и влажности воздуха.

По требованию Ярославского транспортного прокурора устранены нарушения в границах приаэродромной территории

Прокуратура провела проверку исполнения законодательства
о безопасности полетов, в ходе которой выявила нарушения вблизи аэродрома Ярославль (Туношна).

 Установлено, что на двух опорах линий электропередач филиала ПАО «Россети» отсутствовало световое ограждение.

По иску Ярославского транспортного прокурора суд обязал собственника устранить нарушения при эксплуатации базы-стоянки для маломерных судов

Прокуратура провела проверку исполнения законодательства
о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта.

 Установлено, что база для стоянок маломерных судов в акватории
р. Сить вблизи д. Тимонино не зарегистрирована в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области.

 Для устранения нарушений прокурор обратилась в суд с иском.

 Дмитровский городской суд Московской области удовлетворил иск и запретил собственнику эксплуатацию базы-стоянки до ее регистрации.

 Исполнение решения суда на контроле прокуратуры.

Ярославская транспортная прокурора разъясняет: О правах пассажиров воздушного транспорта на объединение багажа

В соответствии с пунктом 127 Федеральных авиационных правил по просьбе пассажиров, следующих совместно с одной целью поездки в один и тот же аэропорт (пункт) назначения или аэропорт (пункт) остановки одним и тем же рейсом (члены семьи, лица, совместно путешествующие или следующие в командировку), и при заключении такими пассажирами договоров воздушной перевозки пассажира, предусматривающих норму бесплатного провоза багажа, перевозчик обязан объединить сумму норм бесплатного провоза багажа по весу каждого из пассажиров.

В случае заключения такими пассажирами договоров воздушной перевозки пассажира, не предусматривающих норму бесплатного провоза багажа, и при условии оплаты такими пассажирами багажа по установленному перевозчиком багажному тарифу, перевозчик обязан по просьбе пассажиров объединить вес багажа, предусмотренный багажным тарифом.

Вес одного места объединенного багажа не должен превышать тридцати килограммов и принимается к перевозке без взимания дополнительной платы.

В случае если вес одного места объединенного багажа превышает тридцать килограммов, оплата такого багажа осуществляется в соответствии с Правилами исходя из его фактического веса по установленным перевозчиком багажным тарифам.

Багаж подлежит оформлению на каждого пассажира индивидуально.

В соответствии с п. 89 Правил за провоз багажа сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа, иного багажа, подлежащего оплате, взимается плата по тарифу, установленному перевозчиком. Оплата перевозки такого багажа оформляется квитанцией для оплаты сверхнормативного багажа или ордером разных сборов.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                              М.Е. Юрчук

Ярославская транспортная прокурора разъясняет: О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, касающихся вопросов ликвидации накопленного вреда окружающей среде

С 01.10.2023 вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2024 года.

Нормативным актом определено понятие «ликвидация накопленного вреда окружающей среде», установлен порядок выявления таких объектов, определены полномочия федеральных органов, регионов и муниципалитетов.

Обязанность по выявлению объектов накопленного вреда возложена на муниципальные и региональные органы, а проведение их обследования на Росприроднадзор.

Оценка влияния каждого объекта на здоровье людей устанавливается Роспотребнадзором, по итогам которой определяются наиболее опасные объекты, подлежащие ликвидации в первую очередь. Из таких сведений формируется реестр.

Обязанность по ликвидации накопленного вреда окружающей среде распределена по территориальному принципу. В чьей собственности находится земельный участок, на котором расположен объект накопленного вреда, тот после проведения экологической экспертизы плана и проводит работы по его ликвидации.

Закон предусматривает проверку достоверности определения сметной стоимости, что позволит исключить нерациональное использование бюджетных средств.

Закон содержит переходные положения, позволяющие ликвидировать объекты, прошедшие оценку ранее, и довести начатые мероприятия по ликвидации до их завершения.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                              М.Е. Юрчук

Ярославская транспортная прокурора разъясняет: О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Украины

Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2023 № 734                         «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Украины» установлен исчерпывающий перечень документов, на основании которых граждане Украины могут въезжать в Российскую Федерацию без оформления виз. Такими документами являются:

- паспорт гражданина Украины;

- заграничный паспорт гражданина Украины;

- дипломатический паспорт;

- служебный паспорт;

- свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет);

- удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);

- удостоверение члена экипажа воздушного судна;

- удостоверение личности на возвращение на Украину (только для возвращения на Украину).

Граждане Украины могут въехать в Российскую Федерацию с территории Украины по вышеуказанным документам, срок действия которых истек.

Несовершеннолетний гражданин Украины может выехать из Российской Федерации совместно с одним из своих законных представителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Украины выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, его должно сопровождать совершеннолетнее дееспособное лицо, имеющее при себе нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Украины из Российской Федерации в сопровождении данного лица.

Граждане Украины, не имеющие действительных документов, в качестве исключения могут осуществлять выезд из Российской Федерации через ее сухопутную границу в сопредельные с Российской Федерацией государства (при условии принятия этими государствами таких лиц) на основании копии заключения об установлении личности иностранного гражданина, выдаваемого территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                              М.Е. Юрчук

Ярославская транспортная прокурора разъясняет: Права инвалидов при перевозке железнодорожным транспортом

Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на вокзалах и в поездах дальнего следования услуг, утвержден Приказом Минтранса России от 06.11.2015 № 329 (далее – порядок).

В соответствии с Порядком перевозчики, владельцы инфраструктуры на вокзалах и в поездах дальнего следования обеспечивают, в том числе с помощью персонала и вспомогательных средств, создание пассажирам из числа инвалидов условий доступности услуг таких как:

- сопровождение пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории вокзала и в пассажирских вагонах для перевозки инвалидов, сопровождение и помощь пассажирам из числа инвалидов осуществляется по факту обращения пассажира указанной категории к представителю владельца инфраструктуры или перевозчика на вокзале, в поезде дальнего следования или при предоставлении заблаговременной информации (заявки), не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки;

- помощь пассажирам из числа инвалидов при передвижении по территории вокзала для получения услуги, в том числе при входе в поезд и выходе из него (в том числе с помощью вспомогательных посадочных устройств), до места посадки в поезд и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа по прибытии поезда;

- возможность ознакомления с правилами перевозки пассажиров, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажиров из числа инвалидов форме при обращении к представителю перевозчика или владельца инфраструктуры или по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по телефону;

- оказание помощи при прохождении в поездах и на вокзалах пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного или иных видов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в установленном порядке, на вокзалы и к проезду в пассажирских поездах;

- возможность пассажирам из числа инвалидов оставаться в своем кресле-коляске на вокзале и в вагоне для перевозки инвалидов (за исключением устройств с электрическим приводом);

- возможность для пассажира из числа инвалидов проинформировать о предстоящей поездке и необходимой ему помощи;

- предоставление при необходимости вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок, при сопровождении пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций самостоятельного передвижения;

- прием предоставленной по телефону (по специально организованному каналу связи) пассажиром из числа инвалидов информации о предстоящей поездке в поездах дальнего следования и о потребности в услугах, оказываемых указанной категории пассажиров на вокзалах и в поездах дальнего следования.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                              М.Е. Юрчук

Ярославская транспортная прокурора разъясняет: С 26 октября 2023 года вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»

Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» вступил в силу с 26.10.2023.

Данный закон предусматривает 5 оснований приобретения российского гражданства: по рождению, в результате приема в гражданство, в результате признания гражданином нашей страны, в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении госграницы, в соответствии с международным договором

Закон расширил перечень категорий лиц, которые могут получать российское гражданство в упрощенном порядке. К таковым, в частности, относятся иностранцы и апатриды, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее 1 года. В исключительном порядке иностранец сможет получить российское гражданство, если он имеет особые заслуги перед Российской Федерацией, ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляет интерес для нашего государства (ему не нужно соблюдать требования о постоянном проживании в Российской Федерации в течение 5 лет, о владении русским языком, о знании истории России и основ законодательства)

Чтобы исключить практику фиктивных браков, упрощенное получение гражданства будет возможным, если в браке есть общий ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный).

Согласно положениям нового закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ при условии соответствия следующим требованиям:

- постоянно проживают в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение 5 лет;

- владеют русским языком;

- знают историю России и основы законодательства РФ;

- в отношении указанных лиц отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, в том числе связанные с участием в различных противоправных действиях, акциях и конфликтах против Российской Федерации.

Сократился срок рассмотрения заявления о предоставлении гражданства. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации по заявлению, поданному в территориальный орган МВД России, принимается в срок до 3 месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления. До шести месяцев соответствующее заявление подлежит рассмотрению дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями; до одного года - если в гражданство принимает Президент Российской Федерации.

Вместо отмены решений о приеме в гражданство Российской Федерации вводится институт прекращения гражданства Российской Федерации. Появилось новое основание для прекращения приобретенного гражданства: осуществление действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по указанному основанию принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы.

Установлен десятилетний срок, по окончании которого нельзя принять решение о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                              М.Е. Юрчук

Ярославская транспортная прокурора разъясняет: Об особенностях уплаты утилизационного сбора с 29.10.2023

Вступило в силу с 29.10.2023 постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1722 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291», которым внесены изменения в части порядка уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.

Устанавливаются следующие особенности администрирования утилизационного сбора.

1. Изменяется порядок взимания утилизационного сбора в отношении транспортных средств, приобретенных на территории Российской Федерации. В случае если транспортное средство ранее было ввезено в Российскую Федерацию, вне зависимости от обстоятельств его приобретения, в том числе на аукционах, либо у лиц, ранее не уплативших утилизационный сбор, взимание утилизационного сбора осуществляется исключительно таможенными органами.

2. Конкретизированы условия, которые должны соблюдаться в отношении транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования.

Для применения пониженных коэффициентов суммы утилизационного сбора требуется одновременное соблюдение следующих условий:

- указание в расчете утилизационного сбора, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

- регистрация транспортного средства в органах ГИБДД МВД России на непосредственного плательщика утилизационного сбора в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера;

- ввоз транспортного средства, в том числе в иные государства-члены Евразийского экономического союза, осуществлялся физическим лицом в целях личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (за исключением таможенной процедуры таможенного транзита).

3. Пониженные коэффициенты расчета утилизационного сбора не применяются:

- в отношении второго и последующих транспортных средств, ввезенных до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера для уплаты утилизационного сбора на первое транспортное средство, ввезенное плательщиком для личного пользования;

- в случае перепродажи/покупки транспортного средства, на которое утилизационный сбор был уплачен с использованием коэффициентов, применяемых в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера.

4. Изменяются сроки представления расчета утилизационного сбора и подтверждающих документов в таможенный орган:

- до выпуска товаров (при таможенном декларировании);

- не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством государственной границы Российской Федерации (при ввозе из государств-членов ЕАЭС);

- не позднее дня постановки на государственный учет (в случае перепродажи/приобретения транспортного средства до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера на уплату утилизационного сбора по коэффициентам для личного пользования).

5. При осуществлении таможенного декларирования расчет утилизационного сбора и документы к нему представляются одновременно с подачей таможенной декларации.

6. Таможенный орган наделяется правом направить требование о представлении транспортного средства в зону таможенного контроля для целей осмотра и (или) идентификационной сверки при ввозе транспортного средства с территории государства-члена ЕАЭС.

7. Исключается необходимость представления документов, подтверждающих факт таможенного оформления транспортного средства в государстве-члене ЕАЭС или факт производства транспортного средства в государстве-члене ЕАЭС, в случае наличия таких сведений на официальном сайте ФТС России.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                              М.Е. Юрчук

Ярославская транспортная прокурора разъясняет: Изменения в законодательстве в области воинского учета

С 1 октября 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.07.2023 № 404-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в части ужесточения наказания для лиц, не выполняющих обязанности по воинскому учету.

Так, в КоАП РФ введена новая статья 19.38, которой предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части, либо неоказание содействия в организации таких оповещений и явки.

Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

Кроме того, с 12 октября 2023 года ужесточена административная ответственность за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет (статья 21.5 КоАП РФ).

Правонарушение повлечет наложение административного штрафа в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                              М.Е. Юрчук

Ярославская транспортная прокурора разъясняет: Срок административного задержания

В соответствии с частью 1 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 3.1 статьи 27.5 КоАП РФ.

Лицо может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов, если:

- в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения;

- в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации;

- в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.5.1 КоАП РФ, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения.

При этом срок административного задержания исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ.

Срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется с момента его вытрезвления. При этом общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ и административного задержания такого лица на основании части 2 или 3 статьи 27.5 КоАП РФ не может превышать 48 часов.

Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                              М.Е. Юрчук