Постановление Администрации ТМР от 04.03.2020 № 137-п

Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 04.03.2020 № 137-п

г. Тутаев

Об утверждении Порядка

предоставления и распределения

субсидии муниципальным унитарным

предприятиям Тутаевского

муниципального района

на погашение задолженности

для завершения процедуры ликвидации

на 2020 год

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидии муниципальным унитарным предприятиям Тутаевского муниципального района на погашение задолженности для завершения процедуры ликвидации на 2020 год (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации ТМР по имущественным вопросам – директора департамента муниципального имущества Израйлеву А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Тутаевского

муниципального района Д.Р. Юнусов

Приложение

к постановлению Администрации Тутаевского

муниципального района

от 04.03.2020 №137-п

Порядок

предоставления и распределения субсидии муниципальным унитарным предприятиям Тутаевского муниципального района на погашение задолженности для завершения процедуры ликвидации на 2020 год

1. Настоящий Порядок (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, контроль за соблюдением условий (далее - Порядок) и определяет основные положения предоставления и распределения субсидии муниципальным унитарным предприятиям Тутаевского муниципального района, на погашение задолженности для завершения процедуры ликвидации на 2020 год (далее – субсидия) из бюджета Тутаевского муниципального района.

2. Главным распорядителем средств бюджета Тутаевского муниципального района является Администрация Тутаевского муниципального района (далее Администрация).

3. Целью предоставления субсидий является погашение образовавшейся задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам и денежным обязательствам для завершения процедуры ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее – МУП).

4. Критерием предоставления субсидии является нахождение МУП в стадии ликвидации, наличие задолженности и отсутствие денежных средств на погашение кредиторской задолженности.

5. Субсидия предоставляется на безвозвратной и безвозмездной основе на погашение задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в бюджеты разных уровней бюджетной системы Российской Федерации, иным обязательным платежам и денежным обязательствам, расходов, предусмотренных промежуточным ликвидационным балансом.

6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована

на другие цели.

1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в бюджете Тутаевского муниципального района на текущий финансовый год.

2. Субсидия перечисляется на основании поданной заявки и заключенного соглашения в пределах кассового плана на расчетный счет МУП.

3. Для получения субсидии председатель ликвидационной комиссии или ликвидатор МУП представляет в департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района (далее – Департамент), действующее на основании распоряжения Администрации ТМР, следующие документы:

   1. Заявку (приложение 1 к настоящему Порядку);

   2. Копию устава предприятия;

   3. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

   4. Реестр требований кредиторов, возникших в процессе ликвидации МУП;

   5. Копию выписки из ЕГРЮЛ с отметкой о нахождении МУП в процессе ликвидации;

   6. Документы, подтверждающие отсутствие денежных средств;

   7. Баланс на последнюю отчетную дату.

4. Копии документов должны быть заверены председателем ликвидационной комиссии или ликвидатором МУП. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет председатель ликвидационной комиссии или ликвидатор в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Департамент в срок не более 2 рабочих дней с даты получения пакета документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает заявку и приложенные к ней документы и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии.

6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

12.1. Несоответствие МУП критериям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

12.2. Неполное представление МУП документов, указанных в пункте 9 Порядка.

13. Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется Департаментом в МУП в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в срок не более 2 рабочих дней готовит соглашение (Приложение 3 к настоящему Порядку) Администрации ТМР с МУП и направляет в департамент финансов Администрации ТМР на согласование. Департамент финансов Администрации ТМР согласовывает соглашение в течение 2 рабочих дней и далее, в течение 3 рабочих дней соглашение подписывается всеми сторонами.

15. Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать:

а) размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;

б) ответственность МУП за нецелевое использование бюджетных средств;

в) порядок возврата и приостановления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

16. Эффективность использования субсидии и результат предоставления субсидии оценивается по итогам года оказания финансовой поддержки МУП на основании достижения результата предоставления субсидии – снижение или отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в бюджеты разных уровней бюджетной системы Российской Федерации, расходов, предусмотренных промежуточным ликвидационным балансом, и иных расходов, связанных с ликвидацией МУП.

17. В случае поступления средств бюджета на расчётный счет предприятия МУП обязано в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором получена субсидия, предоставить в Департамент отчет об использовании субсидии и копии платежных документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, в соответствии с приложением 2 к настоящему порядку. Указанные документы представляются на бумажном носителе.

На основании представленных МУП отчётов об использовании субсидии по итогам года Департамент проводит оценку результата предоставления и эффективности использования субсидии в соответствии с Методикой (Приложение 4 к Порядку) и направляет в департамент финансов Администрации Тутаевского муниципального района.

1. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в отчётах, возлагается на МУП.

2. Субсидия подлежит возврату в бюджет Тутаевского муниципального района в случаях:

а) нецелевого использования субсидии МУП;

б) выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии МУП;

в) предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование;

г) низкого результата предоставления субсидии и эффективность использования субсидии.

1. При установлении факта нарушения условий предоставления субсидии, Департамент направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате средств в бюджет Тутаевского муниципального района.

2. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

3. В случае отказа МУП от возврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления или остаток субсидии, подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие МУП на осуществление органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в отчётах, возлагается на получателей субсидий.

6. Контроль за соблюдением получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством осуществляет орган муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

Управляющий делами Администрации ТМР

С.В. Балясникова

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии

муниципальным унитарным предприятиям

Тутаевского муниципального района

на погашение задолженности для завершения

процедуры ликвидации на 2020 год

Заявка

на получение субсидии из бюджета Тутаевского муниципального района на погашение задолженности для завершения процедуры ликвидации

Полное наименование предприятия ___________________________________

Сокращенное наименование предприятия ______________________________

Юридический адрес ________________________________________________ Ф.И.О. председателя ликвидационной комиссии/ликвидатора

__________________________________________________________________ Телефон (факс)

__________________________________________________________________ ИНН/КПП

_________________________________________________________________

ОГРН

__________________________________________________________________ Банковские реквизиты

__________________________________________________________________ Перечень прилагаемых документов (с указанием количества листов и экземпляров):

1. ________________________________________________

2. ________________________________________________

3. ________________________________________________

4. ________________________________________________

5._________________________________________________

Председатель ликвидационной

комиссии/ликвидатор _________/__________

М.П.

Дата

Приложение 2

к Порядку предоставления и распределения

субсидии муниципальным унитарным предприятиям

Тутаевского муниципального района на погашение

задолженности для завершения процедуры ликвидации

Отчет об использовании субсидии

«____»_________________ 20__ г.

Сумма полученной субсидии на отчетную дату ________________ руб.

Использование субсидии

Наименование вида затрат	Сумма (руб.)	Реквизиты платежного документа, подтверждающего факт оплаты	Сумма платежного документа, подтверждающего факт оплаты	Примечание

Остаток средств субсидии на отчетную дату _________________ руб.

Приложение: (платежные документы)

Председатель ликвидационной

комиссии/ликвидатор ___________/___________

М.П.

Дата

Приложение 3 к Порядку предоставления и распределения субсидии муниципальным унитарным предприятиям Тутаевского муниципального района, на погашение задолженности для завершения процедуры ликвидации на 2020 год

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении и распределении субсидии муниципальным унитарным предприятиям Тутаевского муниципального района, на погашение задолженности для завершения процедуры ликвидации на 2020 год

г. Тутаев «___» ______________ 20 г.

Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области, именуемая в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице _____________________________________________________________________________, действующего на основании __________________, с одной стороны,

________________________________________________________________________,

(наименование предприятия)

именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице ______________________________, действующего на основании ___________, с другой стороны и

Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района, именуемое в дальнейшем Департамент, в лице _________________________________________________, действующего на основании __________________, в дальнейшем совместно именуемые Стороны, на основании Порядка предоставления и распределения субсидии муниципальным унитарным предприятиям Тутаевского муниципального района, на погашение задолженности для завершения процедуры ликвидации на 2020 год, утвержденного постановлением Администрации ТМР от ______________ № ______ (далее – Порядок) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Тутаевского муниципального района субсидии муниципальному унитарному предприятию (далее – МУП) Тутаевского муниципального района на погашение задолженности для завершения процедуры ликвидации на 2020 год (далее Субсидия) для погашения образовавшейся задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам и денежным обязательствам для завершения процедуры ликвидации МУП на дату подачи заявки.

1.2. Целью предоставления субсидий является погашение образовавшейся задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам и денежным обязательствам для завершения процедуры ликвидации МУП.

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Тутаевского муниципального района составляет __________________(___________________________________) руб.

1.4. Субсидия перечисляется Получателю с лицевого счета Уполномоченного органа, открытого в УФК по Ярославской области (Департамент финансов Администрации ТМР л. сч. _________________) для погашения образовавшейся задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам и денежным обязательствам для завершения процедуры ликвидации МУП на основании поданной заявки (приложение 1 к Порядку) в пределах кассового плана.

1. Права и обязанности Сторон

2.1. Уполномоченный орган вправе:

- осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения;

- запрашивать информацию (в том числе в виде письменного отчета за подписью надлежащим образом уполномоченного Представителя Получателя) об использовании субсидии;

2.2. Уполномоченный орган обязан:

- предоставить Получателю субсидию из бюджета Тутаевского муниципального района в размере и в соответствии с условиями, указанными в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения;

2.3. Получатель обязан:

- использовать субсидию по целевому назначению на погашение задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в бюджеты разных уровней бюджетной системы Российской Федерации, иным обязательным платежам и денежным обязательствам, расходов, предусмотренных промежуточным ликвидационным балансом, и иных расходов, связанных с ликвидацией МУП;

- обеспечить достижение результата предоставления субсидии;

- представлять в Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором получена субсидия, отчет об использовании субсидии и копии платежных документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, в соответствии с приложением 2 Порядка.

2.4. Департамент вправе:

- осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения;

- запрашивать информацию (в том числе в виде письменного отчета за подписью надлежащим образом уполномоченного Представителя Получателя) об использовании субсидии;

2.5. Департамент обязан:

- при установлении факта нарушения условий предоставления субсидии, в течение 3 рабочих дней направить получателю субсидии, письменное уведомление о возврате средств в бюджет Тутаевского муниципального района.

1. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель несет ответственность за:

- несоблюдение условий настоящего Соглашения;

- недостоверность представляемых в Уполномоченный орган сведений и нецелевое использование субсидии.

3.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет Тутаевского муниципального района в случаях:

а) в случае нецелевого использования субсидии МУП;

б) выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии МУП;

в) в случае предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование;

г) низкий результат предоставления субсидии и эффективность использования субсидии.

При установлении факта нарушения условий предоставления субсидии, Департамент в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии, письменное уведомление о возврате средств в бюджет Тутаевского муниципального района. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

3.4. В случае отказа МУП от возврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления или остаток субсидии, подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2020 года.

4.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в письменной форме.

4.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.

4.4. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.

4.5. При предоставлении субсидии обязательным условием её предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие МУП на осуществление органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.6. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке: один экземпляр передается Уполномоченному органу, один – Получателю, один - Департаменту.

5. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Уполномоченный орган:	Получатель:
Администрация Тутаевского муниципального района Юридический адрес: 152300, г. Тутаев, ул. Романовская, д. 35, Тел./факс (48533) 2-12-78 ИНН 7611002653, КПП 761101001 ОКПО 01692603, ОГРН 1027601271323 УФК по Ярославской области (департамент финансов АТМР л.с. 02713003450) р/с 40204810645250007084 Банк: отделение Ярославль БИК 047888001 ___________________/ ________________ М.П. «_____» _________________ 20 _г.	___________________/ ________________ М.П. «_____» _________________ 20 _г.
Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Юридический адрес: РФ, 152300, Ярославская область, г. Тутаев, ул. Романовская, д.35 Почтовый адрес: РФ, 152300, Ярославская область, г. Тутаев, ул. Романовская, д.16 Телефон: 7-00-80, Тел./ Факс: 2-23-12, 2-00-55 ИНН 7611008006 КПП 761101001 УФК по Ярославской области (для Департамента муниципального имущества Администрации ТМР л/с 04713003420) Отделение Ярославль г. Ярославль р/сч: 40101810700000010010 БИК: 047888001 КБК: 95211109045130000120 ОКТМО: 78643101 ________________/_________________/ М.П. «___»_____________________20 г.	СОГЛАСОВАНО Зам. Главы Администрации ТМР по финансовым вопросам-директор департамента финансов "___"__________ 20___г. _________________/_________________/

Приложение 4

к Порядку предоставления и распределения субсидии муниципальным унитарным предприятиям Тутаевского муниципального района, на погашение задолженности для завершения процедуры ликвидации на 2020 год

МЕТОДИКА

оценки результата предоставления и эффективности использования

субсидии

1. Оценка результата предоставления и эффективности использования субсидии осуществляется путём установления степени достижения ожидаемого результата, а также сравнения текущего значения показателя с его плановым значением.

2. Оценка результата предоставления и эффективности использования субсидии производится по итогам года.

3. Результатом предоставления использования субсидии является снижение или отсутствие задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам и денежным обязательствам для завершения процедуры ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

4. Результат предоставления использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:

Р = (X_факт/ X_план),

где:

X_факт– фактическое значение результата предоставления субсидии;

X_план– плановое значение результата предоставления субсидии, которое устанавливается равным единице.

Значение фактического результата предоставления субсидии (X_факт) определяется по формуле:

X_факт= S_ф/S_п,

где:

S_ф–субсидия, направленная на погашение образовавшейся задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам и денежным обязательствам для завершения процедуры ликвидации муниципальных унитарных предприятий в соответствии с пунктом 5 Порядка;

S_п – субсидия, полученная муниципальным унитарным предприятием за счет бюджета.

При значении Р = 1 результат предоставления использования субсидии признаётся высокой, при значении Р = 0,5 – средней, при значении Р = 0 – низкой.

2

Показатель эффективности использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Р / (F_план / F_тек),

где:

F_тек – фактический объем субсидии, освоенный муниципальным унитарным предприятием;

F_план – плановый размер субсидии, полученный муниципальным унитарным предприятием. При значении Э = 0,95 и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении 0,85 < Э < 0, 95– средней, при значении Э = 0,85 и менее – низкой.