.png)
- Структура
- Стратегическое планирование
- Нормативные документы
- Реквизиты
- Реализация 8-ФЗ
- Муниципальная служба
- Общие сведения
- Приёмная Правительства ЯО в ТМР
- Реализация 83-ФЗ
- Административная комиссия
- Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения
- Общественные обсуждения и публичные слушания
- Муниципальный контроль
- Перепись населения 2020 год
- Имущественная поддержка субъектов МСП
- Устав
Постановление Администрации ТМР от 14.01.2019 № 05-п
Оригинальный файл скачать
Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
от 14.01.2019 № 05-п
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие муниципальной службы и
повышение квалификации руководителей
муниципальных учреждений в Тутаевском
муниципальном районе на 2019 год»
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 27 июня 2007 года № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», Уставом Тутаевского муниципального района Администрация Тутаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие муниципальной службы и повышение квалификации руководителей муниципальных учреждений в Тутаевском муниципальном районе на 2019 год» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации Тутаевского муниципального района Балясникову С.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019 года.
Глава Тутаевского
муниципального района Д.Р. Юнусов
Приложение
к постановлению Администрации ТМР
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие муниципальной службы и повышение квалификации руководителей муниципальных учреждений в Тутаевском муниципальном районе
на 2019 год»
(наименование муниципальной программы)
ПАСПОРТ
муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Административно-правовое управление Администрации Тутаевского муниципального района Начальник Филатова Елена Анатольевна Раб. тел. 2-00-19 |
|
Куратор муниципальной программы |
Управляющий делами Администрации Тутаевского муниципального района Балясникова Светлана Владимировна, Раб. тел. 2-16-52 |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2019 год |
|
Цель муниципальной программы |
Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в Тутаевском муниципальном районе на основе комплексного и системного планирования развития муниципальной службы в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития района, задачами и функциями органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района |
|
Объём финансирования муниципальной программы из всех источников финансирования, в том числе по годам реализации, тыс. рублей |
Всего по муниципальной программе 250,00 тыс. рублей. Ожидаемые объемы финансирования: 2019 годы – 250,00 тыс. рублей |
|
Перечень основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы: |
|
|
Наименование |
Ответственный исполнитель |
|
Актуализация документов, регламентирующих деятельность муниципальных служащих |
Административно-правовое управление Администрации Тутаевского муниципального района Начальник управления Филатова Елена Анатольевна Раб. тел.: (48533) 2-00-19 |
|
Обеспечение открытости муниципальной службы, доступности информации о муниципальной службе и деятельности муниципальных служащих |
Управляющий делами Администрации Тутаевского муниципального района Балясникова Светлана Владимировна, Раб. тел. 2-16-52 Административно-правовое управление Администрации Тутаевского муниципального района Начальник управления Филатова Елена Анатольевна Раб. тел.: (48533) 2-00-19 Управление информационных систем АТМР Начальник управления Савичев Иван Александрович Раб. тел.: (48533) 2-35-77 Структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального района (в рамках их компетенции) |
|
Профессиональное развитие муниципальных служащих и повышение квалификации руководителей муниципальных учреждений |
Административно-правовое управление Администрации Тутаевского муниципального района Начальник управления Филатова Елена Анатольевна Раб. тел.: (48533) 2-00-19 Структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального района (в рамках их компетенции) |
|
Формирование и использование кадрового резерва муниципальной службы |
Управляющий делами Администрации Тутаевского муниципального района Балясникова Светлана Владимировна, Раб. тел. 2-16-52 Административно-правовое управление Администрации Тутаевского муниципального района Начальник управления Филатова Елена Анатольевна Раб. тел.: (48533) 2-00-19 Структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального района (в рамках их компетенции) |
|
Совершенствование механизмов противодействия коррупции, предупреждения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе |
Первый заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района Новикова Маргарита Константиновна Раб. тел.: (48533) 2-12-78 Начальник организационного отдела административно-правового управления Администрации Тутаевского муниципального района Быченкова Наталья Николаевна Раб. тел.: (48533) 2-20-91 Структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального района (в рамках их компетенции) |
|
Взаимодействие с органами местного самоуправления поселений по вопросам муниципальной службы и оказания им методической помощи |
Управляющий делами Администрации Тутаевского муниципального района Балясникова Светлана Владимировна, Раб. тел. 2-16-52 Административно-правовое управление Администрации Тутаевского муниципального района Начальник управления Филатова Елена Анатольевна Раб. тел.: (48533) 2-00-19 Структурные подразделения Администрации Тутаевского муниципального района (в рамках их компетенции) |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Местное самоуправление представляет собой один из элементов политической системы современной России, обеспечивающих реализацию принципа народовластия.
Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства.
Механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти. Развитие муниципальной службы обеспечивается в том числе муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов (ст. 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
В современных условиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службы как его неотъемлемой составляющей осуществляется на основе комплексного подхода, в том числе включающего мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы на территории муниципального образования.
В Тутаевском муниципальном районе имеются необходимые правовые акты, регулирующие вопросы организации и прохождения муниципальной службы. Ведется мониторинг действующего законодательства Российской Федерации и Ярославской области о местном самоуправлении и муниципальной службе, антикоррупционного законодательства в целях своевременного приведения муниципальных правовых актов Тутаевского муниципального района в сфере муниципальной службы в соответствие с вновь принимаемыми правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, разработки требуемых муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы в связи с вступлением в силу вновь принятых правовых актов Российской Федерации и Ярославской области. Вместе с тем сроки разработки требуемых правовых актов необходимо оптимизировать в направлении их сокращения, а анализ и контроль исполнения структурными подразделениями Администрации Тутаевского муниципального района действующих правовых актов Российской Федерации, Ярославской области и Тутаевского муниципального района в сфере муниципальной службы требуют систематизации и совершенствования. Также необходимо отметить, что ряд действующих правовых актов требует как актуализации, так и доработки с учетом опыта их применения.
В числе муниципальных правовых актов, необходимых в соответствии с требованиями действующего законодательства, принятых в Тутаевском муниципальном районе и поддерживаемых в актуальном состоянии, следует назвать:
Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 19.08.2010 № 61-г «О видах поощрений муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района и признании утратившими силу решений Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа»;
Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 30.06.2011 № 79-г «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тутаевского муниципального района»;
Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 01.10.2012 № 118-г «О вопросах организации и деятельности муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района»;
Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 20.02.2014 № 61-г «Об определении размеров оплаты труда Главы Тутаевского муниципального района и утверждении Положения об условиях (системе) оплаты труда муниципальных служащих Тутаевского муниципального района» (в редакции Решений Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 24.07.2014 № 76-г «О внесении изменений в Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 20.02.2014 № 61-г», от 21.08.2014 № 78-г «О внесении изменения в Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 20.02.2014 № 61-г», Решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 07.04.2016 № 141-г «О внесении изменений в Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 20.02.2014 № 61-г», Решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 30.03.2017 № 173-г «О внесении изменений в Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 20.02.2014 № 61-г»);
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 02.07.2010 № 228 «Об установлении соответствия классных чинов должностям муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района»;
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 28.07.2010 № 253 «Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим Тутаевского муниципального района и о порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 28.07.2010 № 252 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района»;
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 20.08.2010 № 282 «Об утверждении Порядка ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района»;
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 05.09.2011 № 328 «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Тутаевского муниципального района»;
Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 31.05.2011 № 190 утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района;
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 15.10.2012 № 454 «Об утверждении Порядка повышения квалификации муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района»;
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 19.04.2018 № 271-п «Об установлении квалификационных требований, необходимых для исполнения должностных обязанностей по должностям муниципальной службы в Администрации ТМР.
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с Указами Губернатора Ярославской области в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе были приняты новые, а также актуализированы следующие нормативные правовые акты:
Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района от 27.02.2018 № 09-р «О назначении ответственного лица за реализацию мероприятий, предусмотренных
порядком уведомления о возникновении личной заинтересованности муниципального служащего Тутаевского муниципального района при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 28.03.2013 № 120 «Об утверждении Перечня должностей с высоким риском коррупционных проявлений в Администрации ТМР»;
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 28.05.2018 № 343-п «О внесении изменений в Перечень должностей с высоким риском коррупционных проявлений в Администрации ТМР»;
Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района от 07.11.2017 № 079-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации ТМР от 26.03.2013 № 12» (О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района и урегулированию конфликта интересов);
Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района от 26.02.2018 № 08-р «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации ТМР от 26.03.2013 № 12»;
Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 28.03.2013 № 22-г «Об утверждении Положения о предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главой Тутаевского муниципального района»;
Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района от 31.10.2014 № 052-р «О реализации мер по противодействию коррупции»;
Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района от 18.09.2017 №70-р «О телефоне доверия»;
Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района от 11.05.2010 №71(кл) "О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность в аппарате Администрации ТМР, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений".
Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района от 12.03.2018 № 10-р;
Распоряжение Администрации ТМР от 11.09.2017 № 068-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района от 02.03.2015 № 008-р «Об утверждении перечня руководящих должностей Администрации Тутаевского муниципального района, ответственных за реализацию мер по противодействию коррупции».
Перечисленные правовые акты требуют их анализа с последующим внесением необходимых изменений с целью систематизации, актуализации и учета накопленного опыта их применения. В дальнейшем такая работа должна иметь постоянный, системный характер.
С целью повышения открытости муниципальной службы, в рамках мероприятий по реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте Администрации Тутаевского муниципального района создан постоянно обновляемый раздел «Муниципальная служба». Вместе с тем для выполнения задач обеспечения открытости муниципальной службы, доступности информации о муниципальной службе и деятельности муниципальных служащих, повышения престижа муниципальной службы требуется подготовка, размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района и публикация в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега» материалов по вопросам муниципальной службы, в том числе посвященных муниципальным служащим, достигшим особых успехов при прохождении муниципальной службы.
Одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления является подготовка кадров для органов местного самоуправления. Повышение уровня знаний и овладение профессиональными навыками муниципальных служащих оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.
Эффективное муниципальное управление невозможно без должного кадрового обеспечения органов местного самоуправления. Основу кадрового состава муниципальной службы должны составлять специалисты, способные в современных условиях использовать в работе эффективные методы муниципального управления. Муниципальная служба должна быть основана на профессионализме и высокой квалификации муниципальных служащих. От качества подготовки и компетентности муниципальных служащих, их добросовестного отношения к должностным обязанностям во многом зависит профессионализм всей муниципальной службы. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления.
Состояние кадрового состава муниципальных служащих Тутаевского муниципального района характеризуется следующими показателями:
Общее количество муниципальных служащих Тутаевского муниципального района согласно действующим штатным расписаниям – 184 штатных единиц, фактическое количество – 179 муниципальных служащих (здесь и далее данные приводятся на 01 апреля 2018 года, если иное не указано).
Основная часть муниципальных служащих проходит службу в Администрации Тутаевского муниципального района (включая структурные подразделения, наделенные правами юридического лица). Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района имеет в своем составе трех муниципальных служащих.
Высшее образование имеют 172 муниципальных служащих (96 % от общего числа), в общей численности муниципальных служащих 3 человека составляют лица в возрасте от 18 до 25 лет, 45 человек - от 26 до 35 лет, 74 человека - от 36 до 50 лет; 56 человек - от 51 до 65 лет; 1 человек - старше 65 лет. Среди муниципальных служащих 17 мужчин ( 9,5 %) и 162 женщины ( 90,5 %).
В целях повышения эффективности работы органов местного самоуправления необходима система обучения муниципальных служащих, включающая в себя как повышение квалификации муниципальных служащих на базе образовательных учреждений, так и проведение мероприятий обучающего характера силами сотрудников Администрации Тутаевского муниципального района.
Формирование кадрового состава муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района характеризуется сочетанием конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и назначением муниципальных служащих из кадрового резерва. Кадровый резерв формируется как путем проведения конкурсов, непосредственно направленных на включение в кадровый резерв, так и из числа лиц, участвовавших в конкурсах на замещение должностей муниципальной службы. Вместе с тем число проведенных конкурсов на включение в кадровый резерв нельзя признать достаточным.
Развитие муниципальной службы необходимо осуществлять во взаимодействии с органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, с целью обмена опытом, сравнительного анализа оптимальности организации деятельности муниципальных служащих, выработки оптимальных подходов к регулированию вопросов муниципальной службы, разрешения коллизионных вопросов.
Программный механизм выполнения задач развития муниципальной службы позволяет добиться комплексного и целостного подхода к ее развитию, который охватывал бы всю совокупность целей и задач развития. Задачи развития муниципальной службы являются взаимосвязанными и решение одной задачи без решения других не будет эффективным и не приведет к желаемому результату, к достижению целей развития муниципальной службы.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации
Развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы, которые позволяют комплексно подойти к решению вопросов развития муниципальной службы.
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Законом Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», Законом Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» (в ред. от 20.06.2018) приоритетными направлениями развития муниципальной службы являются формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих, совершенствование их знаний и умений; обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы; создание и совершенствование нормативно-правовой и методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие муниципальной службы; развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
1) Актуализация документов, регламентирующих деятельность муниципальных служащих;
2) Обеспечение открытости муниципальной службы, доступности информации о муниципальной службе и деятельности муниципальных служащих;
3) Повышение квалификации 10 муниципальных служащих (в год) в образовательных учреждениях; создание системы проведения в Администрации Тутаевского муниципального района мероприятий обучающего характера для муниципальных служащих;
4) Формирование кадрового резерва муниципальной службы и обеспечение его использования;
5) Совершенствование механизмов противодействия коррупции, предупреждения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе;
6) Создание системы методического обеспечения муниципальной службы поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района.
3. Цель и целевые показатели муниципальной программы
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
||
|
базовое |
2019 год |
|||
|
плановое |
с учетом дополни-тельных средств |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы и повышение квалификации руководителей муниципальных учреждений в Тутаевском муниципальном районе на 2019 год» |
||||
|
Наименование мероприятия: актуализация документов, регламентирующих деятельность муниципальных служащих |
||||
|
Цель: соответствие муниципальных правовых актов Тутаевского муниципального района, регламентирующих деятельность муниципальных служащих, действующему законодательству Российской Федерации и Ярославской области |
||||
|
Проведение ежеквартального анализа состояния правовых актов Тутаевского муниципального района, регулирующих вопросы муниципальной службы, в целях приведения их в соответствие с действующим законодательством |
Ед. |
4 |
5 |
5 |
|
Количество проведенных мероприятий (совместных обсуждений, конференций, «круглых столов») по вопросам анализа и контроля исполнения действующих правовых актов Тутаевского муниципального района в сфере муниципальной службы |
Ед. |
2-3 |
3 |
3 |
|
Наименование мероприятия: обеспечение открытости муниципальной службы, доступности информации о муниципальной службе и деятельности муниципальных служащих |
||||
|
Цель: обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе, объективное информирование общества о деятельности муниципальных служащих, формирование положительного имиджа и повышение престижа муниципальной службы |
||||
|
Ведение с постоянным обновлением раздела «Муниципальная служба» официального сайта органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района |
да |
да |
да |
да |
|
Количество подготовленных и размещенных на официальном сайте органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района (опубликованных в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега») материалов по муниципальной службе |
Ед. |
6 |
7 |
7 |
|
Наименование мероприятия: профессиональное развитие муниципальных служащих и повышение квалификации руководителей муниципальных учреждений |
||||
|
Цель: повышение качества и эффективности муниципальной службы, обеспечение необходимого уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений |
||||
|
Количество муниципальных служащих, прошедших обучение (повышение квалификации, семинары) |
Чел. |
10 |
10-15 |
15 |
|
Количество руководителей муниципальных учреждений, прошедших обучение (повышение квалификации, семинары) |
Чел. |
4 |
5 |
5 |
|
Количество мероприятий обучающего характера (семинаров, совещаний, конференций. «Круглых столов»), проведенных для муниципальных служащих Тутаевского муниципального района |
Ед. |
5-6 |
6 |
6 |
|
Наименование мероприятия: формирование и использование кадрового резерва муниципальной службы |
||||
|
Цель: обеспечение стабильности и преемственности муниципальной службы, компенсация «утечки кадров» |
||||
|
Доля должностей муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп, на которые сформирован кадровый резерв |
% |
45% |
60% |
60% |
|
Количество проведенных конкурсов на включение в кадровый резерв |
Ед. |
5 |
5-6 |
5-6 |
|
Наименование мероприятия: совершенствование механизмов противодействия коррупции, предупреждения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе |
||||
|
Цель: предупреждение и профилактика коррупционных проявлений в сфере муниципальной службы; обеспечение соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
||||
|
Проведение ежеквартального анализа состояния правовых актов Тутаевского муниципального района, регулирующих вопросы противодействия коррупции, в целях приведения х в соответствие с действующим законодательством |
Ед. |
4 |
5 |
5 |
|
Количество плановых заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Ед. |
4 |
4 |
4 |
|
Наименование мероприятия: взаимодействие с органами местного самоуправления поселений по вопросам муниципальной службы и оказание им методической помощи |
||||
|
Цель: обеспечение единообразного и целостного подхода к решению вопросов развития муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования |
||||
|
Количество мероприятий, проведенных в рамках оказания методической помощи и взаимодействия с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района |
Ед. |
4 |
4 |
4 |
4. Задачи муниципальной программы.
1) Актуализация документов, регламентирующих деятельность муниципальных служащих;
2) Обеспечение открытости муниципальной службы, доступности информации о муниципальной службе и деятельности муниципальных служащих;
3) Повышение квалификации 10 муниципальных служащих (в год) в образовательных учреждениях; создание системы проведения в Администрации Тутаевского муниципального района мероприятий обучающего характера для муниципальных служащих;
4) Формирование кадрового резерва муниципальной службы и обеспечение его использования;
5) Совершенствование механизмов противодействия коррупции, предупреждения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе;
6) Создание системы методического обеспечения муниципальной службы поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района.
5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках муниципальной программы
Меры государственного регулирования в рамках реализации мероприятий Муниципальной программы создают условия для эффективного и качественного их проведения и включают:
- нормативно-правовые основы формирования и реализации Муниципальной программы на территории Тутаевского муниципального района, которые определены требованиями Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законами Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», от 27 июня 2007 г. N 47-з «О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области», от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» (в ред. от 20.06.2018), а также Уставом Тутаевского муниципального района и правовыми актами Тутаевского муниципального района в сфере регулирования муниципальной службы и противодействия коррупции;
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закрепленных за исполнителями мероприятий Муниципальной программы;
- финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств местного бюджета путем выделения целевых бюджетных ассигнований;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Муниципальной программы.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
муниципальной программы Тутаевского муниципального района
«Развитие муниципальной службы и повышение квалификации руководителей муниципальных учреждений в Тутаевском муниципальном районе на 2019 год»
|
Источник финансирования |
Всего |
Оценка расходов (руб.) в том числе по годам реализации |
|
2019 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
|
Наименование мероприятия: актуализация документов, регламентирующих деятельность муниципальных служащих |
|
|
|
Районный бюджет |
0 |
0 |
|
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
|
Областной бюджет |
0 |
0 |
|
Бюджеты поселений |
0 |
0 |
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
|
Наименование мероприятия: обеспечение открытости муниципальной службы, доступности информации о муниципальной службе и деятельности муниципальных служащих |
|
|
|
Районный бюджет |
0 |
0 |
|
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
|
Областной бюджет |
0 |
0 |
|
Бюджеты поселений |
0 |
0 |
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
|
Наименование мероприятия: профессиональное развитие муниципальных служащих и повышение квалификации руководителей муниципальных учреждений |
|
|
|
Районный бюджет |
250 000 |
250 000 |
|
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
|
Областной бюджет |
0 |
0 |
|
Бюджеты поселений |
0 |
0 |
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
|
Наименование мероприятия: формирование и использование кадрового резерва муниципальной службы |
|
|
|
Районный бюджет |
0 |
0 |
|
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
|
Областной бюджет |
0 |
0 |
|
Бюджеты поселений |
0 |
0 |
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
|
Наименование мероприятия: совершенствование механизмов противодействия коррупции, предупреждения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе |
|
|
|
Районный бюджет |
0 |
0 |
|
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
|
Областной бюджет |
0 |
0 |
|
Бюджеты поселений |
0 |
0 |
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
|
Наименование мероприятия: взаимодействие с органами местного самоуправления поселений по вопросам муниципальной службы и оказание им методической помощи |
|
|
|
Районный бюджет |
0 |
0 |
|
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
|
Областной бюджет |
0 |
0 |
|
Бюджеты поселений |
0 |
0 |
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
Управляющий делами
Администрации ТМР С.В. Балясникова