ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области

 

г.Тутаев                                                                                  29.11.2012  № 525

 

Об утверждении муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области на 2012 год

 

 

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в связи с корректировкой фактических видов и объемов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области, Администрация Тутаевского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области на 2012 год, утвержденную Постановлением Администрации ТМР от 28.02.2012 года № 88, в новой редакции.

 

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Тутаевского муниципального  района

С.А. ЛЕВАШОВ

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации

Тутаевского муниципального района

Ярославской области

№ 525 от 29.11.2012

                                                                                                                   

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ  НА 2012 ГОД

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

 

 

 

 

 

 

     

Общая потребность в ресурсах 

                                                                                                                       

 

 

I. Содержание проблемы

 

         На территории  Тутаевского муниципального района утверждены и реализованы в полном объёме адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области в 2009, 2010 и 2011 годах с общим объемом финансирования 94,9 млн. рублей, в результате реализации отремонтированы 96 многоквартирных домов общей площадью 153,7 тыс. кв. метров,   улучшены жилищные условия более 7,0 тыс. человек.

 На 01.01.2012  многоквартирный жилищный фонд Тутаевского муниципального района составляет 973,3 тыс. кв. метров. Площадь многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта, составляет более 628,6 тыс. кв. метров.

 Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

 

II.  Цель и задачи Программы

 

            1. Целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со  стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

2. Задачи Программы: 

2.1. Приведение состояния многоквартирных домов Тутаевского муниципального района в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов.

2.2. Обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда Тутаевского муниципального района.

2.3. Обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда.

III. Перечень

муниципальных образований, участвующих в Программе

 

Тутаевским муниципальным районом выполнены условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.

Предусмотрено долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета.

В Программе участвуют многоквартирные дома, расположенные на территории поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, находящиеся под  управлением Управляющих компаний или в которых созданы ТСЖ.

 

IV. Срок реализации Программы

 

Срок реализации Программы – 2012 год.

            В рамках реализации Программы производится:

            - выделение  участникам   Программы  денежных  средств  на реализацию   поставленных  Программой   целей   и   задач   на   условиях софинансирования;

            - открытие в установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ порядке товариществами собственников жилья, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, отдельных банковских счетов;

- выделение товариществам собственников жилья, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме,  денежных средств на реализацию поставленных Программой целей и задач на условиях софинансирования;

- проведение отбора подрядных организаций для выполнения мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу;

- информирование  населения  Тутаевского муниципального района о ходе реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Тутаевском муниципальном районе приведены в приложении 1 к Программе.

 

 

VI. Ресурсное обеспечение Программы.

Расчет объема минимальной доли  долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета Ярославской области, бюджетов муниципальных образований области, средств товариществ собственников жилья и собственников помещений в многоквартирных домах

 

            В основу механизма реализации Программы заложен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда Тутаевского муниципального района.

            Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда, долевого участия бюджета Ярославской области, бюджета Тутаевского муниципального района, долевого участия товариществ собственников жилья и собственников помещений в многоквартирных домах.

            Общий объем финансирования Программы – 20686,052 тыс. рублей.

От общего объёма средств на реализацию Программы средства Фонда составляют 11799,529 тыс. рублей; средства бюджета Ярославской области – 4703,075 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований – 3135,183 тыс. рублей; средства товариществ собственников жилья и собственников помещений в многоквартирных домах – 1048,265 тыс. рублей.

Обоснование объема долевого финансирования областного и (или) местных бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда осуществляется исходя из удельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в  Программу.

Расчет потребности в объёмах работ по капитальному ремонту многоквартирных домов Тутаевского муниципального района на 2012 год приведен в приложении 2  к Программе.

Обоснование объёма потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации Программы, приведено в приложении 3 к Программе.

 

VII. Норматив предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

 

            Норматив предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов (далее – норматив) предназначен для планирования затрат и обоснования объемов финансирования на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту и выборочному капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования многоквартирных домов Тутаевского муниципального района.

            Норматив используется для определения предварительной стоимости капитального ремонта многоквартирных жилых домов на основе технического заключения о состоянии его конструктивных элементов, инженерного обеспечения и проектных предложений, подготовленных для оценки вероятных затрат на необходимый объем ремонта. 

            Стоимость ремонта зданий комплексным и выборочным капитальным ремонтом уточняется по итогам проведения экспертизы сметной документации государственным автономным учреждением Ярославской области «Государственная экспертиза в строительстве».

Норматив разработан в рублях в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах.  На 2012 год составляет  6400 рублей.

 

VIII. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

 

            1. В реализации мероприятий Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусматривается участие Администрации Тутаевского муниципального района, управляющих организаций и товариществ собственников жилья.        

2. Мероприятия по капитальному ремонту проводятся в многоквартирных домах, расположенных на территории Тутаевского муниципального района, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до принятия  Программы по видам работ, по которым капитальный ремонт не проводился.

            Программа не предусматривает проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных, подлежащих сносу.

            В перечень многоквартирных домов включаются дома без учёта домов блокированной застройки. В соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ главным квалифицирующим признаком квартиры является возможность прямого доступа из такого жилого помещения в помещение общего пользования.  Таким образом, если из жилого помещения в доме нет прямого доступа в помещения общего пользования в таком доме, а есть выходы непосредственно на земельный участок, на котором расположен дом, то такие жилые помещения не являются квартирами, а дом  является жилым, а не многоквартирным.

3. Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома, с заменой при необходимости устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующие современным требованиям.

4. К осуществляемым в соответствии с  Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

4.1. Ремонт  внутридомовых  инженерных  систем  электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

4.2. Установка коллективных (общедомовых) приборов учета и узлов управления, (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии).

4.3. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт.       

4.4. Ремонт крыш (кровель).

4.5. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

4.6. Утепление и ремонт фасадов.

4.7.Разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

            4.8. Проведение энергетического обследования многоквартирного дома.

            Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2012 году за счет средств Фонда, долевого финансирования из областного и местного бюджетов (далее – адресный перечень 2012 года), указан в приложении 4 к Программе.

Реестр по видам ремонтов многоквартирных домов, включенных в адресный перечень 2012 года, указан в приложении 5 к Программе.

Реестр многоквартирных домов по видам  внутридомовых инженерных систем указан в приложении 6 к Программе.

            5. Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы производится за счет средств бюджета Ярославской области, бюджетов муниципальных образований, средств собственников помещений в многоквартирных домах и средств Фонда.

6. Для получения финансовой поддержки из Фонда и бюджета Ярославской области на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов Управляющие компании и товарищества собственников жилья предоставляют ответственному исполнителю  Программы пакет следующих документов:

     6.1. Копии протоколов решений о выборе способа управления многоквартирным домом собственников помещений в многоквартирном доме, принятых на общих собраниях в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации.

6.2. Копии технического паспорта многоквартирного дома в соответствии с требованиями Фонда содействия реформированию ЖКХ. Выписка из технического паспорта многоквартирного дома приведена в приложении 7 к Программе.

6.3 Копии протоколов решений собственников помещений в многоквартирных домах об участии в муниципальной (региональной) адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирного дома  (видах работ и предварительной стоимости) и долевом финансировании собственниками помещений в размере не менее, чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, принятых  на общих собраниях в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации, а также предварительном отборе лица (организации или эксперта), осуществляющего технический надзор за осуществлением капитального ремонта многоквартирного дома. Реестр протоколов общих собраний  собственников жилья приведён  в      приложении  8 к Программе.

      7. Пакет документов по каждому многоквартирному дому, включенному в адресный перечень Программы, формируется отдельно.

8. На основании представленных Управляющими компаниями и товариществами собственников жилья документов ответственный исполнитель Программы формирует в соответствии с требованиями Фонда пакет документов и представляет его в адрес департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области для подготовки заявки Ярославской области на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда.

9. После получения положительного заключения Фонда по заявке Ярославской области департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области заключает с Администрацией ТМР договор и направляет в Тутаевский муниципальный район средства.

 10. По итогам подписания договоров с Управляющими компаниями и товариществами собственников жилья средства бюджета Ярославской области, предусмотренные на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также средства Фонда, поступившие в местный бюджет, перечисляются ответственным исполнителем Программы на  соответствующие счета Управляющих компаний и ТСЖ в соответствии с программой.

11. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, предоставление и расходование средств на долевое финансирование Программы осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области.

12. Текущее управление Программой и оперативный контроль за ходом её реализации обеспечиваются ответственным исполнителем Программы, который осуществляет:

cбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

расчет выполнения показателей и индикаторов для оценки эффективности реализации Программы.

При получении финансовой поддержки на реализацию Программы за счет средств Фонда ежегодно, в сроки и по форме, которые утверждены правлением Фонда, ответственным исполнителем представляются отчёты в Департамент ЖКК Ярославской области.

13. Товарищества собственников жилья либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, капитальный ремонт которых проводится в соответствии с  Программой, в порядке и в сроки, установленные правовыми актами Тутаевского муниципального района, обязаны направлять в департамент ЖКХ информацию о проведении капитального ремонта указанных домов.

14. Контроль целевого использования средств областного  и местных бюджетов, предусмотренных на долевое финансирование Программы, а также средств бюджета Ярославской области, полученных за счет средств Фонда, осуществляется уполномоченными органами в установленном порядке.

15. Ответственность за достоверность и полноту представляемой ответственному исполнителю Программы информации возлагается на руководителей управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

 

 

 

IX. Перечень программных мероприятий

 

 

Руководитель аппарата Администрации ТМР

С.А.СТЕПАНОВ

 

 

 

Приложения к Программе

по проведению капитального ремонта

многоквартирных домов на территории

 Тутаевского муниципального района

Ярославской области на 2012 год